ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года N 90


О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 1 августа 2011 года N 250 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области"

На основании пункта 3 статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 11 статьи 22 Градостроительного кодекса Орловской области, в соответствии с Законом Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 1 августа 2011 года N 250 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области" следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании пункта 3 статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 22 Градостроительного кодекса Орловской области, в соответствии с Законом Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры Блохина Д.А.";

3) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению пресс-службы и взаимодействия со средствами массовой информации Администрация Губернатора и Правительства Орловской области опубликовать настоящее постановление в газете "Орловская правда" в срок, не превышающий пяти дней со дня его утверждения.

3. Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области разместить настоящее постановление в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня его утверждения.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры Блохина Д.А.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.СОКОЛОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 февраля 2020 г. N 90

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 1 августа 2011 г. N 250

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Введение

Региональные нормативы градостроительного проектирования Орловской области (далее - РНГП) разработаны и утверждены в соответствии со статьями 14, 29.2 и 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Градостроительного кодекса Орловской области.

Разработанные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области РНГП направлены на определение совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Орловской области объектами регионального значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области, а также определение предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области.

Основные задачи:

1) информационная и аналитическая проработка действующих норм градостроительного проектирования на территории Орловской области, включающая:

анализ территории Орловской области и муниципальных образований, входящих в ее состав, с точки зрения обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, определяемых в количественных показателях обеспеченности территории Орловской области и муниципальных образований, входящих в его состав, объектами регионального и местного значения, а также уровня территориальной доступности таких объектов;

анализ действующих региональных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных постановлением Правительства Орловской области от 1 августа 2011 года N 250 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области", на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации и законодательству Орловской области в сфере градостроительной деятельности;

2) подготовка предложений по определению расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения области объектами регионального значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения области;

3) подготовка предложений по определению предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований;

4) обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области;

5) обоснование предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области;

6) установление расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения области;

7) установление предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области;

8) разработка правил и области применения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения области;

9) разработка правил и области применения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области входят основная часть, содержащая расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Орловской области объектами регионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области, а также предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области; материалы по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области, правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части РНГП.

Основная часть РНГП содержит совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области, относящимся к областям: транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и местного значения, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, энергетики, благоустройства, иных областей в соответствии с полномочиями Орловской области. Основная часть РНГП также содержит предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области.

В свою очередь, проектирование жилой застройки в сельских поселениях следует осуществлять как для городских поселений в случае, если численность населения превышает 6 тысяч человек, с учетом соблюдения условий по обеспеченности инфраструктурой. Типологию жилой застройки следует предусматривать в правилах землепользования и застройки такого муниципального образования.

РНГП разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Орловской области, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований Орловской области, природно-климатических особенностей, стратегий, программ и планов социально-экономического развития Орловской области, предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее также - органы местного самоуправления). При выполнении сбора, систематизации и анализа данных были подготовлены и направлены запросы в соответствующие органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, дополнительные данные были собраны по результатам анализа источников опубликования нормативных правовых актов Орловской области: государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" (http://orel-region.ru), портала Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), интегрированного полнотекстового банка правовой информации (эталонный банк данных правовой информации) "Законодательство России" и "Официального интернет-портала правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (согласно статье 56 Закона Орловской области от 15 апреля 2003 года N 319-ОЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области"); территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области (orel.gks.ru), действующих документов градостроительного проектирования и территориального планирования, а также документов комплексного социально-экономического развития Орловской области.

1. Основная часть РНГП

1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области установлены исходя из текущей обеспеченности Орловской области соответствующими объектами регионального значения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах, с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития области, демографической ситуации и уровня жизни населения.

1.1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения населения Орловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области

Перечень объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, расчетные показатели для объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения установлены в соответствии с полномочиями Орловской области в указанной области. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения населения Орловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области представлены в таблицах 1.1.1(1) и 1.1.1(2).

Таблица 1.1.1(1)