ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2020 года N 55-пп
О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.11.2016 N 366-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2022 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании постановления правительства ЕАО от 16.12.2020 N 498-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.11.2016 N 366-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2022 годы", следующие изменения:
1.1. Строки "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам" и "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" раздела 1 "Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2022 годы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам | Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 1114696,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 16333,7 тыс. рублей: (тыс. рублей) | ||||
Год | Федеральный бюджет | Областной бюджет | Внебюджетные источники | Всего | |
2017 | 111508,0 | 1516,1 | 113024,1 | ||
2018 | 172721,5 | 3000,0 | 304,7 | 176026,2 | |
2019 | 224189,1 | 4081,3 | 100,0 | 228370,4 | |
2020 | 194284,9 | 1969,8 | 100,0 | 196354,7 | |
2021 | 196824,5 | 2741,9 | 100,0 | 199666,4 | |
2022 | 198129,7 | 3024,6 | 100,0 | 201254,3 | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Проведение текущего ремонта трех административных зданий: - в 2018 году - проведение текущего ремонта административных зданий ОГАУ "Биробиджанский лесхоз" и ОГКУ "Лесничество ЕАО". 2. Организация школьного лесничества, проведение ежегодно 72 обучающих занятий, составляющих 144 учебных часа, из них 82 теоретических часа и 62 практических часа. 3. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключительных случаев: - 2017 год - 250 га; - 2018 год - 220 га; - 2019 год - 240 га; - 2020 год - 240 га; - 2021 год - 240 га; - 2022 год - 240 га. 4. Организация на региональном уровне обеспечения исполнения мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы. Обеспечение эффективного контроля за качеством мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляемых субъектами Российской Федерации, снижение уровня нарушений лесного законодательства, повышение качества лесохозяйственных работ. Выполнение ежегодно 9 государственных работ. Разработка в 2018 году лесного плана и 6 лесохозяйственных регламентов Еврейской автономной области. Проектирование ежегодно лесных участков на площади 76000 гектаров. Приобретение 55 единиц противопожарного оборудования и инвентаря, в том числе: - 2018 год - емкости для хранения и транспортировки воды объемом 300 л - 5 ед., воздуходувки - 4 ед., мотопомпы - 6 ед., ранцевые лесные огнетушители - 22 ед., бензопилы - 10 ед., зажигательные аппараты - 8 ед. 5. Повышение квалификации кадров лесного хозяйства: - 2017 год - 1 специалист; - 2018 год - 4 специалиста; - 2019 год - 15 специалистов; - 2020 год - 12 специалистов; - 2021 год - 15 специалистов; - 2022 год - 15 специалистов. 6. Обеспечение исполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. 7. Организация мер, направленных на поддержку молодых специалистов лесного хозяйства: - проведение одного конкурса профессионального мастерства среди молодых специалистов. 8. Выполнение ежегодных работ по лесовосстановлению на площади 439 га. 9. Обеспечение оснащения областных государственных учреждений специализированной лесопожарной техникой и оборудованием: - 2019 год - 8 ед.; - 2020 год - 5 ед.; - 2021 год - 5 ед.; - 2022 год - 5 ед. 10. Обеспечение оснащения областных государственных учреждений специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием: - 2019 год - 31 ед.; - 2020 год - 1 ед.; - 2021 год - 1 ед.; - 2022 год - 1 ед. 11. Формирование в 2019 - 2020 годах по 4500 кг запаса лесных семян растений ежегодно.". | ||||
1.2. Раздел 4 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"4. Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной
программы Еврейской автономной области "Развитие лесного
хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2022 годы
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значение показателя | ||||||
Отчетный год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2022 годы | |||||||||
1 | Лесистость территории Российской Федерации | % | - | 45,3 | 45,3 | 45,3 | 45,3 | 45,3 | 45,3 |
2 | Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | % | - | 62,2 | 62,2 | 62,2 | 62,2 | 62,2 | 62,2 |
3 | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | руб./га | 30,1 | 33,6 | 47,2 | 53,4 | 64,0 | 66,5 | 66,5 |
4 | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | % | 94,7 | 53,1 | 54,7 | 55,0 | 55,4 | 56,4 | 56,4 |
5 | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | % | 12,4 | 27,5 | 26,73 | 25,96 | 25,19 | 25,19 | 25,19 |
6 | Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда | % | 22,6 | 20,0 | - | - | - | - | - |
7 | Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов | % | 1,9 | 1,8 | 1,58 | 2,1 | 13,0 | 13,0 | 13,0 |
8 | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | % | 17,8 | 17,8 | 19,5 | 19,6 | 19,7 | 19,8 | 19,8 |
9 | Удовлетворение потребности граждан в заготовке древесины для собственных нужд и удовлетворение потребности государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях | га | 250 | 250 | 220 | 240 | 240 | 240 | 240 |
10 | Выявляемость нарушений лесного законодательства | % | 89,5 | 93,6 | 94,3 | 95,0 | 95,7 | 95,7 | 95,7 |
11 | Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства | % | 2,3 | 2,5 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 2,6 |
12 | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | % | 107,1 | - | - | 106,1 | 112,1 | 138,1 | 138,1 |
13 | Доля площади погибших и поврежденных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите лесов к общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | % | 1,58 | - | - | 1,57 | 1,56 | 1,55 | 1,55 |
Методика сбора информации и расчета показателей
(индикаторов) государственной программы Еврейской автономной
области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной
области" на 2017 - 2022 годы
N п/п | Наименование показателя, единица измерения | Ед. измерения | Алгоритм формирования (формула) | Расчет показателя (индикатора) | Источник информации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Лесистость территории Российской Федерации | % | Sплрз / Sрф x 100 | Sплрз - площадь покрытая лесной растительностью земель субъекта Российской Федерации, тыс. га | Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 3-ГЛР стр. "Всего по РФ" гр. (10 + 20) (годовая) |
Sрф - площадь Российской Федерации, тыс. га | Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 3-ГЛР стр. "Всего по РФ" гр. 2 (годовая) | ||||
2 | Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | % | Sц / Sплрз x 100 | Sц - площадь ценных лесных насаждений на занятых лесными насаждениями землях лесного фонда субъекта Российской Федерации, тыс. га | Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 3-ГЛР стр. ("Итого хвойных" + "Итого твердолиственных") столбцы 11 и 12 (годовая) |
Sплрз - площадь, покрытая лесной растительностью, земель субъекта Российской Федерации, тыс. га | Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 3-ГЛР стр. "Земли лесного фонда" сумма столбцов 10 и 20 (годовая) | ||||
3 | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | руб. | Vп / Sлф | Vп - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, тыс. руб. | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 2-ОИП стр. 40 гр. 3 (ежемесячная) |
Sлф - площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га | Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 1-ГЛР стр. "Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство" гр. 2 (годовая) | ||||
4 | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | % | Qл / Qп x 100 | Qл - количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, шт. | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 7-ОИП раздел 1 стр. 21 гр. 7 (полугодовая) |
Qп - общее количество лесных пожаров в текущем году, шт. | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 7-ОИП раздел 1 стр. 10 гр. 7 (полугодовая) | ||||
5 | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | % | Qкр / Qп x 100 | Qкр - количество крупных пожаров, шт. | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 7-ОИП раздел 1 стр. 11 гр. 7 (полугодовая) |
Qп - общее количество лесных пожаров в текущем году, шт. | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 7-ОИП раздел 1 стр. 10 гр. 7 (полугодовая) | ||||
6 | Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда | % | Sиск / Sпогиб x 100 | Sиск - площадь земель лесного фонда, на которых проведено искусственное лесовосстановление, тыс. га | Приказ Рослесхоза от 16.04.2012 N 141, форма 1-субвенции раздел II стр. 4011000 гр. 11 / 1000 (ежеквартальная) |
Sпогиб - площадь погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда, тыс. га | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 10-ОИП раздел 2 стр. 080 гр. 1 / 1000 данные за год, предшествующий отчетному (ежеквартальная) | ||||
7 | Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов | % | Sсом / Sпогиб x 100 | Sсом - площадь проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, тыс. га | Приказ Рослесхоза от 16.04.2012 N 141, форма 1-субвенции раздел II стр. 2040100 гр. 11 / 1000 (ежеквартальная) |
Sпогиб - площадь погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда, тыс. га | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 10-ОИП раздел 2 стр. 080 гр. 1 / 1000 данные за год, предшествующий отчетному (ежеквартальная) | ||||
8 | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | % | Sар / Sлф x 100 | Sар - площадь лесов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование, тыс. га | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 6-ОИП Аренда + ПБП + БП отчеты из АРМ 6-ОИП: "6-ОИП_Аренда_2_Характеристика" стр. "Итого" гр. 1 + "6-ОИП_ПБП_2_ Характеристика" стр. "Итого" гр. 1 + "6-ОИП_БП_2_Характеристика" стр. "Итого" гр. 1" (полугодовая) |
Sлф - площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га | Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма N 1-ГЛР стр. "Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство" гр. 2 (годовая) | ||||
9 | Удовлетворение потребности граждан в заготовке древесины для собственных нужд и удовлетворение потребности государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях | га | по фактически выполненным работам | объем фактически выполненных работ определяется на основании представленных исполнителями работ актов выполненных работ по форме, утвержденной приказом управления лесами правительства области от 28.12.2016 N 965 "Об утверждении Порядка приема работ по охране, защите и воспроизводству лесов, организация их интенсивного использования с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины" | Приказ Рослесхоза от 16.04.2012 N 141, форма 1-субвенции раздел II (стр. 6011000 + стр. 6013000) гр. 17 / 1000 (ежеквартальная) |
10 | Выявляемость нарушений лесного законодательства | % | Куст нар / Кобш кол. x 100 | Куст нар - количество случаев с установленными нарушителями лесного законодательства, шт. | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 8-ОИП стр. 600 сумма граф 13 - 15 (ежеквартальная) |
Кобш кол. - количество зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, шт. | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 8-ОИП стр. 600 сумма граф 4 - 6 (ежеквартальная) | ||||
11 | Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства | % | Кпов.кв. / Кобщ.ч. x 100 | Кпов.кв - количество работников ОГКУ "Лесничество ЕАО", повысивших квалификацию, чел. | справка с отдела кадров |
Кобщ.ч - среднегодовая численность работников ОГКУ "Лесничество ЕАО", чел. | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 3-ОИП стр. 310 гр. 3 (ежеквартальная) | ||||
12 | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | % | (Sлвлр / (Sвр + Sпг) <*> 100)) | Sлвлр - площадь лесовосстановления и лесоразведения за отчетный год, тыс. га | Приказ Рослесхоза от 16.04.2012 N 141, форма 1-субвенции (ежеквартальная) |
Sвр - площадь вырубленных лесных насаждений за год, предшествующий отчетному, тыс. га | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 10-ОИП (ежеквартальная) | ||||
Sпг - площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов, за год предшествующий, тыс. га | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 12-ОИП | ||||
13 | Доля площади погибших и поврежденных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите лесов к общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | % | (Sповр + Sтреб) / Sзлн <*> 100 | Sповр - площадь поврежденных насаждений за год, га | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 10-ОИП раздел 2 стр. (ежеквартальная) |
Sтреб - площадь очагов вредных организмов, требующая мер борьбы, за отчетный год, га | Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565, форма 10-ОИП раздел 1 (ежеквартальная) | ||||
Sзлн - площадь занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, га | Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514, форма-ГЛР (за текущий год)". |
1.3. В разделе 6 "Сроки и этапы реализации государственной программы" число "2021" заменить числом "2022".
1.4. В таблице 2 "Мероприятия государственной программы Еврейской автономной области "Развитие лесного хозяйства Еврейской автономной области" на 2017 - 2022 годы" раздела 7 "Система программных мероприятий":
- подпункт 4.1.7 подпункта 4.1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4.1.7 | Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства, направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики | Областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО", автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз" | 2017 - 2022 | Повышение квалификации кадров лесного хозяйства: - 2017 год - 1 специалист; - 2018 год - 4 специалиста; - 2019 год - 15 специалистов; - 2020 год - 12 специалистов; - 2021 год - 15 специалистов; - 2022 год - 15 специалистов. | Необеспечение подготовки квалифицированного персонала для качественного исполнения полномочий в области лесных отношений | Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства"; |
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6 | Задача 6. Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений | |||||
6.1 | Региональный проект "Сохранение лесов" | Управление лесами правительства Еврейской автономной области, областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз" | 2019 - 2022 | Выполнение ежегодных работ по лесовосстановлению, формирование запаса лесных семян, приобретение специализированной лесопожарной, лесохозяйственной техники и оборудования | Выполнение ежегодных работ по лесовосстановлению | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
6.2 | Увеличение площади лесовосстановления | Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз" | 2019 - 2021 | Выполнение ежегодных работ по лесовосстановлению на площади 439 га | Необеспечение целевых показателей по выполнению мероприятий, связанных с увеличением на территории Еврейской автономной области площади лесовосстановления | Отношение площади лесовосстановления, лесоразведения к площади вырубленных, погибших лесных насаждений |
6.3 | Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления | Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз" | 2019 - 2020 | Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления: - 2019 год - 4500 кг; - 2020 год - 4500 кг | Необеспечение выполнения ежегодных работ по лесовосстановлению на площади 439 гектаров не позволяет сформировать запас семян в количестве 9000 кг | Отношение площади лесовосстановления, лесоразведения к площади вырубленных, погибших лесных насаждений |
6.4 | Модернизация материально-технической базы государственных учреждений специализированной лесопожарной техникой и оборудованием | Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз" | 2019 - 2022 | Приобретение специализированной лесопожарной техники для снижения размера ущерба от лесных пожаров: - 2019 год - 13 единиц; - 2020 год - 5 единиц; - 2021 год - 5 единиц; - 2022 год - 5 единиц | Отсутствие специализированной лесопожарной техники не позволит повысить скорость реагирования лесопожарных служб и, как следствие, не удастся снизить размер ущерба от лесных пожаров | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
6.5 | Модернизация материально-технической базы государственных учреждений специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием | Областное государственное автономное учреждение "Облученский противопожарный центр", областное государственное автономное учреждение "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области", областное государственное автономное учреждение "Биробиджанский лесхоз" | 2019 - 2022 | Приобретение специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению: - 2019 год - 31 единица; - 2020 год - 1 единица; - 2021 год - 1 единица; - 2022 год - 1 единица | Отсутствие специализированной лесохозяйственной техники и оборудования не позволит проведение ежегодных работ по лесовосстановлению | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений". |
1.5. Разделы 9 "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы" и 10 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
