ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2019 года N 1861
(с изменениями на 27 февраля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.03.2021, N 0001202103020022).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1531 "Об утверждении Правил предоставления открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА" субсидии из федерального бюджета и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1124" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст.404);
пункт 347 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст.3525).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА"
(с изменениями на 27 февраля 2021 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА" (далее соответственно - акционерное общество, субсидия).
2. Субсидия предоставляется акционерному обществу в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение обороноспособности страны" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства обороны Российской Федерации как получателя бюджетных средств, на предоставление субсидии акционерному обществу.
3. Субсидия предоставляется акционерному обществу в целях финансового обеспечения затрат на деятельность, связанную с созданием (производством) и вещанием телеканалов, в том числе в формате высокой четкости и стандартной четкости (далее - телеканалы), и радиоканала согласно утвержденной концепции вещания, в том числе на производство и приобретение программных продуктов, на видео-, аудио-, теле- и кинопроизводство, производство и размещение в телевизионном эфире и радиоэфире, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" аудио-, видео- и иных материалов, направленных на повышение престижа военной службы в интересах Министерства обороны Российской Федерации, обеспечение мероприятий по доведению теле- и радиоканалов до телезрителей и радиослушателей, продвижение телеканалов и радиоканала на российском и международном рынках теле- и радиоуслуг, а также на обеспечение иных расходов, связанных с осуществлением вещания, направленного на патриотическое воспитание граждан, в том числе на повышение престижа военной службы, в пределах направлений расходов, определенных пунктом 4 настоящих Правил.
4. Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, в пределах следующих направлений расходов (без включения в состав таких расходов предъявленных сумм налога на добавленную стоимость и (или) сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285. - См. предыдущую редакцию)
а) расходы на оплату труда, уплату страховых взносов, в том числе взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
б) расходы на оплату аренды помещений и оборудования;
в) расходы на проведение текущего и капитального ремонта, содержание и обслуживание зданий, сооружений и помещений (включая коммунальные услуги), а также на содержание и ремонт телевизионного, передающего и прочего оборудования и инвентаря;
г) расходы на приобретение, аренду, ремонт, эксплуатацию и обслуживание автотранспорта (включая приобретение горюче-смазочных материалов);
д) расходы на обеспечение охраны и противопожарной охраны объектов (включая монтаж и наладку систем охраны и противопожарной безопасности);
е) расходы на приобретение производственно-технологического оборудования и программного обеспечения (стандартного и специализированного), необходимых для осуществления функционирования технического комплекса эфирного вещания теле-и радиоканалов, а также на оплату технических и производственно-технологических работ и услуг для обеспечения работы производственно-технологического оборудования;
ж) транспортные и командировочные расходы, включая расходы на оплату услуг переводчиков, аккредитации, проезда по платным дорогам, стоянок автомобильного транспорта, медицинских страховок, перевозок, страховки, провоза съемочной аппаратуры в случае превышения нормы бесплатного провоза багажа, установленной перевозчиком;
з) расходы на оплату услуг связи, включая услуги связи, оказываемые федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" для целей эфирной цифровой наземной трансляции в населенных пунктах с численностью населения более 100 тысяч человек;
и) расходы на расширение сети вещания теле- и радиоканалов, в том числе на оплату разработки частот, натурных испытаний радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, получение лицензий и разрешений для обеспечения телерадиовещания, оплату конкурсных взносов, приобретение производственно-технологического оборудования, оплату работ по вводу в эксплуатацию производственно-технологического оборудования, включая проектирование, монтаж (демонтаж), пусконаладочные и инженерные работы;
к) расходы на оплату взносов по страхованию имущества, а также по страхованию гражданской ответственности перед третьими лицами;
л) расходы на оплату аудиторских, юридических, банковских и консультационных услуг, услуг по переводам документов, патентных и нотариальных услуг;
м) расходы на уплату налогов и других обязательных платежей;
н) расходы на закупку, конфигурирование и комплексное сопровождение лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных;
о) расходы на производство и приобретение программ для теле-и радиоканалов, а также на создание и поддержание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
п) расходы на приобретение реквизита, изготовление декораций, приобретение костюмов и имидж-услуг (грим, парикмахерские услуги и услуги стилиста);
р) расходы, связанные с приобретением лицензий на осуществление акционерным обществом деятельности по воспроизведению аудиовизуальных произведений или заключением договоров на их воспроизведение, а также расходы, связанные с передачей прав на использование аудиовизуальных произведений;
с) расходы на авторское вознаграждение за используемые произведения;
т) расходы, связанные с приобретением исключительных и неисключительных прав на использование аудиовизуальных произведений, аудиопроизведений и иных объектов авторского права и прав, смежных с авторскими;
у) расходы на обеспечение распространения и трансляции теле-и радиопрограмм;
ф) расходы на оплату услуг по подготовке информации по результатам исследования ТВ-индексов, измерений и мониторинга теле-и радиоаудитории;
х) расходы на хранение, реставрацию, оцифровку аудиовизуальных произведений и аудиоархивов;
ц) расходы на оплату работ по художественному оформлению, дизайну студий, теле- и радиоканалов, включая компьютерную графику и дизайн;
ч) расходы на оплату услуг информационных агентств и других поставщиков информации;
ш) расходы на профессиональную подготовку и переподготовку кадров, приобретение справочной и технической литературы;
щ) расходы на оплату услуг по подбору персонала.
5. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством обороны Российской Федерации и акционерным обществом, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), содержащим в том числе:
а) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
б) согласие акционерного общества на проведение Министерством обороны Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство акционерного общества по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285. - См. предыдущую редакцию)
в) порядок, сроки и формы представления акционерным обществом отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
г) право Министерства обороны Российской Федерации производить оценку результата предоставления субсидии;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285. - См. предыдущую редакцию)
д) порядок возврата средств субсидии акционерным обществом в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством обороны Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены соглашением и настоящими Правилами;
е) случаи и условия расторжения соглашения, а также условия внесения в соглашение изменений в случае уменьшения Министерству обороны Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285. - См. предыдущую редакцию)
ж) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения и настоящих Правил;
з) значение результата предоставления субсидии;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285. - См. предыдущую редакцию)
и) положения о казначейском сопровождении средств субсидии, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285)
к) право Министерства обороны Российской Федерации принимать по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии у акционерного общества потребности в направлении не использованного на начало очередного финансового года остатка средств субсидии на финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в очередном финансовом году, а также сроки принятия указанных решений.
(Подпункт дополнительно включен с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285)
6. Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрещается приобретать за счет полученной из федерального бюджета субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций, совершаемых в пределах направлений расходов, которые указаны в пункте 4 настоящих Правил.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285. - См. предыдущую редакцию)
7. По состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, акционерное общество должно соответствовать следующим требованиям:
а) у акционерного общества должна отсутствовать:
неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Российской Федерацией;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285. - См. предыдущую редакцию)
б) акционерное общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к акционерному обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность акционерного общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285. - См. предыдущую редакцию)
в) акционерное общество не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
г) акционерное общество не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере акционерного общества.
(Подпункт дополнительно включен с 10 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 285)
8. Для заключения соглашения акционерное общество представляет в Министерство обороны Российской Федерации следующие документы:
а) подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (иным уполномоченным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета) акционерного общества справка о том, что акционерное общество по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;