Ключевым соглашением модели является договор лизинга, заключаемый в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ между субъектом Российской Федерации и победителем торгов (Лизингодателем).
2.1.1. Предмет договора лизинга
Предметом лизинга (п.1 ст.3 Закона N 164-ФЗ) могут быть любые непотребляемые вещи, в том числе, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество.
Проектом предусматривается создание и передача субъекту РФ на условиях лизинга пожарной сигнализации.
Требования к пожарной сигнализации будут определены аукционной документацией по заключению договора лизинга в составе технического задания.
2.1.2. Цена договора и лизинговые платежи
В договоре лизинга будет определена цена договора, которая будет включать:
1) Лизинговые платежи;
2) Выкупную цену предмета лизинга.
В состав лизинговых платежей будут включены:
возмещение затрат Лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга Лизингополучателю;
возмещение затрат, связанных со страхованием предмета лизинга;
доход Лизингодателя;
НДС на лизинговые услуги.
Основная часть цены договора будет выплачиваться Лизингодателю через уплату лизинговых платежей (с точки зрения расходов бюджета данные платежи не будут рассматриваться как бюджетные инвестиции, а как расходы на оплату услуг).
График уплаты и размер лизинговых платежей будут определены в договоре лизинга с учетом общей суммы договора лизинга, определенной по итогам закупки.
При организации аукциона стороны предусмотрят максимальную цену договора лизинга. Максимальная цена будет определяться и обосновываться в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ (статья 22), а также утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта.
2.1.3. Балансовый учет
Предмет лизинга будет передан на баланс Лизингополучателю. Соответствующее условие будет прописано в договоре лизинга на основании п.1 ст.31 Закона N 164-ФЗ. Налог на имущество лизингодателем уплачиваться не будет, т.к. имущество будет отсутствовать на его балансе.
2.1.4. Срок лизинга
Общий срок договора лизинга будет установлен с учетом срока проекта и срока возврата инвестиций (уплату лизинговых платежей и выкупной стоимости).
2.1.5. Переход права собственности
После выплаты лизинговых платежей и выкупной стоимости субъект Российской Федерации приобретет право собственности на объект лизинга (при условии отсутствия просроченной задолженности Лизингополучателя по уплате лизинговых платежей, пени, штрафов, предусмотренных Договором лизинга). Фактически выкуп будет осуществлен на основании отдельного договора купли-продажи (договора выкупа), заключаемого между субъектом Российской Федерации и Лизингодателем в соответствии с положениями п.5 ст.15 Закона N 164-ФЗ. Обязательства по заключению данного договора будут предусмотрены договором лизинга.