ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года N 52-п
О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 262-п
Раздел 10 приложения N 2 "Подпрограмма "Модернизация и развитие автомобильных дорог, пассажирского транспорта в Омской области" к государственной программе Омской области "Развитие транспортной системы в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 262-п, изложить в следующей редакции:
"Раздел 10. Порядок предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам из областного бюджета
1. Подпрограммой предусматривается предоставление следующих субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов:
1) субсидии местным бюджетам в сфере дорожного хозяйства:
- субсидии на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования;
- субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования;
- субсидии в рамках реализации регионального проекта "Дорожная сеть" в пределах Омской городской агломерации;
- субсидии в рамках реализации регионального проекта "Безопасность дорожного движения";
2) субсидии местным бюджетам на организацию транспортного обслуживания населения.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения, в соответствии с настоящим разделом и Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, представлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Омской области, утвержденными постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2019 года N 382-п (далее - Правила).
Подраздел 10.1. Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам из областного бюджета
в сфере дорожного хозяйства (далее в настоящем
подразделе - субсидии) на текущий финансовый год
и (или) на плановый период
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области, предусматривающих мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также в рамках реализации регионального проекта "Дорожная сеть" в пределах Омской городской агломерации, регионального проекта "Безопасность дорожного движения".
Муниципальным образованиям Омской области, являющимся получателями субсидии (за исключением муниципальных образований Омской области, подведомственные муниципальные учреждения которых наделены функциями по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения), необходимо соблюдать положения, предусмотренные пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы;
2) наличие в бюджете муниципального образования Омской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.
При предоставлении муниципальными образованиями Омской области заявок на конкурсный отбор (далее в настоящем подразделе - отбор) муниципальное образование Омской области представляет гарантийное обязательство об обеспечении на этапе заключения соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем Омской области и муниципальным образованием Омской области (далее в настоящем подразделе - соглашение) наличия в бюджете муниципального образования Омской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Омской области по исполнению расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
5. При осуществлении софинансирования муниципальных объектов за счет поступлений из федерального бюджета соглашение между Минстроем Омской области и муниципальным образованием Омской области о предоставлении субсидий заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
6. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим подразделом (за исключением соглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 5 настоящего подраздела), должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства.
7. Для заключения соглашения муниципальное образование Омской области предоставляет в Минстрой Омской области выписку из муниципального правового акта о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования Омской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии (далее в настоящем подразделе - выписка). Выписка заверяется подписью главы муниципального образования Омской области или уполномоченного лица и печатью.
8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
9. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) государственную программу (подпрограмму) изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
10. Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
11. В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением следующих случаев:
1) если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы);
3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
13. При предоставлении муниципальному образованию Омской области в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результаты использования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются. Основанием предоставления указанных средств являются результаты состоявшегося отбора, проведенного в финансовом году, в котором возникла кредиторская задолженность.
14. Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Минстроем Омской области на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области (далее в настоящем подразделе - заявка) Минстрою Омской области.
Состав, форма и сроки представления заявки для предоставления субсидий определяются Минстроем Омской области.
15. Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий;
2) расположение объектов, на которые предоставляются субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения:
- в городах областного значения (Омск, Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тара, Тюкалинск);
- в иных населенных пунктах Омской области, в которых планируется проведение в текущем финансовом году и (или) плановом периоде областного сельского спортивно-культурного праздника "Королева спорта", "Праздник Севера", проведение празднования памятных дат муниципальных районов Омской области или иных мероприятий в соответствии с решениями Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области;
- вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) наличие согласованного с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области перечня мероприятий (в случае предоставления субсидии в рамках реализации регионального проекта "Безопасность дорожного движения");
4) наличие автомобильных дорог в утвержденном перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения (за исключением случаев предоставления субсидии на строительство автомобильных дорог общего пользования);
5) наличие документов, подтверждающих право собственности на соответствующие автомобильные дороги общего пользования, или иных документов, подтверждающих нахождение автомобильных дорог общего пользования на ином праве (за исключением случаев предоставления субсидии на строительство автомобильных дорог общего пользования);
6) наличие правового акта об утверждении проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы (в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог);
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог);
8) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством (в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог);
9) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых в случае выделения субсидий на строительство, реконструкцию автомобильных дорог планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
10) обеспечение ввода в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции в пределах нормативных сроков строительства;
