В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Челябинской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в 2020 - 2021 годах.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Порядок определения объема и предоставления из бюджета Челябинской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в 2020 - 2021 годах
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета Челябинской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в 2020 - 2021 годах (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", и устанавливает правила предоставления субсидии из бюджета Челябинской области в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее именуются соответственно - Субсидия, Фонд).
2. Субсидия предоставляется Фонду в виде имущественного взноса Челябинской области ежегодно в 2020 - 2021 годах в размере 537989,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
3. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2020 - 2021 годах, является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Минстрой).
4. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минстрою на текущий финансовый год, на цели, предусмотренные частью 1 статьи 13-1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее именуется - Закон).
5. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" из бюджета субъекта Российской Федерации, заключенного между Фондом и Правительством Челябинской области (далее именуется - Соглашение). Соглашение заключается в соответствии с требованиями пункта 9 Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13-1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13-1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее именуются - Правила).
6. Условием предоставления Субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) у Фонда должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Челябинской области;
4) у Фонда должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
5) Фондом должно быть принято решение о финансировании мероприятий в соответствии с Правилами.
7. Для предоставления Субсидии Фонд представляет в Минстрой:
1) заявку на предоставление Субсидии, составленную в письменной форме и подписанную генеральным директором Фонда или иным уполномоченным лицом (далее именуется - Заявка);
2) письмо, подписанное генеральным директором Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее:
информацию об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
информацию о соответствии Фонда требованиям подпунктов 3 - 5 пункта 6 настоящего Порядка;
3) копию документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание Заявки и (или) указанного письма (в случае если Заявка и (или) указанное письмо не подписаны генеральным директором Фонда).
8. Минстрой в течение 2 рабочих дней со дня поступления Заявки и иных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами, следующие сведения (в случае если Фонд не представил данные сведения в Минстрой по собственной инициативе):
1) сведения о Фонде, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
2) сведения о наличии (отсутствии) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также сведения об отсутствии у Фонда по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, задолженности, указанной в подпунктах 3 и 4 пункта 6 настоящего Порядка.
9. Минстрой в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения Заявки Фонда и иных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает указанные документы, проверяет комплектность указанных документов и достоверность содержащихся в них сведений, после чего принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии по одному из оснований, определенных в пункте 10 настоящего Порядка.
10. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Минстроем по следующим основаниям:
1) несоответствие представленных Фондом документов требованиям пункта 7 настоящего Порядка либо непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в представленных Фондом в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документах;
3) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации либо в отношении Фонда введена процедура банкротства или деятельность Фонда приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Минстрой в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием основания отказа.
12. Результатом предоставления Субсидии является реализация Фондом мероприятий из числа предусмотренных частью 2 статьи 13-1 Закона, а также достижение показателей результативности предоставления Субсидии, определенных Соглашением.
13. Перечисление Субсидии осуществляется Минстроем на основании представленной Фондом Заявки и иных документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления Фондом указанных документов, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
14. Фонд представляет в Минстрой отчет о достижении Фондом значений показателей результативности предоставления Субсидии по форме и в сроки, определенные Соглашением.
15. Минстрой и Главное контрольное управление Челябинской области проводят проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
16. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии:
1) Субсидия подлежит возврату в случае:
нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Минстроем и Главным контрольным управлением Челябинской области, при условии направления обоснованного требования о возврате Субсидии или ее части в Фонд;
недостижения Фондом значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
2) Минстрой в течение 30 календарных дней со дня установления фактов нарушений целей, условий и порядка предоставления Субсидии, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата Субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств. В случае если основанием для возврата Субсидии стало недостижение Фондом значений показателей результативности предоставления Субсидии, Минстрой направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии в течение 30 календарных дней с отчетной даты (срока, на который запланировано достижение показателя результативности предоставления Субсидии), установленной Соглашением.
Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы Субсидии обязан произвести возврат суммы Субсидии.
При отказе Фонда произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.