ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2020 года N 126

Об установке, эксплуатации и о модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования

(с изменениями на 28 февраля 2024 года)

В соответствии с пунктом 5_1 статьи 46 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования.

2. Пункт 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 434 "О радиочастотной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 20, ст.2542; N 47, ст.6554; 2018, N 22, ст.3171; N 40, ст.6142; 2019, N 8, ст.776; N 36, ст.5045), дополнить подпунктами "э" и "ю" следующего содержания:

"э) осуществление установки, эксплуатации и модернизации технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования в порядке, установленном Правилами установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 г. N 126 "Об установке, эксплуатации и о модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования";

ю) проверка соответствия судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области связи и оформление заключений об их соответствии этим требованиям.".     

3. Настоящее постановление действует до 1 сентября 2025 г.

(Пункт дополнительно включен с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 2020 года N 126

Правила установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования

(с изменениями на 28 февраля 2024 года)

1. Настоящие Правила регламентируют процедуру установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) услуги присоединения к его сети передачи данных сети передачи данных другого оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - оператор связи), технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования (далее - технические средства противодействия угрозам).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 марта 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 224. - См. предыдущую редакцию)

2. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании данных о выданных лицензиях на оказание услуг связи и введенных в эксплуатацию сетях связи направляет в радиочастотную службу сведения об операторах связи, в сети связи которых предусматривается установка технических средств противодействия угрозам.

3. Установка, эксплуатация и модернизация технических средств противодействия угрозам в сети связи оператора связи осуществляются в соответствии с разработанным радиочастотной службой планом мероприятий по установке, эксплуатации и модернизации технических средств противодействия угрозам (далее - план мероприятий) на основании полученной в соответствии с настоящим пунктом информации от операторов связи. План мероприятий утверждается руководителем радиочастотной службы.

В план мероприятий включаются планируемые даты ввода в эксплуатацию (модернизации) узлов связи операторов связи с указанием мест их размещения, количества планируемых каналов передачи данных с указанием их технологии и пропускной способности, планируемая дата начала установки технических средств противодействия угрозам, сведения о среднестатистической и максимальной загрузке каналов, к которым планируется подключать технические средства противодействия угрозам.

Радиочастотная служба не позднее 90 календарных дней до планируемой даты начала установки технических средств противодействия угрозам любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого запроса, формирует и направляет оператору связи запрос с приложением эксплуатационной документации производителя технических средств противодействия угрозам о представлении информации, необходимой радиочастотной службе для определения состава технических средств противодействия угрозам, их комплектации и мест подключения, включающей в том числе:

схемы построения сети связи оператора связи, включая схему построения сети связи оператора связи в месте планируемой установки технических средств противодействия угрозам;

технические характеристики средств связи оператора связи, на которых планируется установка технических средств противодействия угрозам;

места планируемой установки технических средств противодействия угрозам;

количество каналов передачи данных с указанием физических свойств таких каналов, их технологии и пропускной способности;

сведения о среднестатистической и максимальной загрузке каналов, к которым планируется подключать технические средства противодействия угрозам;

сведения о структуре узла связи в месте планируемой установки технических средств противодействия угрозам;

сведения о планах модернизации, реконструкции узла связи, ликвидации фрагмента сети связи (вывода из эксплуатации узла связи), включая планируемые даты ввода в эксплуатацию реконструируемого фрагмента сети связи, узла связи или вывода из эксплуатации фрагмента сети связи, узла связи, в том числе на следующий год;

дополнительную техническую информацию и технологические параметры средств связи операторов связи, необходимые для разработки проектной документации по установке и подключению технических средств противодействия угрозам.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979. - См. предыдущую редакцию)

4. Оператор связи в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 3 настоящих Правил, направляет в радиочастотную службу информацию любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт ее получения. В случае необходимости уточнения информации радиочастотная служба в течение 7 рабочих дней со дня получения от оператора связи информации направляет запрос о ее уточнении, ответ на который должен быть направлен оператором связи в радиочастотную службу любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979. - См. предыдущую редакцию)

5  Пункт утратил силу с 1 сентября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979. - См. предыдущую редакцию.     

6.  Пункт утратил силу с 1 сентября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979. - См. предыдущую редакцию.

7. Установка, эксплуатация и модернизация технических средств противодействия угрозам в сети связи оператора связи осуществляются радиочастотной службой совместно с уполномоченным представителем оператора связи в соответствии с планом мероприятий.

Радиочастотная служба одновременно с направлением требования о предоставлении доступа к техническим средствам противодействия угрозам в соответствии с подпунктами "г" и "м" пункта 10 настоящих Правил предоставляет оператору связи список представителей радиочастотной службы для проведения соответствующих работ.

(Абзац дополнительно включен с 8 марта 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 224)

8. В случае изменения информации, указанной в пункте 3 настоящих Правил, оператор связи обязан информировать о ее изменении радиочастотную службу в течение 7 рабочих дней со дня изменения любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения информации об изменении. Радиочастотная служба в течение 15 рабочих дней со дня получения информации рассматривает ее и принимает решение о внесении изменений в план мероприятий или об отсутствии оснований для внесения изменений в план мероприятий.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979. - См. предыдущую редакцию)

О принятом решении радиочастотная служба в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет оператора связи любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления.

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979)

9. Эксплуатация технических средств противодействия угрозам обеспечивается радиочастотной службой в части управления техническими средствами противодействия угрозам, их технического обслуживания в соответствии с эксплуатационными характеристиками, установленными производителем технических средств противодействия угрозам.

Пропускная способность технических средств противодействия угрозам должна соответствовать или превышать пропускную способность сети связи, в которой установлены технические средства противодействия угрозам.

При эксплуатации технических средств противодействия угрозам не допускается негативное влияние на функционирование сети связи общего пользования (потеря скорости, качества услуг связи, ухудшение других параметров) в связи с работой технических средств противодействия угрозам, в том числе их недостаточной пропускной способностью, за исключением случаев ограничения доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступ к которой должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В помещениях для размещения технических средств противодействия угрозам допускается размещение иных средств связи и другого оборудования при условии исключения несанкционированного доступа персонала оператора связи и других лиц к техническим средствам противодействия угрозам.

10. Операторы связи при установке, модернизации и эксплуатации технических средств противодействия угрозам обязаны:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 марта 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 224. - См. предыдущую редакцию)

а) обеспечить технические средства противодействия угрозам электропитанием, в том числе при отключении сетевого источника электропитания или другого основного источника электропитания в течение времени прерывания электропитания;

б) обеспечить выполнение требований к помещениям для размещения технических средств противодействия угрозам, предусмотренных производителем технических средств противодействия угрозам;

в) обеспечить подготовку инфраструктуры сети связи в местах установки технических средств противодействия угрозам, техническую поддержку функционирования технических средств противодействия угрозам в части их подключения к своей сети связи, организации технологического канала связи для управления указанными средствами, в том числе в соответствии с техническими условиями установки технических средств противодействия угрозам, а также требованиями к сетям связи при использовании технических средств противодействия угрозам, утверждаемыми Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 3 статьи 65_1 Федерального закона "О связи";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979. - См. предыдущую редакцию)

г) обеспечивать не позднее 48 часов с момента поступления требования радиочастотной службы доступ к техническим средствам противодействия угрозам представителям радиочастотной службы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979. - См. предыдущую редакцию)

д) не препятствовать радиочастотной службе осуществлять посредством использования специальных программных средств дистанционное управление техническими средствами противодействия угрозам;

е) соблюдать требования к обеспечению функционирования технических средств противодействия угрозам, содержащиеся в эксплуатационной документации;

ж) обеспечить выполнение комплекса мер, направленных на безопасную эксплуатацию технических средств противодействия угрозам, в том числе предусматривающих исключение возникновения аппаратного, программного и физического воздействия неуполномоченных лиц на функционирование технических средств противодействия угрозам;

з) обеспечивать взаимодействие с радиочастотной службой в соответствии с инструкцией по взаимодействию уполномоченных лиц оператора связи с радиочастотной службой;     

и) в случае планируемой модернизации, реконструкции сети связи, ликвидации узла связи, фрагмента сети связи, где установлены или планируется установка технических средств противодействия угрозам, уведомлять радиочастотную службу не позднее 1 ноября текущего года любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления, о факте такого планирования на следующий год с представлением информации, указанной в пункте 3 настоящих Правил;

(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979)    

к) обеспечить сохранность переданных ему в соответствии с пунктом 3 статьи 65_1 Федерального закона "О связи" технических средств противодействия угрозам;

(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979)    

л) обеспечивать представителям радиочастотной службы удаленный доступ к техническим средствам противодействия угрозам;

(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979)

м) обеспечивать не позднее 24 часов с момента поступления требования радиочастотной службы проведение радиочастотной службой аварийно-восстановительных работ посредством предоставления доступа к техническим средствам противодействия угрозам представителям радиочастотной службы.

(Подпункт дополнительно включен с 8 марта 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 224)

11. Передача оператору связи и возврат технических средств противодействия угрозам оформляются двусторонними актами, подписываемыми уполномоченными представителями радиочастотной службы и оператора связи, в сети связи которого установлены технические средства противодействия угрозам.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979. - См. предыдущую редакцию)

12. В случае планируемой реконструкции или ликвидации фрагмента сети связи, узла связи с установленными техническими средствами противодействия угрозам оператор связи за 90 календарных дней до планируемой даты ввода в эксплуатацию реконструируемого фрагмента сети связи, узла связи или ликвидации фрагмента сети связи, узла связи обязан направить уведомление об этом в радиочастотную службу любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, после чего радиочастотная служба в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления вносит изменения в план мероприятий.

В случае планируемого оператором связи присоединения к его сети связи сети связи другого оператора связи, такой оператор связи обязан за 10 календарных дней до планируемой даты начала оказания услуг по присоединению к его сети связи сети связи другого оператора связи направить в радиочастотную службу уведомление о факте такого планирования любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления, после чего радиочастотная служба в течение 10 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в план мероприятий или об отсутствии оснований для их внесения в план мероприятий.

(Абзац дополнительно включен с 8 марта 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 224)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 979. - См. предыдущую редакцию)