ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2020 года N 26/1
О внесении изменений в Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 сентября 2023 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 30 августа 2023 года N 683-ПП
____________________________________________________________________
В целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16, государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 N 734/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2020-2025 годы и признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 N 784/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2017-2025 годы", Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 30.07.2019 N 460/25 "О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 30.12.2019 N 1053/44).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с внедрением системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Изменения, которые вносятся в Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области
1. В подпункте 6 пункта 2 после слов "на территории Московской области" дополнить словами ", а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий образовательную деятельность непосредственно".
2. Дополнить раздел V пунктом 51_1 следующего содержания:
"51_1. По окончании срока действия договора об образовании действие такого договора продлевается до момента окончания периода обучения по дополнительной общеобразовательной программе, но не более чем до окончания периода реализации программы ПФДО, в соответствии с которой определен номинал сертификата, и одновременно не более чем до достижения обучающимся - участником системы персонифицированного финансирования 18 лет, в случае, если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 50 настоящих Правил по состоянию на 20 день до момента окончания срока действия договора об образовании.".
3. Раздел VI изложить в следующей редакции:
"VI. Порядок оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата с определенным номиналом
52. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы ПФДО осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области в установленном органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области порядке посредством предоставления муниципальным образовательным организациям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.
53. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы ПФДО определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствии с настоящими Правилами, умноженных на значение показателя объема соответствующей муниципальной услуги, установленное вышеуказанным организациям муниципальным заданием (далее - муниципальное задание) в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы ПФДО.
54. Органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области рекомендуется:
формировать муниципальное задание с учетом планируемого объема реализации образовательных услуг в рамках системы ПФДО;
корректировать муниципальное задание, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение календарного года на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг. При этом прогнозный объем реализации образовательных услуг соответствующей муниципальной образовательной организации не может быть меньше суммарного значения заключенных поставщиком услуг договоров об образовании. В декабре текущего года проводится обязательная корректировка муниципального задания на основании данных о заключенных поставщиком услуг договоров об образовании.
55. Изменение муниципального задания, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
56. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, как осуществляющими образовательную деятельность непосредственно так и реализующими дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности на территории Московской области, а также государственными образовательными организациями, оказывающими образовательные услуги в рамках системы ПФДО сверх установленного государственного задания, и иными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в отношении которых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющими финансовое обеспечение сертификата с определенным номиналом, не осуществляются функции и полномочия учредителя (далее - иные организации), в рамках системы ПФДО рекомендуется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования Московской области, осуществляющего финансовое обеспечение сертификата с определенным номиналом в отношении конкретного получателя образовательной услуги, посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с оказанием образовательных услуг.
57. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области закрепляют муниципальные гарантии обеспечения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в местных бюджетах муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках финансового обеспечения мероприятия "Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей", а также в принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области программах ПФДО, устанавливающих на очередной финансовый год и плановый период номинал сертификата, число действующих сертификатов с определенным номиналом, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, объем обеспечения сертификатов с определенным номиналом.
58. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых иными организациями в рамках системы ПФДО, определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствии с настоящими Правилами, умноженных на фактический (прогнозный) объем оказываемых образовательных услуг в рамках системы ПФДО, выраженный в человеко-часах.
59. Порядок предоставления грантов в форме субсидий иным организациям из бюджетов муниципальных образований Московской области определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
60. Средства грантов в форме субсидий иным организациям подлежат перечислению в соответствии с заключенными с такими организациями (индивидуальными предпринимателями) соглашениями по форме, определяемой финансовыми органами муниципальных образований Московской области, на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг с учетом пунктов 61-69 настоящих Правил.
61. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, с которым у него заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания или соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - плательщик), заявку на авансирование средств из местного бюджета в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, содержащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об образовании, по которым запрашивается авансирование (далее - реестр договоров на авансирование).
62. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:
1) наименование поставщика образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, на который предполагается авансирование;
4) идентификаторы (номера) сертификатов;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) объем финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании.
63. Заявка на авансирование поставщика образовательных услуг предусматривает оплату ему в объеме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на авансирование.
64. В случае наличия переплаты в отношении поставщика образовательных услуг, образовавшейся в предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на авансирование снижается на величину соответствующей переплаты.
65. Поставщик образовательных услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее - отчетный месяц), определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.
66. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет плательщику заявку на перечисление средств из местного бюджета в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны образовательные услуги за отчетный месяц (далее - реестр договоров на оплату).
67. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:
1) наименование поставщика образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, за который сформирован реестр;
4) идентификаторы (номера) сертификатов;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) долю образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количестве образовательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);
7) объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц.
68. Заявка на перечисление средств направляется поставщиком образовательных услуг на сумму, определяемую как разница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед поставщиком образовательных услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование данного поставщика образовательных услуг.
В случае, если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заявка на перечисление средств не направляется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования поставщика образовательных услуг в последующие периоды.
69. Выполнение действий, предусмотренных пунктом 66 настоящих Правил, при перечислении средств за образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осуществляется до 15 декабря текущего года.".
4. Разделы VII-VIII признать утратившими силу.
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Правительства
Московской области
www.mosreg.ru, 04.02.2020