____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Приказа Министерства экономического развития Сахалинской области от 09.10.2023 N 1-3.05-618/23.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 18 декабря 2020 года)
(в ред. Приказов Министерства экономического развития Сахалинской области от 15.06.2020 N 3.05-9-п, от 02.11.2020 N 3.05-14-п, от 26.11.2020 N 3.05-17-п, от 18.12.2020 N 3.05-18-п)
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области" приказываю:
1. Утвердить Методические указания по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области (прилагаются).
2. Признать утратившими силу приказы министерства экономического развития Сахалинской области:
- от 24.05.2017 N 10 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области", за исключением пункта 2;
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте министерства экономического развития Сахалинской области (http://mineconom.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания, за исключением Приложения N 3 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области, вступающего в силу с 10 марта 2020 года.
Министр
экономического развития
Сахалинской области
А.А.Успенский
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Министерства экономического развития Сахалинской области от 15.06.2020 N 3.05-9-п, от 02.11.2020 N 3.05-14-п, от 26.11.2020 N 3.05-17-п, от 18.12.2020 N 3.05-18-п)
1.1. Методические указания по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области (далее соответственно - Методические указания, государственные программы) определяют требования к содержанию:
1.1.1. Разделов государственных программ (подпрограмм) и дополнительных (обосновывающих) материалов, представляемых на согласование при утверждении (или изменении) государственных программ.
1.1.2. Планов-графиков реализации государственных программ.
1.1.3. Отчетных документов о ходе реализации государственных программ и оценке их эффективности.
1.2. Основанием для разработки государственных программ является Перечень государственных программ Сахалинской области, утвержденный распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р (далее - Перечень государственных программ).
1.3. Для целей Методических указаний используются следующие понятия:
1.3.1. Сфера реализации государственной программы (подпрограммы) - совокупность социальных и экономических процессов, оптимизируемых соответствующей государственной программой (подпрограммой).
1.3.2. Параметры государственной программы (подпрограммы) - цели и задачи, мероприятия, сроки реализации, конечные результаты, объемы финансирования государственной программы (подпрограммы).
1.3.3. Проблема социально-экономического развития - противоречие между желаемым и текущим (действительным) состоянием сферы реализации государственной программы (подпрограммы).
1.3.4. Цель государственной программы (подпрограммы) - желаемое состояние сферы реализации государственной программы (подпрограммы) (планируемый конечный результат решения проблемы).
1.3.5. Задача государственной программы (подпрограммы) - результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий и (или) осуществления государственных функций, направленных на достижение цели реализации государственной программы (подпрограммы).
1.3.6. Основное мероприятие государственной программы (подпрограммы) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, нацеленных на решение задачи государственной программы (подпрограммы).
1.3.7. Мероприятие - деятельность, направленная на выполнение органом власти либо организацией в подведомственной органу власти сфере обязанностей, функций, определенных нормативными правовыми документами.
1.3.8. Индикатор (показатель) государственной программы (подпрограммы) - количественно выраженная характеристика результата решения задачи государственной программы (подпрограммы).
1.3.9. Непосредственный результат - характеристика объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации государственной программы (подпрограммы).
1.3.10. Факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от участников государственной программы и негативно влияющие на основные параметры государственной программы (подпрограммы).
1.3.11. Иные понятия, используемые в Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденном постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок).
2.1. Паспорт государственной программы и паспорт подпрограммы государственной программы являются частями государственной программы.
2.2. Паспорт государственной программы разрабатывается по форме N 1 к Порядку:
2.2.1. В графе "Наименование государственной программы" указывается наименование государственной программы полностью без сокращений.
2.2.2. В графе "Ответственный исполнитель государственной программы" указывается структурное подразделение Правительства Сахалинской области, орган исполнительной власти Сахалинской области, определенный в Перечне государственных программ в качестве ответственного исполнителя государственной программы.
2.2.3. В графе "Соисполнители государственной программы" указывается Правительство Сахалинской области (структурное подразделение), органы исполнительной власти Сахалинской области, являющиеся ответственными за разработку, реализацию и оценку эффективности подпрограммы, входящей в состав государственной программы.
В случае, если ответственным исполнителем и соисполнителем государственной программы является один орган власти, то в графе "Соисполнители государственной программы" ставится прочерк (информация не вносится).
2.2.4. В графе "Участники государственной программы" указывается Правительство Сахалинской области (структурное подразделение), органы исполнительной власти Сахалинской области, которые являются или ранее являлись ответственными за реализацию одного или нескольких мероприятий государственной программы или ее подпрограммы, либо ведомственной целевой программы, входящей в состав государственной программы, с указанием информации о периодах их участия в государственной программе/подпрограмме, например:
┌═══════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════‰
│Участники │Правительство Сахалинской области _______________________│
│государственной│ (наименование │
│программы │ структурного подразделения)│
│ │(2014 - 2020 годы); │
│ │Правительство Сахалинской области _______________________│
│ │ (наименование │
│ │ структурного подразделения)│
│ │(2021 - 2025 годы); │
│ │Министерство ________________________ (2014 - 2016 годы);│
│ │ (наименование) │
│ │Министерство _______________________________ (с 2017 года│
│ │ (наименование) │
│ │по настоящее время); │
│ │Агентство ____________________________ (2014 - 2025 годы)│
│ │ (наименование) │
└═══════════════┴═════════════════════════════════════════════════════════…
(п. 2.2.4 в ред. Приказа Министерства экономического развития Сахалинской области от 26.11.2020 N 3.05-17-п)
2.2.5. В графе "Подпрограммы государственной программы" указываются подпрограммы государственной программы полностью, без сокращений. Перечисление подпрограмм государственной программы осуществляется в той же последовательности, в какой подпрограммы включены в содержание государственной программы.
2.2.6. В графах "Цели государственной программы", "Задачи государственной программы", "Этапы и сроки реализации государственной программы" указываются данные в соответствии с данными, включенными в содержание государственной программы.
2.2.7. В графе "Объемы и источники финансирования государственной программы" указываются:
общий объем финансирования государственной программы (подпрограммы) на весь период реализации и с разбивкой по каждому году;
общий объем финансирования государственной программы (подпрограммы) по источникам финансирования и с разбивкой по каждому году.
Объем финансовых средств указывается в тысячах рублей с точностью до первого знака после запятой.
2.2.8. В графе "Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения" указываются наименования индикаторов государственной программы, их количественные значения.
В случае, если государственная программа состоит из подпрограмм, то в паспорт государственной программы включаются только индикаторы (показатели), которые характеризуют конечные результаты решения задач государственной программы. Индикаторы (показатели), характеризующие конечные результаты решения задач подпрограмм, включаются в паспорта подпрограмм государственной программы.
Количественные значения индикаторов (показателей) приводятся на дату окончания реализации государственной программы (подпрограммы).