ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2020 года N 1


О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 22 августа 2014 года N 554, от 29 июля 2015 года N 458, от 2 мая 2017 года N 223, от 21 июня 2017 года N 315, от 17 июля 2017 года N 363, от 19 февраля 2018 года N 90, от 31 декабря 2018 года N 808, от 15 мая 2019 года N 338, от 24 июня 2019 года N 422 и от 8 октября 2019 года N 676) изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов

Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 10 января 2020 г. N 1

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565

1. Подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу.

2. В порядке принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации, установленном указанным постановлением:

1) пункт 1 дополнить словами "и не распространяется на правоотношения, связанные с разработкой и утверждением региональных программ, разрабатываемых в соответствии с требованиями и методическими рекомендациями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации";

2) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Подпрограммы и отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы, направлены на достижение целей и решение задач в рамках государственной программы.

Деление государственной программы на подпрограммы и (или) отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы, осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Подпрограмма является неотъемлемой частью государственной программы и используется в качестве инструмента управления ею.

Цель подпрограммы направлена на решение одной из задач государственной программы.

Формирование подпрограммы осуществляется в целях обособления основных мероприятий, направленных на решение задач государственной программы, решаемых в рамках подпрограммы исходя из их масштабности и сложности.

Основное мероприятие государственной программы (далее - основное мероприятие) - комплексное мероприятие, состоящее из нескольких мероприятий (либо одного укрупненного мероприятия), направленных на реализацию одной из задач государственной программы (подпрограммы) в среднесрочной перспективе.

Достижение цели государственной программы может осуществляться путем реализации отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы государственной программы. Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы, являются обособленными основными мероприятиями, которые реализуются вне подпрограмм и направлены на решение одной из задач государственной программы.

Включению в состав государственной программы подлежат региональные проекты Калининградской области (либо их отдельно выделенные мероприятия), направленные на реализацию национальных проектов (программ), разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - региональные проекты).

Понятие "региональные проекты", используемое в настоящем порядке, применяется в значении, определенном в постановлении Правительства Калининградской области от 21 июня 2017 года N 315 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области и внесении изменений в порядок принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации".

Региональные проекты (либо их отдельно выделенные мероприятия), соответствующие сфере реализации государственной программы (подпрограммы), включаются в государственную программу как основные мероприятия в составе подпрограмм государственной программы либо как отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы, с присваиванием статуса "региональный проект" и указанием его наименования в соответствии с утвержденными Правительством Калининградской области паспортами региональных проектов Калининградской области.

В зависимости от принадлежности мероприятий регионального проекта к сфере реализации государственной программы (подпрограммы) основное мероприятие, имеющее статус "региональный проект", может быть включено в несколько государственных программ (подпрограмм).

Основные мероприятия подпрограмм, региональные проекты, отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы, являются структурными элементами государственной программы (далее - структурные элементы государственной программы).

Структурные элементы государственной программы, вне зависимости от присвоенного статуса, распределяются (либо группируются в подпрограммах) в структуре государственной программы на уровне основных мероприятий в рамках задач, решение которых направлено на достижение цели государственной программы (подпрограммы).";

4) в пункте 5:

- в абзаце первом слова "исполнительным органом государственной" заменить словами "органом исполнительной";

- в абзаце третьем слова "основных (отдельных) мероприятий" заменить словами "структурных элементов государственной программы";

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Участниками реализации мероприятий, реализуемых в рамках структурных элементов государственной программы, могут являться органы исполнительной власти Калининградской области, иные главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные органы и организации, реализующие одно или несколько мероприятий, в составе структурных элементов государственной программы в соответствии с планом реализации государственной программы (далее - план реализации).";

- в абзаце пятом слова "их основных мероприятий (подпрограмм)" заменить словом "мероприятий";

5) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Срок реализации государственной программы составляет не менее шести лет и определяется исходя из ее целей, задач, планируемых объемов финансирования, а также условий ее реализации.

В случае установления федеральными органами исполнительной власти требований (рекомендаций) к срокам реализации государственных программ субъектов Российской Федерации государственная программа может быть разработана на срок, соответствующий данным требованиям (рекомендациям).

Подпрограммы и отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы, могут иметь срок реализации равный или меньший, чем срок реализации государственной программы в целом.";

6) в пункте 10:

- абзац четвертый подпункта 3 дополнить словами "структурных элементов государственной программы";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) приложения, в которых отражены:

- сведения о показателях (индикаторах) достижения целей государственной программы и перечень основных мероприятий государственной программы;

- сведения об основных мерах правового регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы;

- информация о финансовом обеспечении государственной программы, включающая сведения о планируемых объемах финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования и сведения о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы;

- порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей соответствующих государственных программ;

- информация о налоговых расходах Калининградской области, обусловленных налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам, таможенным платежам, страховым взносам на обязательное социальное страхование, предусмотренными в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ (при наличии);

- сведения, рекомендуемые к включению в состав государственной программы федеральными органами исполнительной власти;

- дополнительные сведения (при необходимости).";

7) в подпункте 3 пункта 12 слова "федеральными органами исполнительной власти и органами власти Калининградской области" заменить словами "органами исполнительной власти Калининградской области, иными главными распорядителями средств областного бюджета, которые являются ответственными исполнителями соответствующих государственных программ,";

8) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Оценка планируемой эффективности государственной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов государственной программы в социально-экономическое развитие Калининградской области.

Обязательным условием оценки планируемой эффективности государственной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также мероприятий в установленные сроки.

В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации государственной программы применяются:

1) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада государственной программы в экономическое развитие Калининградской области в целом, оценку влияния ожидаемых результатов государственной программы на различные сферы экономики Калининградской области; оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации государственной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики Калининградской области;

2) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации государственной программы в социальное развитие Калининградской области, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.