ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 27 мая 2022 года N 37-оз
О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
26 мая 2022 года
Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2001 года N 76-оз "О Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями, внесенными Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 30 апреля 2003 года N 27-оз; законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2003 года N 79-оз, 4 апреля 2005 года N 19-оз, 22 ноября 2005 года N 112-оз, 15 мая 2006 года N 55-оз, 23 марта 2007 года N 20-оз, 31 октября 2007 года N 168-оз, 30 марта 2009 года N 19-оз, 12 октября 2009 года N 155-оз, 30 декабря 2009 года N 252-оз, 3 февраля 2010 года N 35-оз, 8 апреля 2010 года N 66-оз, 9 апреля 2010 года N 78-оз, 10 июля 2010 года N 105-оз, 10 июля 2010 года N 115-оз, 18 октября 2010 года N 165-оз, 22 февраля 2011 года N 9-оз, 3 мая 2011 года N 44-оз, 25 мая 2012 года N 53-оз, 28 сентября 2012 года N 110-оз, 5 апреля 2013 года N 30-оз, 20 февраля 2015 года N 1-оз, 30 января 2016 года N 8-оз, 16 июня 2016 года N 62-оз, 7 сентября 2016 года N 72-оз, 17 ноября 2016 года N 90-оз, 19 января 2018 года N 2-оз, 29 марта 2018 года N 30-оз, 25 февраля 2021 года N 14-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2001, N 10, ст. 1235; 2003, N 4, ст. 461; Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2003, N 12 (ч. 1) от 26 января 2004 года, ст. 1847; 2005, N 4, ст. 336; N 11, ст. 1297; 2006, N 5, ст. 375; 2007, N 3, ст. 236; N 10 (ч. 1), ст. 1512; 2009, N 3 (ч. 2), ст. 166; N 10 (с.), ст. 893; N 12 (ч. 2), ст. 1195; 2010, N 2 (ч. 1), ст. 95; N 4, ст. 288, 300; N 7 (с.), ст. 571, 581; N 10 (ч. 2), ст. 868; 2011, N 2 (ч. 2), ст. 111; N 5 (ч. 1), ст. 400; 2012, N 5 (ч. 2), ст. 479; N 9 (с.), ст. 1060; 2013, N 4 (ч. 1), ст. 334; 2015, N 2 (ч. 2), ст. 82; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 63; N 6 (ч. 2, т. 1), ст. 675; N 9 (с.), ст. 984; N 11 (ч. 2, т. 1), ст. 1266; 2018, N 1, ст. 2; N 3 (с., т. 3), ст. 235; 2021, N 2 (с.), ст. 136) следующие изменения:
1. В преамбуле слова "постоянно действующего высшего и единственного законодательного (представительного)" заменить словами "представительного и единственного законодательного постоянно действующего".
2. В пункте 1 статьи 1:
1) слова "постоянно действующим высшим" заменить словом "представительным";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является постоянно действующим органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
3. Статью 3 признать утратившей силу.
4. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Основные полномочия Думы
1. Дума автономного округа:
1) принимает Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и поправки к нему;
2) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
3) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения автономного округа и предметам совместного ведения Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах полномочий автономного округа;
4) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Правительство автономного округа), в том числе по вопросам, поставленным Думой автономного округа, представленный Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Губернатор автономного округа, Губернатор);
5) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в автономном округе, определяет порядок участия в заседаниях Думы руководителей исполнительных органов автономного округа в соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
6) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законами автономного округа.
2. Законом автономного округа:
1) утверждаются бюджет автономного округа и отчет о его исполнении, представленные Губернатором автономного округа;
2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории автономного округа;
3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в автономном округе;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
5) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда автономного округа и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда автономного округа;
6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью автономного округа, в том числе акциями (долями участия, паями) автономного округа в уставных (складочных) капиталах организаций;
7) утверждаются заключение и расторжение договоров автономного округа;
8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума автономного округа;
9) устанавливаются порядок проведения выборов в Думу, порядок избрания Губернатора автономного округа депутатами Думы автономного округа;
10) устанавливаются административно-территориальное устройство автономного округа и порядок его изменения;
11) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями автономного округа;
12) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законами автономного округа к ведению и полномочиям автономного округа.
3. Постановлением Думы:
1) принимается регламент Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
2) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица автономного округа, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
3) назначаются выборы в Думу, оформляется решение об избрании Губернатора автономного округа депутатами Думы автономного округа;
4) назначается референдум Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в случаях, предусмотренных законом автономного округа;
5) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору автономного округа;
6) утверждается соглашение об изменении границ автономного округа;
7) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
8) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законами автономного округа к ведению Думы автономного округа.
4. Дума в пределах и формах, установленных Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законами автономного округа:
1) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов автономного округа, исполнением бюджета автономного округа, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью автономного округа;
2) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законами автономного округа.".
5. В статье 9:
1) пункт 2 признать утратившим силу;
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Управление и распоряжение Думой или отдельными депутатами Думы (группами депутатов) средствами бюджета автономного округа в какой бы то ни было форме в процессе исполнения бюджета автономного округа не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности Думы или депутатов Думы.".
6. В статье 11:
1) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. В заседаниях Думы вправе участвовать, в том числе выступать, сенаторы Российской Федерации - представители от Думы и Правительства автономного округа и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), входившие в качестве кандидатов в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов (на территории автономного округа, в соответствующей группе субъектов Российской Федерации или на части территории автономного округа) или избранные по одномандатным избирательным округам, образованным на территории автономного округа, в порядке, определенном Регламентом Думы.
По приглашению Думы руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти выступает на заседаниях Думы с информацией о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в автономном округе и отвечает на вопросы депутатов Думы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне в порядке, определенном Регламентом Думы. Приглашение на заседание Думы с указанием интересующих депутатов Думы вопросов направляется руководителю территориального органа федерального органа исполнительной власти не позднее чем за семь дней до дня проведения заседания.
По приглашению Думы руководители исполнительных органов автономного округа, должностные лица местного самоуправления выступают на заседаниях Думы и отвечают на вопросы депутатов Думы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне в порядке, определенном Регламентом Думы.
1.2. На заседаниях Думы помимо лиц, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, вправе присутствовать депутаты Тюменской областной Думы, избранные на территории автономного округа, Губернатор автономного округа либо лица, им уполномоченные, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, главный федеральный инспектор в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, прокурор автономного округа либо лица, им уполномоченные, заместители Губернатора автономного округа, председатель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или уполномоченное им лицо, а также представители государственных органов, общественных объединений, специалисты и эксперты, присутствие которых необходимо для представления сведений и заключений по рассматриваемым Думой вопросам, иные приглашенные Председателем Думы лица.";
2) пункт 3 признать утратившим силу;
3) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Дума в соответствии с ее Регламентом вправе принимать решения о дистанционном участии органов, входящих в единую систему публичной власти в автономном округе, в заседаниях Думы.".
7. Пункты 2-4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"2. Депутат Думы осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
3. Условия осуществления депутатом депутатской деятельности устанавливаются Законом автономного округа "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и Регламентом Думы.
Депутат Думы замещает государственную должность автономного округа вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.
4. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе автономного округа, входят в депутатские объединения (во фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, прекративших деятельность в связи с их ликвидацией или реорганизацией.
Депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, прекративших деятельность в связи с их ликвидацией или реорганизацией, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются Законом автономного округа "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и Регламентом Думы.".
8. Пункт 1 статьи 19 дополнить словами ", который является государственным органом автономного округа".
9. Пункт 1 статьи 19.8 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) взаимодействует с исполнительными органами автономного округа;".
10. Текст статьи 19.11 изложить в следующей редакции:
"Дума самостоятельно, а также через ее комитеты, временные комиссии, депутатские объединения, депутатов, Ассамблею, Счетную палату автономного округа, иные создаваемые ею органы осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов автономного округа, исполнением бюджета автономного округа, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью автономного округа.".
11. Текст статьи 19.14 изложить в следующей редакции:
"Правительство автономного округа не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Думу автономного округа информацию об управлении и о распоряжении государственным имуществом за отчетный год, в том числе о составе государственного имущества, совершенных сделках (включая информацию о результатах приватизации государственного имущества, предусмотренную статьей 6 Закона автономного округа "О порядке приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"), перечне имущества, переданного в управление органам государственной власти автономного округа, за указанный период.".
12. Статью 19.15 признать утратившей силу.
