КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2019 года N 185

Об утверждении Правил реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита"

(с изменениями на 6 мая 2024 года)

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. N 169, Коллегия Евразийской экономической комиссии

решила:

1. Утвердить прилагаемые Правила реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита".

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т.Саркисян

УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 29 октября 2019 года N 185

Правила реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита"

(с изменениями на 6 мая 2024 года)     

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют требования к реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита", предусмотренного пунктом 13 перечня общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 (далее - общий процесс), а также цели и задачи общего процесса, его участников, функции, осуществляемые при реализации общего процесса его участниками, используемые и формируемые информационные ресурсы, особенности информационного взаимодействия и мероприятия, направленных на его реализацию.

2. Настоящие Правила являются основанием для выполнения технологического проектирования и планирования работ по организационно-техническому обеспечению реализации общего процесса.

3. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:

"технологические документы" - документы, включенные в типовой перечень технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации общего процесса, предусмотренного пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200;

"центральный промежуточный таможенный орган" - центральный таможенный орган государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого находятся таможенные органы, совершающие таможенные операции, связанные соблюдением маршрута перевозки товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществлением запланированной разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Евразийского экономического союза, а также с заменой транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары;

"центральные таможенные органы":

для Республики Армения - Комитет государственных доходов Республики Армения;

для Республики Беларусь - Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;

для Республики Казахстан - Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан;

для Кыргызской Республики - Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 6 мая 2024 года N 44. - См. предыдущую редакцию)

для Российской Федерации - Федеральная таможенная служба.

"центральный таможенный орган назначения" - центральный таможенный орган государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится таможенный орган, в котором планируется завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита;

"центральный таможенный орган отправления" - центральный таможенный орган государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится таможенный орган, осуществивший выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

"центральный таможенный орган регистрации сертификата" - центральный таможенный орган государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится таможенный орган, зарегистрировавший сертификат обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых по одной транзитной декларации (далее - разовый сертификат обеспечения), или сертификат обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых по нескольким транзитным декларациям (далее - генеральный сертификат обеспечения);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 6 мая 2024 года N 44. - См. предыдущую редакцию)

"центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции" - центральный таможенный орган государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого находятся таможенные органы, совершающие таможенные операции, связанные с изменением места доставки товаров, изменением маршрута перевозки, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществлением не запланированных ранее грузовых операций и (или) замены транспортных средств, продлением срока таможенного транзита или завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изменением места доставки товаров, аварией, возникновением действия непреодолимой силы или иных обстоятельств при перевозке (транспортировке) товаров, а также с проведением таможенного контроля в соответствии с оперативными мероприятиями в отношении товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в пути их следования (в том числе в случае применения навигационных пломб).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 6 мая 2024 года N 44. - См. предыдущую редакцию)

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и актами органов Евразийского экономического союза (далее - Союз) по вопросам создания и развития интегрированной информационной системы Союза (далее - интегрированная система).

II. Цели и задачи

4. Целью реализации общего процесса является обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между центральными таможенными органами при осуществлении контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита при их перемещении по территориям 2 и более государств - членов Союза (далее государства-члены).

5. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) применение единых подходов к формированию, обработке информации центральными таможенными органами при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также передачи информации между центральными таможенными органами;

б) создание национальных информационных ресурсов, содержащих информацию, необходимую для осуществления контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, включая информацию о разовом сертификате обеспечения (генеральном сертификате обеспечения);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 6 мая 2024 года N 44. - См. предыдущую редакцию)

в) разработка на основе модели данных Союза и применение унифицированных структур электронных документов, в том числе содержащих сведения из транзитной декларации и сертификата;

г) разработка, ведение и применение справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Союза и необходимых для информационного взаимодействия в процессе осуществления контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (при необходимости);

д) разработка запросной системы для проведения контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

е) реализация обмена сведениями о результатах совершения таможенных операций, связанных с осуществлением контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

III. Участники информационного взаимодействия

6. Участниками информационного взаимодействия в рамках общего процесса являются центральные таможенные органы.

В зависимости от совершаемой таможенной операции в процессе контроля за товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного транзита, центральные таможенные органы могут выступать в одном или нескольких качествах:

центрального таможенного органа отправления;

центрального таможенного органа назначения;

центрального промежуточного таможенного органа;

центрального таможенного органа, совершающего незапланированные ранее таможенные операции;

центрального таможенного органа регистрации сертификата.

7. В рамках реализации общего процесса участники, указанные в пункте 6 настоящих Правил, при совершении таможенных операций реализуют функции формирования, передачи (приема) и обработки следующих сообщений, содержащих:

а) центральный таможенный орган отправления:

информацию о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

абзац исключен с 21 августа 2022 года - решение Коллегии ЕЭК от 19 июля 2022 года N 106 - см. предыдущую редакцию;

абзац исключен с 21 августа 2022 года - решение Коллегии ЕЭК от 19 июля 2022 года N 106 - см. предыдущую редакцию;

информацию о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, включая сведения о совершенных таможенных операциях с товарами и (или) транспортным средством в пути их следования в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (по запросу);

информацию об отсутствии сведений о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (по запросу);

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита при возврате товаров Союза на таможенную территорию Союза;

запрос о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

запрос о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита, проследовании товаров и совершении грузовых операций;

(Абзац дополнительно включен с 21 августа 2022 года решением Коллегии ЕЭК от 19 июля 2022 года N 106)

запрос, связанный с определением места нахождения товаров;

абзац исключен с 21 августа 2022 года - решение Коллегии ЕЭК от 19 июля 2022 года N 106 - см. предыдущую редакцию;

информацию о прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о принятии разового сертификата обеспечения (по запросу);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 6 мая 2024 года N 44. - См. предыдущую редакцию)

информацию о непринятии разового сертификата обеспечения (по запросу);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 6 мая 2024 года N 44. - См. предыдущую редакцию)

запрос о регистрации разового сертификата обеспечения (генерального сертификата обеспечения);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 6 мая 2024 года N 44. - См. предыдущую редакцию)

информацию о принятии разового сертификата обеспечения (генерального сертификата обеспечения);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 6 мая 2024 года N 44. - См. предыдущую редакцию)

информацию об аннулировании принятия разового сертификата обеспечения (генерального сертификата обеспечения);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 6 мая 2024 года N 44. - См. предыдущую редакцию)

информацию об аннулировании сообщения о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

(Абзац дополнительно включен с 21 августа 2022 года решением Коллегии ЕЭК от 19 июля 2022 года N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

(Абзац дополнительно включен с 21 августа 2022 года решением Коллегии ЕЭК от 19 июля 2022 года N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита при возврате товаров Союза на таможенную территорию Союза;

(Абзац дополнительно включен с 21 августа 2022 года решением Коллегии ЕЭК от 19 июля 2022 года N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

(Абзац дополнительно включен с 21 августа 2022 года решением Коллегии ЕЭК от 19 июля 2022 года N 106)