ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 27 мая 2022 года N 39-оз
О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
26 мая 2022 года
Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 декабря 2004 года N 105-оз, 5 июля 2005 года N 55-оз, 26 февраля 2007 года N 7-оз, 20 июля 2007 года N 108-оз, 21 июля 2008 года N 68-оз, 25 сентября 2008 года N 88-оз, 30 марта 2009 года N 19-оз, 8 июня 2009 года N 78-оз, 2 апреля 2010 года N 61-оз, 8 апреля 2010 года N 63-оз, 11 июня 2010 года N 101-оз, 31 января 2011 года N 2-оз, 9 ноября 2012 года N 129-оз, 1 июля 2013 года N 66-оз, 30 сентября 2013 года N 86-оз, 29 мая 2014 года N 42-оз, 27 июня 2014 года N 50-оз, 27 сентября 2015 года N 91-оз, 29 октября 2015 года N 109-оз, 25 февраля 2016 года N 12-оз, 31 марта 2016 года N 28-оз, 7 сентября 2016 года N 72-оз, 19 января 2018 года N 2-оз, 29 июня 2018 года N 56-оз, 26 апреля 2019 года N 28-оз, 27 июня 2019 года N 42-оз, 25 февраля 2021 года N 5-оз, 19 апреля 2021 года N 32-оз, 31 августа 2021 года N 70-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2003, N 2, ст. 103; Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2004, N 12 (ч. 1), ст. 1807; 2005, N 7 (ч. 1), ст. 732; 2007, N 2, ст. 77; N 7, ст. 922; 2008, N 7, ст. 1114; N 9, ст. 1396; 2009, N 3 (ч. 2), ст. 166; N 6 (ч. 1), ст. 472; 2010, N 4, ст. 283, 285; N 6 (ч. 1), ст. 460; 2011, N 1, ст. 2; 2012, N 11 (с.), ст. 1279; 2013, N 7 (с.), ст. 829; N 9 (ч. 2, т. 1), ст. 1123; 2014, N 5 (ч. 2, т. 1), ст. 503; N 6 (ч. 2), ст. 668; 2015, N 9 (ч. 2), ст. 912; N 10 (ч. 2, т. 1), ст. 1073; 2016, N 2 (ч. 2, т. 1), ст. 128; N 3 (ч. 2, т. 1), ст. 285; N 9 (с.), ст. 984; 2018, N 1, ст. 2; N 6 (с.), ст. 605; 2019, N 4 (ч. 2, т. 1), ст. 408; N 6 (ч. 2, т. 1), ст. 641; 2021, N 2 (с.), ст. 127; N 4 (ч. 2, т. 3), ст. 383; N 8 (ч. 2), ст. 922) следующие изменения:
1. В тексте Закона слова "исполнительный орган государственной власти" в соответствующих числе и падеже заменить словами "исполнительный орган" в соответствующих числе и падеже.
2. В статье 3:
1) абзац второй после слов "Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" дополнить словами "(далее также - Дума автономного округа, Дума)";
2) абзац третий после слов "Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" дополнить словами "(далее также - Губернатор автономного округа, Губернатор)";
3) абзац четвертый после слов "Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" дополнить словами "(далее также - Правительство автономного округа, Правительство)".
3. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Субъекты правотворческой инициативы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
1. Право законодательной инициативы в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принадлежит:
1) депутату Думы автономного округа;
2) группе депутатов Думы автономного округа, в том числе фракции;
3) комитету Думы автономного округа;
4) Ассамблее представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа;
5) Губернатору автономного округа;
6) Правительству автономного округа;
7) прокурору автономного округа;
8) органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;
9) гражданам, проживающим на территории автономного округа, обладающим избирательным правом, при наличии не менее двадцати тысяч подписей.
2. Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры право законодательной инициативы может быть предоставлено иным органам, организациям и иным должностным лицам.
3. Субъекты правотворческой инициативы в иных правотворческих органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяются их регламентами.".
4. Пункт 1 статьи 7 после слов "органов государственной власти автономного округа" дополнить словами ", иных государственных органов автономного округа".
5. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
1) утверждаются бюджет автономного округа и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории автономного округа;
3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в автономном округе;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
5) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда автономного округа и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда автономного округа;
6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью автономного округа, в том числе акциями (долями участия, паями) автономного округа в уставных (складочных) капиталах организаций;
7) утверждаются заключение и расторжение договоров автономного округа;
8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума автономного округа;
9) устанавливаются порядок проведения выборов в Думу автономного округа, порядок избрания Губернатора автономного округа депутатами Думы автономного округа;
10) устанавливаются административно-территориальное устройство автономного округа и порядок его изменения;
11) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями автономного округа;
12) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом автономного округа и законами автономного округа к ведению и полномочиям автономного округа.".
6. В абзаце втором пункта 2 статьи 11 слово "утверждается" заменить словом "принимается".
7. Пункт 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"4. Проекты законов автономного округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов автономного округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, рассматриваются Думой автономного округа по представлению Губернатора автономного округа либо при наличии заключения Губернатора автономного округа. Данное заключение представляется в Думу автономного округа в срок, установленный пунктом 3 статьи 49 Устава автономного округа.".
8. Статью 33.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 33.2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов автономного округа и экспертиза нормативных правовых актов автономного округа
1. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов автономного округа:
1) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами автономного округа обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
2) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами автономного округа обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
1) проектов законов автономного округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
2) проектов законов автономного округа, регулирующих бюджетные отношения;
3) проектов нормативных правовых актов автономного округа:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
3. Установление и оценка применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах автономного округа, в том числе оценка фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, проводятся в соответствии с законодательством автономного округа с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных федеральным законодательством.
4. Нормативные правовые акты автономного округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением актов, определенных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в соответствии с законодательством автономного округа.".
9. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Обнародование Губернатором автономного округа законов автономного округа, принятых Думой
1. Законы автономного округа, принятые Думой автономного округа, направляются указанным органом для подписания и обнародования Губернатору автономного округа не позднее семи дней со дня их принятия.
Текст закона автономного округа, принятого Думой автономного округа, исполняется в двух экземплярах на специальном бланке с указанием реквизитов, установленных настоящим Законом. Оба экземпляра в официальном порядке направляются Губернатору автономного округа. Один экземпляр подписанного Губернатором автономного округа закона автономного округа направляется в Думу автономного округа.
2. Губернатор автономного округа подписывает и обнародует закон автономного округа либо отклоняет закон не позднее четырнадцати дней с момента поступления соответствующего закона. В случае отклонения закона автономного округа Губернатором автономного округа отклоненный закон возвращается в Думу автономного округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.
3. В случае отклонения Губернатором автономного округа закона автономного округа указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы автономного округа.
4. Закон автономного округа, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором автономного округа и подлежит подписанию и обнародованию в течение трех дней со дня поступления.
5. Внесение в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности закона автономного округа до его обнародования Губернатором автономного округа в соответствии с федеральным законодательством приостанавливает течение срока для обнародования закона автономного округа до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу и исключает обнародование такого закона до вынесения указанного решения. В случае обнародования закона автономного округа до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации данное обнародование не порождает правовых последствий.
6. Если в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, закон автономного округа до его обнародования признан в порядке, установленном федеральным конституционным законом, не соответствующим Конституции Российской Федерации, данный закон не может быть обнародован (если закон не был подписан Губернатором автономного округа, он не может быть подписан), а Губернатор автономного округа отзывает свою подпись под данным законом и возвращает его в Думу автономного округа для исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации.".
10. Пункт 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"1. Официальным опубликованием закона автономного округа, иного нормативного правового акта, относящегося к нормативной правовой системе автономного округа, считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании, распространяемом в автономном округе, или в официальном сетевом издании, определенных настоящим Законом.".
11. Статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Порядок вступления в силу нормативных правовых актов
Законы и иные нормативные правовые акты автономного округа вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральными законами и (или) самими законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа не установлен другой порядок вступления их в силу.".
12. В статье 50:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Право законодательной инициативы по внесению изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
2) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Предложения о внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры могут вносить:";
дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
