МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 января 2019 года N 15

Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества Министерства внутренних дел Российской Федерации

(с изменениями на 10 января 2023 года)

Утвердить прилагаемое Положение об Управлении международного сотрудничества Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Министр
генерал полиции Российской Федерации
В.Колокольцев

          Приложение
к приказу МВД России
от 18 января 2019 года N 15

Положение об Управлении международного сотрудничества Министерства внутренних дел Российской Федерации

(с изменениями на 10 января 2023 года)

I. Общие положения

1. Управление международного сотрудничества Министерства внутренних дел Российской Федерации (УМС МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, в сфере международного сотрудничества, соблюдения основных положений государственного протокола и общепризнанных в международной протокольной практике норм.

_________________

Далее - "Управление".

Далее - "Министерство" или "МВД России".

Далее - "органы внутренних дел".

Далее - "органы, организации и подразделения МВД России".

2. Управление выполняет функции головного подразделения системы МВД России по организации, координации и контролю в сфере международного сотрудничества.

3. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

_________________

Далее - "Министр".

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, межведомственными нормативными правовыми актами и соглашениями в части, касающейся установленной области деятельности, и настоящим Положением.

5. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

6. Управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями МВД России, соответствующими подразделениями органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также с органами и представителями государственной власти иностранных государств, международных организаций и объединений по вопросам международного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 г. N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации".

7. Управление обеспечивает интересы МВД России при реализации государственной политики в сфере внутренних дел на международной арене, участие МВД России в международном сотрудничестве, включая прием и направление делегаций, взаимодействие, переговоры, переписку с органами государственной власти иностранных государств, международных организаций и объединений, если международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России не установлен иной порядок.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 10 января 2023 года N 3. - См. предыдущую редакцию)

8. Управление имеет печать с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием, а также может иметь учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности Управления.

Управление для обеспечения служебной деятельности пользуется печатью МВД России с изображением Государственного герба Российской Федерации.

II. Основные задачи Управления

9. Основными задачами Управления являются:

9.1. Общая координация международного сотрудничества органов внутренних дел и деятельности представительств МВД России за рубежом, представителей МВД России за рубежом и их заместителей.

_________________

Далее - "загранаппарат МВД России".

9.2. Определение приоритетных направлений международного сотрудничества Министерства в целях проведения единой линии МВД России в отношениях с органами и представителями государственной власти иностранных государств, международных организаций и объединений.

9.3. Организация, координация, осуществление и протокольное обеспечение взаимодействия с органами и представителями государственной власти иностранных государств, международных организаций и объединений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

9.4. Организационно-методическое обеспечение международного сотрудничества в системе МВД России.

9.5. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере международного сотрудничества, а также международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности МВД России.

9.6. Осуществление контроля за соответствием заключаемых международных актов общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, а также заключаемых международных договоров Российской Федерации межведомственного характера и подписываемых международных документов, не являющихся международными договорами Российской Федерации, законодательству Российской Федерации.

III. Основные функции и полномочия Управления

10. Основными функциями Управления являются:

10.1. Осуществление комплексного анализа состояния и реализации государственной политики по вопросам деятельности Управления.

10.2. Разработка предложений руководству Министерства по формированию и реализации государственной политики по вопросам деятельности Управления.

10.3. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых органами, организациями и подразделениями МВД России по вопросам деятельности Управления. Разработка предложений по повышению качества их работы.

10.4. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Управления и выработка соответствующих мер по повышению эффективности деятельности органов, организаций и подразделений МВД России.

10.5. Прогнозирование развития международного сотрудничества органов внутренних дел, разработка предложений руководству Министерства по его совершенствованию.

10.6. Координация и организация приграничного международного сотрудничества органов внутренних дел.

10.7. Координация, организация и осуществление отраслевого взаимодействия с органами и представителями государственной власти иностранных государств, международных организаций и объединений.

10.7.1. Разработка и реализация (участие в разработке и реализации) в рамках компетенции государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, межгосударственных программ, национальных проектов (программ), федеральных и ведомственных проектов.

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2022 года приказом МВД России от 28 декабря 2021 года N 1194)

10.8. Разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Управления.

10.9. Разработка по поручению Министра проектов международных актов, а также правовых актов Российской Федерации по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации (в том числе их ратификации, присоединения к ним), прекращения и приостановления действия международных договоров Российской Федерации либо участие в разработке указанных документов в установленном порядке совместно с заинтересованными подразделениями центрального аппарата Министерства, федеральными органами государственной власти.

10.10. Разработка и подготовка к подписанию международных актов в сфере внутренних дел, носящих комплексный характер, а также руководство рабочими группами по их разработке.

10.11. Координация работы по сопровождению в федеральных органах государственной власти разработанных МВД России проектов правовых актов Российской Федерации по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации (в том числе их ратификации, присоединения к ним), прекращения и приостановления действия международных договоров Российской Федерации, а также их сопровождение по поручению Министра.

10.12. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам деятельности Управления.

10.13. Организационно-методическое обеспечение деятельности органов, организаций и подразделений МВД России по вопросам организации и осуществления международного сотрудничества в системе МВД России.

10.14. Подготовка для Министра аналитических, информационных, справочных и иных материалов с привлечением, при необходимости, других подразделений центрального аппарата МВД России, образовательных, научных и иных организаций системы МВД России или участие в подготовке аналитических, информационных, справочных и иных материалов для руководства Министерства.

10.15. Организация и осуществление текущего и перспективного планирования международной деятельности Министерства и анализ ее эффективности.

10.16. Внесение в установленном порядке предложений Министру по направлению за пределы территории Российской Федерации представителей МВД России за рубежом и их заместителей, а также сотрудников для участия в соответствии с законодательством Российской Федерации в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

10.17. Обеспечение руководства Министерства информацией о состоянии и перспективах развития сотрудничества с органами государственной власти иностранных государств, международными организациями и объединениями в установленной сфере деятельности МВД России.

10.18. Организация, осуществление или координация установления, поддержания и развития в установленном порядке рабочих контактов и информационного обмена с органами государственной власти иностранных государств, международными организациями и объединениями по вопросам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел.

10.19. Организация, осуществление или координация проведения международных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

10.20. Внесение или согласование предложений руководству Министерства по вопросам целесообразности международных контактов сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников, включая участие в международных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, а также выезды в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации.

10.21. Выявление и обобщение положительного опыта организации международного сотрудничества, обеспечение его внедрения в деятельность органов, организаций и подразделений МВД России.

10.22. Накопление и систематизация справочной информации о правоохранительных органах иностранных государств, международных организациях и объединениях.

10.23. Оформление и выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации оружия и боеприпасов сотрудниками иностранных военизированных организаций и спецслужб, прибывающими в Российскую Федерацию по приглашению МВД России.

10.24. Осуществление письменного и устного перевода с русского языка на иностранные языки, которыми владеют сотрудники соответствующего подразделения Управления, и с иностранных языков, которыми владеют сотрудники соответствующего подразделения Управления, на русский язык официальных документов и материалов в целях обеспечения участия МВД России в международном сотрудничестве.

10.25. Организация оформления в установленном порядке и в соответствии с рекомендациями Министерства иностранных дел Российской Федерации необходимых документов для выездов в служебные командировки сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Министерства за пределы территории Российской Федерации, а также сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих загранаппарата МВД России и членов их семей, сотрудников, направляемых за пределы территории Российской Федерации для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

10.26. Организация и осуществление протокольного обеспечения (за исключением материально-технического и транспортного обеспечения) официальных встреч руководства Министерства с делегациями (представителями) органов государственной власти иностранных государств, международных организаций и объединений, а также приемов делегаций (представителей) органов государственной власти иностранных государств, международных организаций и объединений.

10.27. Подготовка для утверждения руководством Министерства проектов программ пребывания делегаций (представителей) органов государственной власти иностранных государств, международных организаций и объединений, прибывающих на территорию Российской Федерации по приглашению Министерства, и соответствующих смет расходов, иных необходимых документов.

10.28. Обеспечение учета, хранения и выдачи дипломатических и служебных паспортов сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Министерства, а также сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих загранаппарата МВД России и членов их семей, сотрудников, направляемых за пределы территории Российской Федерации для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

10.29. Организация оформления в установленном порядке и в соответствии с международными договорами Российской Федерации, рекомендациями Министерства иностранных дел Российской Федерации необходимых документов для въезда делегаций (представителей) органов государственной власти иностранных государств, международных организаций и объединений, прибывающих на территорию Российской Федерации по приглашению Министерства.

10.30. Участие в установленном порядке в работе по отбору и оформлению сотрудников, направляемых за пределы территории Российской Федерации для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

10.31. Обеспечение деятельности Мандатной комиссии МВД России, занимающейся отбором сотрудников, направляемых за пределы территории Российской Федерации для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

10.32. Осуществление взаимодействия (совместно с Главным управлением по работе с личным составом МВД России) с органами государственной власти Российской Федерации в рамках подготовки информационно-справочных и методических материалов по вопросам деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.