Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу Вологодской области "Управление региональными финансами Вологодской области на 2015 - 2020 годы" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства области от 5 ноября 2014 года N 990, следующие изменения:
1.1. в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" паспорта государственной программы слова и цифры "до 2.0 раза в 2020 году" заменить словами и цифрами "до 1.6 раза начиная с 2019 года";
1.2. в абзаце шестом раздела III "Целевые показатели (индикаторы) государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы" слова и цифры "до 2.0 раза в 2020 году" заменить словами и цифрами "до 1.6 раза начиная с 2019 года";
1.3. в приложении 1 к государственной программе пункт 2 изложить в следующей редакции:
"
2. | Повышение эффективности межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области, создание условий для поддержания устойчивого исполнения местных бюджетов | отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами | раз | 2.5 | 2.5 | 2.5 | 2.1 | 2.07 | 2.05 | 1.6 | 1.6 |
";
1.4. в подпрограмме "Обеспечение сбалансированности областного бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов на 2015 - 2020 годы" (приложение 4 к государственной программе):
1.4.1. в паспорте подпрограммы:
1.4.1.1. позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1 | исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам, %; отклонение исполнения областного бюджета по собственным доходам к первоначально утвержденному уровню, %; исполнение областного бюджета по расходной части (без учета расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета), %; отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета, %; доля органов исполнительной государственной власти области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, имеющих оценку качества финансового управления более 75% от максимально возможной оценки, которую может получить орган исполнительной власти, в общем объеме органов исполнительной государственной власти области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, %; уровень открытости бюджетного процесса в области, % |
";
1.4.1.2. позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам на уровне 100%; поддержание уровня исполнения областного бюджета по расходной части (без учета расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) с 99% в 2013 году до уровня 99% начиная с 2018 года; снижение доли просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета с 0.1% в 2013 году до 0% начиная с 2019 года; увеличение доли органов исполнительной государственной власти области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, имеющих оценку качества финансового управления более 75% от максимально возможной оценки, которую может получить орган исполнительной власти, в общем объеме органов исполнительной государственной власти области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, с 59.4% в 2013 году до уровня 93.55% начиная с 2018 года; повышение уровня открытости бюджетного процесса в области до 92.4% в 2020 году; обеспечение в 2019 - 2020 годах отклонения исполнения областного бюджета по собственным доходам к первоначально утвержденному уровню не более 20% |
";
1.4.2. в разделе II "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1":
1.4.2.1. в абзаце десятом после слова "достижение" дополнить словами и цифрами "в 2015 - 2018 годах";
1.4.2.2. абзац шестнадцатый дополнить словами и цифрами "до 92.4% в 2020 году;";
1.4.2.3. абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечение в 2019 - 2020 годах отклонения исполнения областного бюджета по собственным доходам к первоначально утвержденному уровню не более 20%;";
1.4.2.4. дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:
"Подпрограмму 1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.";
1.4.3. в приложении 1 к подпрограмме 1:
1.4.3.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"
1. | Обеспечение устойчивости доходной базы областного бюджета для обеспечения исполнения расходных обязательств | исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам | % | 100.7 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 |
рост налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Вологодской области (без учета налога на прибыль организаций) к году, предшествующему отчетному | % | 113 | 104.0 | 101 | 101 | 101 | 101 | - | - | ||
отклонение исполнения областного бюджета по собственным доходам к первоначально утвержденному уровню | % | - | - | - | - | - | - | не более 20 | не более 20 | ||
исполнение областного бюджета по расходной части (в процентах от утвержденного бюджета без учета расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) | % | 99 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 99 | 99 | ||
отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета | % | 0.1 | 0.1 | 0.08 | 0.08 | 0.08 | 0.05 | 0 | 0 |
";
1.4.3.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"
3. | Повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса | размещение на официальном сайте Департамента финансов области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об областном бюджете и отчета об исполнении областного бюджета в доступной для граждан форме в актуальном формате | да = 1, нет = 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | - | - | - | - |
уровень открытости бюджетного процесса в области | % | - | - | - | - | 80.3 | 86.3 | 92.0 | 92.4 |
";
1.4.4. приложение 2 к подпрограмме 1 дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"
2(1). | Отклонение исполнения областного бюджета по собственным доходам к первоначально утвержденному уровню | % | отклонение исполнения областного бюджета по собственным доходам к первоначально утвержденному уровню | ежегодно, показатель за период | О = ((Фд нпi / Ктр нпi + Фд иныеi) / Пдi - 1) x 100 | Фд нпi - фактическое поступление налога на прибыль организаций в областной бюджет за отчетный год; Фд иныеi - фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет за исключением поступления налога на прибыль организаций за отчетный год; Ктр нпi - средний темп роста поступления налога на прибыль организаций в областной бюджет за отчетный год и 9 лет, предшествующих отчетному году <*>; Пдi - плановое поступление налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет в соответствии с первоначально утвержденным законом области об областном бюджете на финансовый год и плановый период -------------------------------- <*> - сумма темпов роста поступлений налога на прибыль организаций в областной бюджет за отчетный год и 9 лет, предшествующих отчетному году | 2 | - | - | Департамент финансов области |
";
1.4.5. в приложении 5 к подпрограмме 1 строку:
"
Основное мероприятие 1.1 "Укрепление доходной базы консолидированного бюджета области и оптимизация расходов в целях обеспечения исполнения областного бюджета" | Департамент финансов области | достижение бюджетного эффекта от укрепления доходной базы консолидированного бюджета области и приоритизация направлений расходов областного бюджета в условиях недостатка финансовых ресурсов | исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам; рост налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Вологодской области (без учета налога на прибыль организаций) к году, предшествующему отчетному; исполнение областного бюджета по расходной части (без учета расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета); отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
"
изложить в следующей редакции:
"
Основное мероприятие 1.1 "Укрепление доходной базы консолидированного бюджета области и оптимизация расходов в целях обеспечения исполнения областного бюджета" | Департамент финансов области | достижение бюджетного эффекта от укрепления доходной базы консолидированного бюджета области и приоритизация направлений расходов областного бюджета в условиях недостатка финансовых ресурсов | исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам; рост налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Вологодской области (без учета налога на прибыль организаций) к году, предшествующему отчетному; отклонение исполнения областного бюджета по собственным доходам к первоначально утвержденному уровню; исполнение областного бюджета по расходной части (без учета расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета); отношение объема просроченной кредиторской задолженности областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
";
1.5. в подпрограмме "Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов и повышение качества управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" (приложение 5 к государственной программе):
1.5.1. в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2" паспорта подпрограммы 2:
1.5.1.1. слова и цифры "до 0.76 в 2020 году;" заменить словами и цифрами "до 0.73 начиная с 2019 года;";
1.5.1.2. слова и цифры "до 92% в 2020 году;" заменить словами и цифрами "до 92.7% в 2020 году;";
1.5.2. в разделе II "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2":
1.5.2.1. в абзаце двенадцатом цифры "92" заменить цифрами "92.7";
1.5.2.2. в абзаце четырнадцатом слова и цифры "до 0.76 в 2020 году;" заменить словами и цифрами "до 0.73 начиная с 2019 года;";
1.5.3. приложение 1 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
"Приложение 1
к Подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 2 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п | Задачи, направленные на достижение целей | Наименование индикатора (показателя) | Единица измерения | Значение показателя | |||||||
2013 год (факт) | 2014 год (оценка) | прогноз | |||||||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Задача 1. Совершенствование системы распределения финансовых ресурсов между областным и местными бюджетами | дифференциация муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности после их выравнивания | % | 27.2 | 25.0 | 25.0 | 25.0 | - | - | - | - |
разрыв среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных городских округов (муниципальных районов) до и после выравнивания и среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных городских округов (муниципальных районов) до и после выравнивания | раз | - | - | - | - | 0.82 | 0.80 | 0.73 | 0.73 | ||
критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения | руб. | - | 83.2 | 110.4 | 122.1 | - | - | - | - | ||
критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения | руб. | - | 83.2 | 84.5 | 59.2 | - | - | - | - | ||
отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований | % | 1.4 | 1.0 | 1.3 | 1.3 | 1.3 | 1.3 | 0.2 | 0.09 | ||
2. | Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами | доля расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) области, формируемых в рамках муниципальных программ | % | 25 | 41.0 | 45 | 90 | 90.5 | 91 | 92.5 | 92.7 |
доля жителей области, непосредственно вовлеченных в процесс решения вопросов местного значения муниципальных образований области в рамках реализации проекта "Народный бюджет" | % | - | - | 1 | 2 | 2.5 | 8.3 | 11.0 | 11.5 |
".