До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда.
В связи с передачей жилищного фонда в муниципальную собственность, содержание жилищного фонда социального использования, обеспечение условий для жилищного строительства, обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, стали одними из основных функций органов местного самоуправления.
Дефицит бюджетных средств, выделяемых на содержание и ремонт жилищного фонда, приводит к его старению.
Большинство граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания или с высоким уровнем износа, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания или с высоким уровнем износа, ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
Кроме того, реализацию реконструктивных мероприятий на территории города сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры.
Проблемы по обеспечению благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания или с высоким уровнем износа, а также по развитию территорий города, занятых в настоящее время указанным жилищным фондом, нельзя решать изолированно друг от друга. Самым эффективным методом их решения является программно-целевой, обеспечивающий увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также эффективное управление направленными на финансирование мероприятий бюджетными средствами.
Согласно статистическим данным по состоянию на 1 января 2020 года общая площадь жилищного фонда в городе Нижний Тагил составляет 8787,6 тысяч квадратных метров, в том числе признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу 39,44 тыс. кв. метра, что составляет 0,52 процента от общей площади жилья.
В соответствии с действующими нормативными правовыми актами, под непригодными для проживания, понимаются и многоквартирные жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 и многоквартирные жилые дома с высоким (более 70 процентов) уровнем износа.
Степень физического износа жилых строений определяется в нашем городе филиалом специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной центр недвижимости" - "Горнозаводское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" путем проведения инвентаризаций по заявлениям собственников жилых помещений.
По итогам инвентаризации многоквартирных жилых домов города составлен Реестр аварийных жилых домов, уточнены объемы такого жилья и численность проживающего в нем населения, подготовлено Постановление Администрации города Нижний Тагил от 21.01.2020 N 71-ПА "Об утверждении Реестра жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории города Нижний Тагил".
В Реестр аварийного жилья на 2020 год включено 117 многоквартирных домов общей площадью 46341,1 кв. метра. Наибольшую долю жилищного фонда с высоким уровнем износа составляют малоэтажные (до 3 этажей) дома.