ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2014 года N 554
О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 31.10.2014 N 733)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Калининградской области" следующие изменения и дополнение:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Установить:
1) порядок принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации согласно приложению N 1;
2) порядок проведения оценки планируемой эффективности государственной программы Калининградской области согласно приложению N 2;
3) порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы Калининградской области согласно приложению N 3;
4) порядок общественного обсуждения проектов государственных программ Калининградской области согласно приложению N 4.";
3) в пункте 2:
- подпункт 2 исключить;
- подпункт 3 считать подпунктом 2;
4) приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1;
5) в приложениях N 2 и N 3:
- в заголовках слова "положение об оценке" заменить словами "порядок проведения оценки";
- по тексту слова "настоящее Положение" в соответствующем падеже заменить словами "настоящий Порядок" в соответствующем падеже;
6) дополнить приложением N 4 согласно приложению N 2.
2. Органам исполнительной власти Калининградской области - ответственным исполнителям государственных программ Калининградской области - внести изменения в действующие государственные программы Калининградской области в срок до 1 декабря 2014 года, а также признать утратившими силу целевые программы Калининградской области, ранее входившие в государственные программы Калининградской области в качестве программно-целевых инструментов, с 1 января 2015 года.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 31.10.2014 N 733)
3. Признать утратившими силу Постановления Правительства Калининградской области:
1) от 28 июня 2007 года N 407 "О целевых программах Калининградской области";
4. Постановление вступает в силу со дня подписания, за исключением пункта 3, и подлежит официальному опубликованию.
Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2015 года.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 31.10.2014 N 733)
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
А.Н. Силанов
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 22 августа 2014 года N 554
ПОРЯДОК принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области (далее - государственные программы), их формирования и реализации (далее - порядок).
2. Государственной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), реализуемых органами исполнительной власти Калининградской области, и инструментов областной государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации установленных законодательством и правовыми актами государственных функций достижение приоритетных целей в сфере социально-экономического развития Калининградской области.
3. В структуре государственной программы выделяются подпрограммы и отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы, реализуемые органами исполнительной власти Калининградской области.
4. Подпрограммы выделяются в целях обособления в группы мероприятий, направленных на достижение отдельных целей и решение задач в рамках государственной программы.
5. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исполнительным органом государственной власти Калининградской области, определенным Правительством Калининградской области в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с исполнительными органами государственной власти Калининградской области в соответствии с их компетенцией - соисполнителями государственной программы (далее - соисполнители) и (или) участниками государственной программы, привлекаемыми по согласованию для реализации мероприятий государственной программы (далее - участники).
6. Ответственный исполнитель обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на рассмотрение Правительства Калининградской области.
7. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Калининградской области.
8. Срок реализации государственной программы составляет не менее шести лет, если иные требования не установлены действующим законодательством.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
9. Формирование государственных программ осуществляется исходя из целей и задач социально-экономического развития Калининградской области, отраженных в документах стратегического планирования Калининградской области.
При формировании государственных программ также учитываются цели, задачи и мероприятия приоритетных национальных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.
10. Государственная программа содержит:
1) паспорт государственной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
2) паспорта подпрограмм по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
3) текстовую часть государственной программы, содержащую описание приоритетов и целей государственной политики в соответствующей сфере;
4) приложения, в которых отражены:
- сведения о показателях (индикаторах) достижения целей государственной программы с указанием их фактических значений в отчетном году, прогнозных значений на текущий год и по годам ее реализации;
- перечень основных мероприятий государственной программы и подпрограмм с указанием сроков их реализации во взаимосвязи с индикативными показателями достижения целей государственной программы;
- основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и (или) ожидаемых результатов реализации государственной программы с указанием основных положений и сроков принятия необходимых правовых актов Калининградской области;
- информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета;
- условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей соответствующих государственных программ;
- сведения, рекомендуемые к включению в состав государственной программы федеральными органами исполнительной власти.
11. Целевые показатели и индикаторы государственной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также:
1) отражать специфику развития конкретной сферы, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация государственной программы;
2) иметь количественное значение;
3) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации государственной программы;
4) отражать основные параметры государственного задания в части качества и объема предоставляемых государственных услуг;
5) обеспечивать сопоставимость показателей (индикаторов) с показателями (индикаторами) по Российской Федерации в целом и (или) по субъектам Российской Федерации.
12. Включению в перечень целевых показателей и индикаторов государственной программы подлежат показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:
1) рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;
2) определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения;
3) рассчитываются по утвержденным федеральными органами исполнительной власти и органами власти Калининградской области методикам, приведенным в дополнительных и обосновывающих материалах к государственной программе.
13. Оценка планируемой эффективности государственной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки в соответствии с порядком проведения оценки планируемой эффективности государственной программы Калининградской области, установленным постановлением Правительства Калининградской области.
Глава 3. ОСНОВАНИЕ И ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
14. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого постановлением Правительства Калининградской области (далее - перечень).
15. Проект перечня формируется Министерством экономики Калининградской области на основании положений федеральных законов, законов Калининградской области, иных нормативных правовых актов, документов стратегического планирования, а также с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Калининградской области.
16. Перечень содержит:
1) наименования государственных программ;
2) наименования ответственных исполнителей государственных программ.
17. Внесение изменений в перечень государственных программ, утвержденный постановлением Правительства Калининградской области, осуществляется на основании:
1) поручения Губернатора Калининградской области соответствующему органу исполнительной власти Калининградской области обеспечить разработку государственной программы в установленной сфере деятельности;
2) предложений Министерства экономики Калининградской области, подготавливаемых в соответствии с инициативными предложениями органов исполнительной власти Калининградской области о необходимости (отсутствии необходимости) решения проблем программным методом.
18. Инициативное предложение о разработке государственной программы должно включать следующую информацию:
1) содержание проблемы и анализ причин ее возникновения;
2) цели и задачи государственной программы;
3) возможные сроки решения проблемы, предполагаемые программные мероприятия;
4) потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения;
5) возможные соисполнители и участники государственной программы;
6) ожидаемые результаты реализации государственной программы.
19. Инициативные предложения о необходимости (отсутствии необходимости) решения проблем программным методом направляются инициатором разработки государственной программы в Министерство экономики Калининградской области до 1 апреля года, предшествующего очередному финансовому году.
20. Внесение изменений в перечень государственных программ, предусматривающих включение в него новых государственных программ или исключение действующих государственных программ, осуществляется до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году.
