ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2020 года N 71
О внесении изменения в Порядок предоставления перевозчикам субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.02.2011 N 62
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 12.11.2024 N 677.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в Порядок предоставления перевозчикам субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.02.2011 N 62 ("Вестник Хакасии", 2011, N 15; 2012, N 17; 2013, N 54, N 65; 2014, N 55; 2015, N 63; 2017, N 36), изменение, изложив его в следующей редакции:
"ПОРЯДОК
предоставления перевозчикам субсидий, связанных
с льготной перевозкой граждан, на территории
Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления перевозчикам субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, на территории Республики Хакасия (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (с последующими изменениями) и определяет:
цель предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым и нерегулируемым тарифам (далее - субсидия, перевозчики соответственно);
условия и порядок предоставления субсидии;
критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий;
требования к контролю за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:
меры социальной поддержки - меры социальной поддержки по оплате проезда транспортом общего пользования в границах Республики Хакасия отдельных категорий граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 11.11.2004 N 84 "О мерах социальной поддержки ветеранов, проживающих на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями), статье 1 Закона Республики Хакасия от 11.11.2004 N 85 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (с последующими изменениями), статье 2 Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 N 72-ЗРХ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования" (с последующими изменениями), части 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 N 15-ЗРХ "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, вышедших на страховую пенсию по старости, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки населения" (с последующими изменениями), пункте 2 части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 02.10.2008 N 43-ЗРХ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия" (далее - отдельные категории граждан);
договор о предоставлении субсидий - договор о предоставлении субсидий из республиканского бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией мер социальной поддержки;
недополученные доходы перевозчика - разность между доходами, которые мог бы получить перевозчик при осуществлении перевозки по регулируемым тарифам на перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Хакасия, установленным органом, уполномоченным в Республике Хакасия на правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), или по нерегулируемым тарифам на перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Республики Хакасия, установленным перевозчиком, или по тарифам на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Хакасия, и фактическими доходами, полученными при предоставлении мер социальной поддержки.
Недополученные доходы перевозчиков возникают в результате реализации законов Республики Хакасия, указанных в настоящем пункте, в связи с:
предоставлением отдельным категориям граждан проезда с 50 процентной скидкой от его стоимости (далее - льготный проезд);
предоставлением отдельным категориям граждан бесплатного проезда (далее - бесплатный проезд).
Понятия и термины "свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок", "карта маршрута регулярных перевозок" используются в значениях, определенных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации").
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение перевозчикам недополученных доходов в связи с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее - Министерство).
1.5. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льготного и бесплатного проезда на маршрутах регулярных автомобильных и железнодорожных перевозок в границах Республики Хакасия, на соответствующий финансовый год.
1.6. Категории получателей субсидии:
а) перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки граждан на автомобильном транспорте по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, имеющие право на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - перевозчики, осуществляющие перевозки по регулируемым тарифам);
б) перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки граждан на автомобильном транспорте по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (за исключением г. Абакана), имеющие право на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - перевозчики, осуществляющие перевозки по нерегулируемым тарифам);
в) перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Республики Хакасия, имеющие право на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - перевозчики, осуществляющие перевозки железнодорожным транспортом).
1.7. Критерии отбора перевозчиков, имеющих право на получение субсидии:
а) для перевозчиков, осуществляющих перевозки по регулируемым тарифам:
осуществление регулярных перевозок по установленному тарифу на проезд пассажиров и провоз багажа с предоставлением отдельным категориям граждан бесплатного и льготного проезда на территории Республики Хакасия;
наличие у перевозчика карты маршрута регулярных перевозок или иных документов, подтверждающих право на осуществление регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств республиканского бюджета, на основании части 9 статьи 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации";
б) для перевозчиков, осуществляющих перевозки по нерегулируемым тарифам:
наличие у перевозчика свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок или карты соответствующего маршрута регулярных перевозок, выданной в соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации";
осуществление регулярных перевозок по установленному тарифу на проезд пассажиров и провоз багажа с предоставлением отдельным категориям граждан бесплатного и льготного проезда на территории Республики Хакасия;
в) для перевозчиков, осуществляющих перевозки железнодорожным транспортом:
наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении;
осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Хакасия по установленному тарифу на проезд пассажиров и провоз багажа с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
наличие соглашения между Правительством Республики Хакасия и ОАО "Российские железные дороги" об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Хакасия.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидий:
наличие у перевозчика договора о предоставлении субсидий;
наличие недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки;
подтверждение расходов, связанных с льготной перевозкой граждан;
ежемесячное предоставление заявки на предоставление субсидии.
2.2. Договор о предоставлении субсидий между Министерством и перевозчиком, удовлетворяющим критериям, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка, заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Хакасия, и предусматривает согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком - получателем субсидий условий, цели и порядка их предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).
2.3. Перевозчик, претендующий на заключение договора о предоставлении субсидий, должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, следующим требованиям:
у перевозчика должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у перевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;
перевозчик - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
