Об утверждении Порядка проведения оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай (с изменениями на 15 июля 2022 года)

N

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора

Вид муниципального образования

Вес j-го направления (dj)

Вес n-го индикатора (kn)

Нормативное значение индикатора

1

2

3

4

5

6

7

I.

Индикаторы, характеризующие качество планирования бюджетных ассигнований

2,0

1.

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай (далее - муниципальное образование), исполняемых в рамках проектной деятельности, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

U1i = Ai / Bi, где:

Ai - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках проектной деятельности, в отчетном финансовом году;

Bi - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Муниципальный район (далее - МР), городской округ (далее - ГО), сельское поселение (далее - СП)

2,0

-

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.12.2020 N 414)

2.

Отклонение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования от первоначально утвержденного плана

если Bi > Ai, то U2i = (Bi - Ai) / Bi, если Bi < Ai, to U2i = (Ai - Bi) / Bi, если Bi = Ai, то U2i = 1, где:

Ai - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Bi - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования

МР, ГО, СП

2,0

-

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.12.2020 N 414)

3.

Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796

U3i = Ai

МР, ГО, СП

0,5

Имеется = 1,

не имеется = 0

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.12.2020 N 414)

4. <*>

Доля дотаций СП из бюджета муниципального района в объеме доходов бюджетов СП

U4i = Ai / Bi, где:

Ai - объем дотаций СП из бюджета i-го муниципального района в отчетном финансовом году;

Bi - общий объем доходов бюджетов СП в отчетном финансовом году, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными между муниципальным районом и поселениями, межбюджетных трансфертов из бюджета i-го муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и республиканского бюджетов

МР

2,0

-

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.12.2020 N 414)

5. <*>

Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности СП

U5i = (Ai / Bi) / (Aj / Bj), где:

Ai - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных СП до выравнивания в отчетном финансовом году в i-м муниципальном районе;

Bi - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных СП до выравнивания в отчетном финансовом году в i-м муниципальном районе;

Aj - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных СП после выравнивания в отчетном финансовом году в i-м муниципальном районе;

Bj - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных СП после выравнивания в отчетном финансовом году в i-м муниципальном районе

МР

1,5

-

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.12.2020 N 414)

6. <*>

Соотношение уровня бюджетной обеспеченности СП, находящихся на территории МР, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности СП, утвержденного решением о бюджете на текущий финансовый год, по сравнению со значениями соответствующего критерия, утвержденного на отчетный финансовый год

U6i = Ai / Bi, где:

Ai - уровень бюджетной обеспеченности СП, находящихся на территории МР, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности СП, утвержденный решением о бюджете на текущий финансовый год;

Bi - уровень бюджетной обеспеченности СП, находящихся на территории МР, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности СП, утвержденный решением о бюджете на отчетный финансовый год

МР

1,5

-

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.12.2020 N 414)

7. <*>

Оптимизация количества СП, находящихся на территории МР

U7i = Ai / Bi, где:

Ai - количество СП, находящихся на территории МР, на конец отчетного финансового года;

Bi - количество СП, находящихся на территории МР, на начало отчетного финансового года

МР

0,75

-

8. <*>

Доля муниципальных образований с уровнем дотационности 50% и более, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, в отношении бюджетов которых финансовым органом МР подготовлены заключения по проекту бюджета СП на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в общем количестве таких муниципальных образований

U8i = Ai / Bi, где:

Ai - количество муниципальных образований с уровнем дотационности 50% и более, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, в отношении бюджетов которых финансовым органом муниципального района подготовлены заключения по проекту бюджетов СП на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

Bi - количество СП i-го муниципального района с уровнем дотационности 50% и более, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет

МР

2,0

-

8.1.

Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования

U8.2i = Ai

МР, ГО

0,5

= 0

(п. 8.1 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.12.2020 N 414)

II.

Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета муниципального образования

2,0

9.

Доля задолженности (с учетом пеней и налоговых санкций) по земельному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц к общему объему поступлений по указанным налогам по итогам отчетного финансового года

U9i = Ai / Bi, где:

Ai - общая задолженность (с учетом пеней и налоговых санкций) по земельному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц на конец отчетного финансового года в i-м муниципальном образовании;

Bi - объем поступлений по указанным налогам за отчетный финансовый год в i-м муниципальном образовании

ГО, МР (задолженность, сложившаяся на территориях СП, входящих в состав МР)

2,0

-

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.12.2020 N 414)

10.

Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год к году, предшествовавшему отчетному финансовому году

U10i = Ai / Bi, где:

Ai - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования за год, предшествовавший отчетному финансовому году

МР, ГО, СП

2,0

-

11.

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования, муниципальных бюджетных и автономных учреждений к объему расходов бюджета муниципального образования

U11i = Ai / Bi, где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования, бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

МР, ГО, СП

2,0

12.

Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования

U12i = A1i + A2ii, где:

A1i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате заработной платы на 1 января текущего финансового года;

A2ii - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате пособий по социальной помощи населению на 1 января текущего финансового года

МР, ГО, СП

2,0

-

13.

Проведение контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, а также размещение указанной информации на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

U13i = Ai, где:

Ai - проведение контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, а также размещение указанной информации на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

МР, ГО

0,75

имеется = 1,

не имеется = 0

14.

Изменение штатной численности органов местного самоуправления (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета)

U14i = Ai / Bi, где:

Ai - утвержденная штатная численность работников органов местного самоуправления на конец отчетного периода (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета);

Bi - утвержденная штатная численность органов местного самоуправления на начало отчетного периода (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета)

МР, ГО, СП

1,5

-

III.

Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

1,5

15.

Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования к общему объему налоговых и неналоговых доходов муниципального образования и дотаций, предоставленных из республиканского бюджета

U15i = (Ai / Bi), где:

Ai - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования и дотаций, предоставленных из республиканского бюджета за отчетный финансовый год

МР, ГО

1,0

<= 20%

16.

Доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга муниципального образования

U16i = Ai / Bi, где:

Ai - объем краткосрочных обязательств муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов;

Bi - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов

МР, ГО

1,5

<= 15%

17.

Соотношение объема муниципального долга в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, к объему доходов муниципального образования без учета безвозмездных поступлений

U17i = Ai / Bi, где:

Ai - общий объем муниципального долга в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций за отчетный финансовый год;

Bi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год

МР, ГО

0,5

-

18.

Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования

U18i = Ai, где:

Ai - просроченная задолженность по долговым обязательствам i-го муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года

МР, ГО

2,0

= 0

19.

Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальных гарантий

U19i = Ai / Bi, где:

Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Bi - объем муниципального долга по предоставленным муниципальным гарантиям i-го муниципального образования на 1 января отчетного финансового года

МР, ГО

1,5

-

20.

Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования

U20i = Ai / Bi, где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год

МР, ГО

2,5

-

IV.

Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг

1,5

21.

Доля руководителей учреждений муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов достижения ими показателей эффективности профессиональной деятельности

U21i = Ai / Bi, где:

Ai - количество руководителей учреждений i-го муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов достижения ими ключевых показателей эффективности профессиональной деятельности;

Bi - количество руководителей учреждений i-го муниципального образования

МР, СП, ГО

1,0

-

V.

Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

1,0

22.

Отношение количества баллов, набранных муниципальным образованием в ходе мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях в Республике Алтай, проводимого Министерством финансов Республики Алтай (далее - мониторинг) к максимально возможному количеству баллов в рамках мониторинга

U22i = Ai / Amaxi, где:

Ai - количество баллов, набранных муниципальным образованием в Республике Алтай в ходе проведения мониторинга;

Amaxi - максимально возможное количество баллов, которое может набрать муниципальное образование в Республике Алтай в ходе проведения мониторинга

МР, ГО

1,5

-

(п. 22 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.12.2020 N 414)

23.

Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Алтай и Управление Федерального казначейства по Республике Алтай

U23i = 1 - Ai / 12, где:

Ai - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность представлена с нарушением установленного законодательством Республики Алтай срока

МР, ГО, СП

1,0

-