Правила создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита
1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, включая порядок и условия предоставления информации, а также порядок обмена информацией в рамках эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, который проводится с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2024 г. (далее соответственно - территории эксперимента, информационная система мониторинга качества воздуха, эксперимент).
2. Информационная система мониторинга качества воздуха создается на территориях эксперимента для обеспечения органов государственной власти, организаций и населения информацией о состоянии, загрязнении атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также для оценки вредного воздействия на человека факторов среды обитания на территориях эксперимента.
3. В информационную систему мониторинга качества воздуха подлежит включению информация в соответствии с перечнем информации, включаемой в федеральную государственную информационную систему мониторинга качества атмосферного воздуха в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 1806 "О создании и эксплуатации федеральной государственной информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита", за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее - перечень информации).
4. Создание и эксплуатация информационной системы мониторинга качества воздуха обеспечиваются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, которая является оператором информационной системы мониторинга качества воздуха (далее - оператор информационной системы), в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
5. Информация для включения в информационную систему мониторинга качества воздуха предоставляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственными за проведение эксперимента (далее - поставщики информации).
6. Пользователями информационной системы мониторинга качества воздуха являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее - пользователи).
7. К задачам информационной системы мониторинга качества воздуха относятся:
а) информационное обеспечение проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, расчетов и оценки риска для здоровья человека, включая определение перечня приоритетных загрязняющих веществ, на территориях эксперимента;
б) консолидация информационных ресурсов в области мониторинга атмосферного воздуха;
в) предоставление пользователям информации о состоянии и загрязнении атмосферного воздуха.
8. К функциям информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха относятся:
а) сбор, хранение, анализ и обработка предоставляемой информации, предоставление информации пользователям, а также обмен информацией, включаемой в информационную систему мониторинга качества воздуха в соответствии с перечнем информации;
б) обеспечение возможности использования информации, включенной в информационную систему мониторинга качества воздуха, в целях комплексной оценки и прогноза состояния атмосферного воздуха, а также оценки вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
в) обеспечение упорядоченного эффективного межведомственного взаимодействия, включая взаимодействие поставщиков информации, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственными за проведение эксперимента, в части обмена информацией о состоянии, загрязнении атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, оценки вредного воздействия на человека факторов среды обитания (атмосферный воздух) посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронном виде;
г) обеспечение полноты, достоверности и сохранности принимаемой и передаваемой с использованием информационной системы мониторинга качества воздуха информации, своевременности ее предоставления;
д) обеспечение выполнения требований в области защиты информации, содержащейся в информационной системе мониторинга качества воздуха, а также ее сохранности.
9. Создание и эксплуатация информационной системы мониторинга качества воздуха, в том числе внесение в нее информации, обработка, хранение и использование информации, содержащейся в информационной системе мониторинга качества воздуха, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов.
10. При использовании информации, содержащейся в иных государственных информационных системах, оператор информационной системы указывает такую государственную информационную систему в качестве источника получения информации, а также сроки получения информации.
11. Оператор информационной системы в процессе ее эксплуатации обеспечивает:
а) сбор, в том числе в автоматизированном режиме, информации, предоставляемой поставщиками информации в соответствии с перечнем информации;
б) анализ и обработку информации, содержащейся в информационной системе мониторинга качества воздуха, обеспечение ее хранения, включая резервное копирование, и автоматическое предоставление пользователям, а также в федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга;
в) защиту информации, содержащейся в информационной системе мониторинга качества воздуха, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
г) методическое обеспечение деятельности поставщиков информации по внесению информации в информационную систему мониторинга качества воздуха;
д) регистрацию пользователей в информационной системе мониторинга качества воздуха и разграничение прав доступа пользователей и поставщиков информации в информационную систему мониторинга качества воздуха;
е) системное и прикладное сопровождение информационной системы мониторинга качества воздуха;
ж) техническую поддержку аппаратного и программного обеспечения информационной системы мониторинга качества воздуха;