ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2019 года N 942/43
О вводе в действие Центра управления регионом Московской области
В целях обеспечения деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области при реализации функций оценки, анализа и прогнозирования ситуации, стратегического, текущего и оперативного планирования, мониторинга и контроля исполнения управленческих решений Правительство Московской области
постановляет:
1. Ввести в действие Центр управления регионом Московской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Центре управления регионом Московской области.
3. Определить Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим выработку единой технической политики при развитии и эксплуатации Центра управления регионом Московской области.
4. Определить Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области государственным органом Московской области, осуществляющим обеспечение эксплуатации помещений, инженерных систем жизнеобеспечения и безопасности, за исключением сетей телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в которых расположен Центр управления регионом Московской области.
5. Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в срок до 01.02.2020 разработать и принять:
План мероприятий по развитию Центра управления регионом Московской области;
Инструкцию по пропускному и объектовому режиму Центра управления регионом Московской области по согласованию с Управлением делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области;
Регламент функционирования и информационного обеспечения Центра управления регионом Московской области (далее - Регламент).
6. Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области и государственным учреждениям Московской области обеспечить предоставление сведений в Центр управления регионом Московской области в порядке и сроки, установленные Регламентом.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Московской области обеспечить предоставление сведений в Центр управления регионом Московской области в порядке и сроки, установленные Регламентом.
8. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
9. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 10 декабря 2019 года N 942/43
Положение о Центре управления регионом Московской области
I. Общие положения
1. Положение о Центре управления регионом ЦУР (далее - ЦУР) определяет условия функционирования ЦУР в мирное время, в том числе, при возникновении чрезвычайных (требующих оперативного реагирования) ситуаций.
2. ЦУР - специализированный пункт управления, предназначенный для обеспечения деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области при реализации функций оценки, анализа и прогнозирования ситуации, стратегического, текущего и оперативного планирования, мониторинга и контроля исполнения управленческих решений.
3. Место расположения ЦУР: Московская, область, г.Красногорск, бульвар Строителей, д.1, 1 этаж, помещения N N Ц0101-Ц0137.
II. Состав ЦУР
4. ЦУР включает в себя:
Ситуационный центр Губернатора Московской области и Правительства Московской области, предназначенный для обеспечения деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области;
помещения подготовки информации ЦУР, предназначенные для обеспечения работы оперативно-аналитических групп;
технические средства ЦУР, включающие специализированный программно-технический комплекс средств обработки информации и коллективного отображения, телекоммуникационную инфраструктуру ЦУР, систему защиты информации;
информационные системы, используемые для сбора, обработки, анализа и представления информации.
III. Основные задачи и функциональные возможности ЦУР
5. ЦУР предназначен для решения следующих основных задач:
обеспечение сбора, обработки и анализа информации, характеризующей общественно-политическую, социально-экономическую и информационную сферы деятельности Московской области, необходимой для планирования, подготовки и принятия управленческих решений Губернатором Московской области и Правительством Московской области;
мониторинг и анализ складывающейся ситуационной обстановки в Московской области, а также прогнозирование ее изменения;
мониторинг исполнения планов и программ, а также достижения целевых показателей;
обеспечение информационной поддержки принятия решений, проведение совещаний в очном и удаленном режимах на федеральном, региональном и муниципальном уровнях (далее - совещания);
обеспечение защиты информации, обрабатываемой в ЦУР.
6. В соответствии с задачами ЦУР реализуются следующие функциональные возможности:
мониторинг социально-экономического развития, общественно-политической ситуации, комплексной безопасности Московской области;
мониторинг территориального развития Московской области;
мониторинг за достижением показателей в отраслях промышленности, торговли, науки и образования, сельского хозяйства и природопользования, организаций бюджетной сферы Московской области;
мониторинг и прогнозирование основных показателей комплексной безопасности, социально-экономического и общественно-политического развития Московской области, отраслей промышленности, торговли, науки и образования, сельского хозяйства и природопользования, организаций бюджетной сферы и сфер общественной деятельности, межрегиональных и межотраслевых связей;
мониторинг задач стратегического планирования в Московской области, включая задачи целеполагания и определения приоритетов, формирования и оптимизации программ и планов;
мониторинг задач территориального планирования, включая задачи обеспечения комплексной безопасности на территории Московской области;
анализ планирования и развития отраслей промышленности, торговли, науки и образования, сельского хозяйства и природопользования, организаций бюджетной сферы;
мониторинг и анализ качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
анализ общественного мнения и мнения приглашенных на совещания экспертов о социально-экономической и общественно-политической ситуации в Московской области;
мониторинг и анализ эффективности деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, а также принятых ими управленческих решений, моделирование последствий управленческих решений на базе использования информационно-аналитических систем;
анализ хода выполнения аварийно-спасательных и восстановительных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, обеспечение проведения мероприятий по мониторингу текущей ситуации, в том числе в режиме видеоконференций;
обеспечение оперативного доступа к информационному фонду информационных систем Московской области и информационная поддержка пользователей ЦУР в целях принятия управленческих решений;
обеспечение удобной и наглядной визуализации и представления Губернатору Московской области, Правительству Московской области и пользователям ЦУР результатов ситуационного анализа;
обеспечение подготовки информационных, информационно-справочных и информационно-аналитических материалов к мероприятиям, проводимым в ЦУР;
обеспечение взаимодействия Правительства Московской области с субъектами Российской Федерации и федеральными органами государственной власти;
документирование и видеозапись мероприятий, проводимых в ЦУР.
IV. Участники ЦУР
7. Оператором ЦУР является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Оператор ЦУР).
8. Пользователями ЦУР являются:
Губернатор Московской области;
члены Правительства Московской области;
государственные гражданские служащие Московской области;
работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
сотрудники государственных учреждений Московской области.
V. Функционирование ЦУР
9. Организация работы ЦУР осуществляется в соответствии с Регламентом функционирования и информационного обеспечения ЦУР (далее - Регламент), с учетом требований по защите информации, установленных законодательством Российской Федерации.
Регламентом устанавливаются:
перечень сведений о результатах деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области (далее - сведения о результатах своей деятельности, порядок и сроки предоставления таких сведений);
обязанности пользователей ЦУР;
виды и порядок обращения с информацией в ЦУР.
10. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и государственные учреждения Московской области предоставляют в ЦУР сведения о результатах своей деятельности в порядке и сроки, установленные Регламентом.
11. Обеспечение эксплуатации помещений, инженерных систем жизнеобеспечения и безопасности, за исключением сетей телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в которых расположен ЦУР, осуществляется Управлением делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.
12. Помещения ЦУР относятся к помещениям с особым режимом функционирования. Обеспечение режима в помещениях ЦУР осуществляется в соответствии с инструкцией по пропускному и объектовому режиму ЦУР (далее - Инструкция).
13. Развитие ЦУР осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по развитию ЦУР (далее - План мероприятий), включающим перечень мероприятий по развитию и модернизации информационных систем ЦУР, программно-технических средств, средств связи и передачи данных, средств защиты информации, обслуживания технических средств ЦУР.
VI. Функции оператора ЦУР
14. Оператор ЦУР:
утверждает Регламент, План мероприятий, Инструкцию;
разрабатывает предложения по основным направлениям развития ЦУР, представляет на утверждение и контролирует выполнение планов развития и эксплуатации ЦУР;
осуществляет выработку единой технической политики при создании, развитии и эксплуатации ЦУР;
реализует информационно-аналитическое обеспечение ЦУР;
осуществляет контроль исполнения Регламента;
осуществляет сопровождение ведения комплекса показателей, характеризующих обстановку в Московской области;
осуществляет разработку и поддержание в актуальном состоянии Регламента;
отвечает за эксплуатацию технических и организационных средств ЦУР, информационно-аналитическое и техническое обеспечение ЦУР;
осуществляет предоставление доступа к информационным системам ЦУР (включая удаленный доступ), доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, взаимодействие с внутренними и внешними информационными системами;
отвечает за выполнение требований по защите информации в ЦУР.
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Правительства
Московской области
www.mosreg.ru, 21.01.2020
