ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года N 627
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Ленинградской области от 7 марта 2013 года N 66 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области", в целях повышения эффективности реализации государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области" Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Внести в государственную программу Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 402, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 27 декабря 2019 года N 627
Изменения, которые вносятся в государственную программу Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 402
1. В паспорте государственной программы:
позицию "Финансовое обеспечение государственной программы - всего, в том числе по годам реализации" изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение Государственной программы - всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования государственной программы составляет 57770516,7 тыс. рублей, в том числе: |
В том числе расчетные объемы дотаций (частей дотаций) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), замененных дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц: |
";
в пункте 1 позиции "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" слова "до 50,2 проц." заменить словами "до 80 проц.".
2. В абзаце девятом раздела 3 Государственной программы (Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации Государственной программы) слова "до 50,2 проц." заменить словами "до 80 проц.".
3. В подпрограмме "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области":
позиции "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации" и "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 56522205,6 тыс. рублей, в том числе: |
В том числе расчетные объемы дотаций (частей дотаций) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), замененных дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц: | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1. Сохранение доли муниципальных образований Ленинградской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 50 проц. объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области на уровне 0,5 проц. |
3. Снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области - до 0,02 проц. |
";
в разделе 1 (Обоснование цели, задач и ожидаемых результатов реализации Подпрограммы):
в абзаце восьмом слова "собственных доходов местных бюджетов" заменить словами "доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями";
в абзаце девятом цифры "178" заменить цифрами "208";
в абзаце десятом цифры "0,16" заменить цифрами "0,02".
4. В подпрограмме "Управление государственным долгом Ленинградской области":
позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1122318,7 тыс. рублей, в том числе: |
";
подраздел 2.4 раздела 2 (Характеристика основных мероприятий подпрограммы и сведения об участии органов местного самоуправления, юридических и физических лиц) изложить в следующей редакции:
"2.4. Выполнение обязательств по выплате вознаграждения агентам
Планирование расходов на выполнение обязательств по выплате вознаграждений агентам, связанных с осуществлением заимствований Ленинградской области, а также операций по управлению остатками средств областного бюджета Ленинградской области в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо. Планируемые расходы направляются на оплату услуг генерального агента по размещению облигационного займа, биржи и депозитария. Выбор поставщиков услуг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Муниципальные образования Ленинградской области в реализации мероприятий участия не принимают.".
5. В подпрограмме "Повышение эффективности и открытости бюджета Ленинградской области":
в паспорте подпрограммы:
позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации" изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 125992,4 тыс. рублей, в том числе: |
";
пункт 4 позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"4. Количество посещений (просмотров) интернет-портала "Открытый бюджет" Ленинградской области - не менее 5000 в месяц к 2024 году.".
в разделе 1 (Обоснование цели, задач и ожидаемых результатов реализации Подпрограммы) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"4. Количество посещений (просмотров) интернет-портала "Открытый бюджет" Ленинградской области - не менее 5000 в месяц.".
6. Приложение 1 к Государственной программе (Перечень основных мероприятий государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области") изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Государственной программе...
Перечень основных мероприятий государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"
N п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия | Показатели Государственной программы (подпрограммы) | Задачи Государственной программы (подпрограммы) | Цели (задачи) Плана мероприятий по реализации Стратегии социально- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Подпрограмма 1 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области" | |||
1.1 | Совершенствование системы перераспределения финансовых ресурсов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ленинградской области | Доля муниципальных образований Ленинградской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 50 проц. объема доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области | Совершенствование системы межбюджетных отношений в Ленинградской области | |
1.2 | Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ленинградской области | Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по двум наименее обеспеченным муниципальным районам Ленинградской области (к уровню 2012 года) | Сокращение дифференциации в уровне бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ленинградской области | |
1.3 | Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области | Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области | Обеспечение устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Ленинградской области | |
1.4 | Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области | Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области | Обеспечение устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Ленинградской области | |
1.5 | Оценка качества управления муниципальными финансами | Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, формируемых в рамках муниципальных программ | Повышение качества управления муниципальными финансами | |
2 | Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Ленинградской области" | |||
2.1 | Разработка программы государственных заимствований на очередной год и на плановый период | Дюрация долга | Равномерное распределение по будущим периодам платежей по обслуживанию и погашению государственного долга | |
2.2 | Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Ленинградской области | Превышение средней доходности к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области в текущем году над среднерыночной доходностью к погашению, сложившейся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами, имеющими сопоставимый - отличный не более чем на 40 проц. размер бюджета | Минимизация стоимости заимствований | |
2.3 | Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами | |||
2.4 | Выполнение обязательств по выплате вознаграждений агентам | Отклонение в меньшую сторону фактической доходности портфеля размещенных временно свободных денежных средств в текущем году от действующей ключевой ставки по соответствующим срокам размещения, проц. годовых | Эффективное размещение временно свободных средств в связи с неритмичностью исполнения бюджета с целью получения дополнительных доходов бюджета для финансирования расходов на обслуживание долга | |
2.5 | Размещение временно свободных средств областного бюджета на банковские депозиты при оптимальном соотношении доходности и риска | |||
2.6 | Мониторинг состояния объема государственного долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации | Превышение средней доходности к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области в текущем году над среднерыночной доходностью к погашению, сложившейся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами, имеющими сопоставимый - отличный не более чем на 40 проц. размер бюджета | Минимизация стоимости заимствований | |
3 | Подпрограмма 3 "Повышение эффективности и открытости бюджета Ленинградской области" | |||
3.1 | Повышение эффективности управления государственными финансами Ленинградской области | Общее количество нормативных правовых актов, разработанных и утвержденных по итогам проведения исследования в области общественных финансов. Количество проведенных мероприятий в целях выявления актуальных тенденций управления общественными финансами. Доля публикуемых документов бюджетного процесса | Создание условий для устойчивого повышения эффективности расходов бюджета Ленинградской области. Совершенствование системы механизмов представления информации о бюджете Ленинградской области | |
3.2 | Повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Ленинградской области | Количество посещений (просмотров) интернет-портала "Открытый бюджет" Ленинградской области. Соответствие опубликованных данных рейтингу 1-5 звезд W3C | Повышение востребованности бюджетных данных Ленинградской области посредством развития портала "Открытый бюджет" Ленинградской области и эффективного взаимодействия с гражданами. Повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса в Ленинградской области | |
".
в пункте 1 в строке "Плановое значение":
в графе 8 цифры "39,6" заменить цифрами "75,0";
в графе 9 цифры "40,5" заменить цифрами "76,0";
в графе 10 цифры "44,2" заменить цифрами "77,0";
в графе 11 цифры "46,1" заменить цифрами "78,0";
в графе 12 цифры "47,9" заменить цифрами "79,0";
в графе 13 цифры "50,2" заменить цифрами "80,0";
в пункте 1.1 в графе 2 слова "собственных доходов местных бюджетов" заменить словами "доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями";
в пункте 1.2 в строке "Плановое значение":
в графе 8 цифры "140,0" заменить цифрами "158,0";
в графе 9 цифры "146,0" заменить цифрами "178,0";
в графе 10 цифры "154,0" заменить цифрами "185,0";
в графе 11 цифры "161,0" заменить цифрами "192,0";
