МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 декабря 2019 года N 238


О внесении изменений в приказ министерства финансов Магаданской области от 21 июня 2019 г. N 116

Приказываю:

1. Внести в приказ министерства финансов Магаданской области от 21 июня 2019 г. N 116 "Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета" изменения, изложив Порядок исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденный указанным приказом, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Министр
Д.Л.САМАНДАС

Утвержден
приказом
министерства финансов
Магаданской области
от 23.12.2019 N 238

ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Настоящий Порядок регламентирует процедуру исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета (далее - исполнение бюджета, Порядок) и разработан на основании статей 215.1, 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Магаданской области от 6 мая 2014 года N 1750-ОЗ "О бюджетном процессе в Магаданской области" с целью упорядочения взаимодействия министерства финансов Магаданской области (далее - Минфин Магаданской области) с главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС), главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - ГАИФ), областными государственными учреждениями Магаданской области (далее - учреждения) при исполнении областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета.

I. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в пределах, доведенных до ГРБС лимитов бюджетных обязательств (далее - лимиты).

2. Исполнение бюджета по расходам в части формирования, изменения и доведения лимитов, составления и изменения планов финансово-хозяйственной деятельности, постановки на учет бюджетных и денежных обязательств, доведения предельных объемов финансирования осуществляется в программном комплексе министерства финансов Магаданской области предназначенном для исполнения бюджета (далее - ПК).

3. ГРБС в пределах, доведенных до них лимитов:

3.1. Заключают соглашения с бюджетными и автономными учреждениями о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели в сроки, установленные Порядком определения объема и условий предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям Магаданской области на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области от 15 мая 2014 года N 406-пп, Положением о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания и Порядком определения нормативных затрат на оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (выполнения работ), утвержденным постановлением Правительства Магаданской области от 13 ноября 2015 года N 784-пп.

3.2. Направляют муниципальным образованиям Уведомление о предоставлении субсидий, субвенций, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, по форме N 4.1 не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня со дня утверждения соответствующих показателей бюджетной росписи, утвержденной приказом Минфина Магаданской области от 30 июля 2018 года N 65 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)" (далее - приказ Минфина Магаданской области от 30 июля 2018 года N 65) и заключают с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий в сроки, установленные нормативными правовыми актами о предоставлении субсидий из областного бюджета, и на основании заключенных соглашений в течение 5 (пяти) рабочих дней после заключения соглашений.

3.3. По субвенциям и иным межбюджетным трансфертам муниципальным образованиям Магаданской области в течение 2 (двух) рабочих дней со дня утверждения соответствующих показателей бюджетной росписи ГРБС подготавливают и направляют муниципальным образованиям Уведомление о предоставлении субвенций и иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, по форме N 4, утвержденное приказом Минфина Магаданской области от 30 июля 2018 года N 65.

4. До начала финансового года Минфин Магаданской области формирует сводную бюджетную роспись в соответствии с Порядком, утвержденным приказом министерства финансов Магаданской области от 30 июля 2018 года N 65, и доводит до ГРБС лимиты через ПК с применением электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).

5. ГРБС до начала финансового года в пределах доведенных до них лимитов распределяют их и доводят по лицевым счетам учреждений и самого ГРБС.

6. Казенные учреждения (далее - ПБС) в пределах доведенных до них лимитов составляют и утверждают бюджетные сметы в установленном ГРБС порядке.

7. Бюджетные и автономные учреждения (далее - БУ и АУ) в пределах доведенного до них объема субсидий на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели, с помощью ПК в порядке, установленном приказом ГРБС, составляют и утверждают план финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД).

При заполнении в ПК документов по составлению и ведению ПФХД обязательно заполнение кодов дополнительной классификации.

8. ПБС, БУ и АУ с помощью ПК согласно приказу министерства финансов Магаданской области от 17 июля 2019 года N 131 "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году", составляют кассовый план выплат с помесячным распределением.

ГРБС на основании кассовых планов выплат ПБС, БУ и АУ формируют сводный кассовый план выплат, с применением ЭЦП направляют на согласование в министерство финансов Магаданской области.

9. Принятие получателями средств бюджетных и денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и приказом Минфина Магаданской области от 23 декабря 2016 года N 101 "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателями средств областного бюджета" в ПК.

10. Для обеспечения доведения предельных объемов финансирования расходов (далее - финансирование) на лицевые счета, ГРБС с 1 по 25 текущего месяца ежедневно до 12 часов 30 минут и не ранее 5 дней до наступления даты денежного обязательства (начала платежа), за исключением сроков, установленных приказом Минфина Магаданской области от 28.11.2019 N 218 "Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в 2019 году", а также средств на выплату заработной платы и средств федерального бюджета, с помощью ПК с применением ЭЦП, направляют в Минфин Магаданской области сводную заявку бюджетополучателя согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

10.1 Заявка на финансирование создается ПБС, БУ и АУ в ПК и должна содержать:

- номер Бюджетного обязательства;

- номер Денежного обязательства;

- код бюджетной классификации;

- сумма;

- заполненное поле примечание.

В поле "Примечание" заявки бюджетополучателя ГРБС вправе указать дополнительную информацию.

11. Доведение финансирования до ГРБС Минфином Магаданской области производится на основании утвержденной сводной заявки бюджетополучателя путем доведения расходного расписания до Управления Федерального казначейства по Магаданской области (далее - УФК по Магаданской области).

12. ГРБС после доведения финансирования на лицевой счет распорядителя выгружает расходное расписание из ПК и доводит его на лицевые счета ПБС через УФК по Магаданской области в течение 1 (одного) рабочего дня.

13. После получения финансирования на лицевые счета ПБС в течение 2 (двух) рабочих дней производят кассовые расходы по обязательствам, возникших из договоров, контрактов, соглашений и других бюджетных обязательств в соответствии с документами, определенными в качестве документов-оснований Приказом Федерального Казначейства от 10 октября 2008 года N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (далее - Приказ N 8н).

14. При заполнении платежных документов, установленных Приказом N 8н, в поле "Назначение платежа" отражается полная классификация расходов областного бюджета по следующей структуре, а также указывается номер ДО:

(ААА-ББББ-ВВВВВВВВВВ-ГГГ-л/сХХХХХХХХХХХ)-(ДДДДДДДДДДДДДДД)-ДО:ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ,

где AAA - код ведомства; ББББ - код раздела и подраздела; ВВВВВВВВВВ - код целевой статьи; ГГГ - код вида расходов; ХХХХХХХХХХХ - лицевой счет ГРБС (государственного учреждения); ДДДДДДДДДДДДДДД - код дополнительной классификации. ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ - код денежного обязательства.

15. В процессе исполнения областного бюджета ГРБС при необходимости вносят:

- предложения по изменению сводной бюджетной росписи в соответствии с приказом Минфина Магаданской области от 30 июля 2018 года N 65;

- предложения по изменению кассового плана выплат согласно приказу Минфина Магаданской области от 17 июля 2019 года N 131 "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году", составляют кассовый план выплат.

16. При необходимости отзыва финансирования со счетов ГРБС и государственных учреждений, в связи с изменением сводной бюджетной росписи (бюджетной росписи), излишне перечисленными средствами, а также при необходимости возврата остатков перечисленных средств:

16.1. При необходимости отзыва финансирования ГРБС направляет ПБС, БУ и АУ требование о возврате бюджетных средств. Учреждения в течение 2 (двух) рабочих дней осуществляют возврат бюджетных средств на лицевой счет ГРБС. После поступления средств на лицевой счет ГРБС в течение 2 (двух) рабочих дней со дня их поступления либо направляет данные средства другим учреждениям, при наличии соответствующих заявок, либо при отсутствии потребности, подтвержденной заявками, возвращает средства на счет областного бюджета.

16.2. Для возврата финансирования ГРБС в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления средств на лицевой счет ГРБС с помощью ПК формируют сводную заявку бюджетополучателя из документа заявки бюджетополучателя ПБС, БУ и АУ, на основании которого Минфин Магаданской области направляет расходное расписание в УФК по Магаданской области.

17. Неиспользованные предельные объемы финансирования с начала текущего финансового года, числящиеся на лицевых счетах получателей более десяти рабочих дней, должны быть отозваны главным распорядителем.

18. В случае принятия решения об отзыве предельных объемов финансирования, ранее доведенных до главных распорядителей, Минфин Магаданской области представляет в УФК по Магаданской области "отрицательные" расходные расписания на суммы ранее доведенных до главных распорядителей предельных объемов финансирования.

II. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета

19. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета (далее - источники) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до ГАИФ.

20. Исполнение по источникам в части получения кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации (далее - кредитов кредитных организаций) производится на основании заключенных по результатам проведенных электронных аукционов государственных контрактов.

21. Исполнение по источникам в части получения кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации (далее - бюджетные кредиты) производится на основании договора (соглашения), заключенного в соответствии со статьями 93.3 и 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Исполнение по источникам в части погашения кредитов кредитных организаций производится в рамках государственных контрактов, заключенных в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

23. Исполнение по источникам в части погашения бюджетных кредитов производится в рамках договоров (соглашений), заключенных в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.