4.1. Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Амурской области
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ожидаемый результат | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМП) | ||||
1.1. | Предоставление СМП микрозаймов для развития бизнеса с учетом конкурентных принципов | 2019 - 2022 годы | Оказание финансовой поддержки СМП | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области |
1.2. | Оказание информационной образовательной поддержки СМП | 2019 - 2022 годы | Повышение информированности СМП по организации и ведению предпринимательской деятельности, получению государственной поддержки для создания и развития бизнеса, повышение правовой культуры СМП | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области |
1.3. | Обеспечение объема закупок у СМП в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | 2019 - 2022 годы | Объем закупок у СМП не менее 26% | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию) |
1.4. | Проведение мониторинга объема закупок у СМП | 2019 - 2022 годы | Отчет о результатах проводимого мониторинга | Управление государственного заказа Амурской области |
1.5. | Мониторинг объема закупок у СМП крупными заказчиками | 2019 - 2022 годы | Объем закупок у СМП не менее 15% | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области |
1.6. | Мониторинг СМП с целью оценки уровня востребованности финансовых услуг для бизнеса, удовлетворенности этими услугами и работой российских финансовых организаций, предоставляющих эти услуги | 2020 - 2022 годы | Увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой финансовых организаций | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, Дальневосточное ГУ Банка России Отделение Благовещенск |
2. Развитие конкурентной среды при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок за счет обеспечения прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, проводимых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | ||||
2.1. | Проверка соблюдения заказчиками условий для обеспечения участия СМП в закупках, предусмотренных статьей 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на стадии подачи заказчиками заявки на закупку в уполномоченный орган | 2019 - 2022 годы | Обеспечение доступа участия в закупках СМП | Управление государственного заказа Амурской области |
2.2. | Информирование СМП об объявленных уполномоченным органом закупках с указанием начальной (максимальной) цены контракта на сайте управления государственного заказа Амурской области с выделением закупок, объявленных только для СМП | 2019 - 2022 годы | Информационное обеспечение открытости и прозрачности при осуществлении закупок | Управление государственного заказа Амурской области |
3. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров | ||||
3.1. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Амурской области в целях выявления положений, устанавливающих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению (в том числе негативно воздействующих на состояние конкуренции) | 2019 - 2022 годы | Повышение качества подготовки нормативных правовых актов Амурской области, затрагивающих вопросы воздействия на конкуренцию | Исполнительные органы государственной власти Амурской области |
4. Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области по содействию развитию конкуренции | ||||
4.1. | Организационное и техническое обеспечение деятельности коллегиального совета по рассмотрению вопросов содействия развитию конкуренции на территории Амурской области | 2019 - 2022 годы | Повышение эффективности межведомственной работы по развитию конкуренции в Амурской области и муниципальных образованиях Амурской области в интересах конечного потребителя товаров и услуг | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области |
4.2. | Рассмотрение вопросов развития конкуренции Советом по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Амурской области | 2019 - 2022 годы | Повышение эффективности межведомственной работы по развитию конкуренции в Амурской области и муниципальных образованиях Амурской области в интересах конечного потребителя товаров и услуг | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области |
4.3. | Проведение опросов субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг | 2019 - 2022 годы | Выявление факторов, влияющих на развитие конкуренции. Формирование системы мер государственной поддержки, направленной на развитие конкуренции | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию) |
4.4. | Проведение мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг Амурской области качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Амурской области и деятельности по содействию развитию конкуренции в Амурской области на официальных сайтах в сети Интернет | 2019 - 2022 годы | Совершенствование информационного наполнения официальных сайтов | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию) |
4.5. | Подготовка сводной информации об уровне развития конкуренции на отдельных региональных рынках для хозяйствующих субъектов с размещением информации на официальных сайтах в сети Интернет | 2019 - 2022 годы | Доклад "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Амурской области" | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, исполнительные органы государственной власти Амурской области, ответственные за реализацию целевых показателей развития конкуренции, Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию) |
5. Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных и других мероприятий, обеспечивающих в том числе возможности для поиска, отбора, обучения потенциальных предпринимателей и их работу на первоначальном этапе | ||||
5.1. | Организация совещаний, круглых столов, конференций (форумов), пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства на территории Амурской области (ведение диалога органов власти и бизнеса) | 2019 - 2022 годы | Выявление проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, и выработка мер по созданию благоприятных условий для занятия предпринимательской деятельностью | Министерство экономического развития и внешних Амурской области, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию) |
5.2. | Оказание консультационных и информационных услуг СМП, осуществляющим деятельность на территории Амурской области, а также информационная поддержка, включающая направление материалов, разработанных Банком России, по использованию финансовых инструментов | 2020 - 2022 годы | Повышение информированности СМП по организации и ведению предпринимательской деятельности, получению государственной поддержки для создания и развития бизнеса, повышение правовой культуры СМП | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию), Дальневосточное ГУ Банка России Отделение Благовещенск (по согласованию) |
5.3. | Проведение обучающих программ и мастер-классов для предпринимателей и граждан, желающих организовать собственное дело | 2019 - 2022 годы | Повышение уровня знаний, квалификации и развитие профессиональных навыков, переобучение населения, которое стоит на учете в управлении занятости населения Амурской области | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию) |
5.4. | Размещение информации о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства, государственной поддержке малого и среднего предпринимательства на региональном портале поддержки малого и среднего предпринимательства | 2019 - 2022 годы | Обеспечение свободного доступа СМП к информации, необходимой для их развития и повышения правовой культуры, информирование общественности и популяризация предпринимательства | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области |
6. Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей | ||||
6.1. | Проведение на базе технопарка "Кванториум" обучающих мероприятий, мастер-классов, экскурсий, тестирование детей | 2019 - 2022 годы | Ежегодный отчет о проведенных мероприятиях | Министерство образования и науки Амурской области |
7. Обеспечение мобильности трудовых ресурсов, повышение эффективности труда | ||||
7.1. | Создание информационной среды для взаимодействия между работниками и работодателями в режиме реального времени с помощью информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий "Работа в России" | 2019 - 2022 годы | Содействие работодателям в решении вопросов доступности трудовых ресурсов | Управление занятости населения Амурской области |
7.2. | Обеспечение использования профессиональными образовательными организациями при определении перечня направлений, специальностей, профессий и объемов подготовки специалистов результатов проводимых на территории Амурской области мониторинговых исследований состояния и тенденций развития трудовых ресурсов, а также перспективной потребности работодателей, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, в специалистах и рабочих | 2019 - 2022 годы | Отчет о структуре направлений, специальностей, профессий и объемах подготовки в профессиональных образовательных организациях | Министерство образования и науки Амурской области, управление занятости населения Амурской области |
7.3. | Реализация мероприятий по трудовой мобильности граждан, в том числе и информирование граждан о возможности трудоустройства по заявке работодателей в другой местности | 2019 - 2022 годы | Содействие работодателям в решении вопросов доступности трудовых ресурсов | Управление занятости населения Амурской области |
8. Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным профессиям | ||||
8.1. | Разработка и утверждение типовых документов по внедрению механизмов практико-ориентированного (дуального) образования | 2019 - 2022 годы | Утвержденные документы, обеспечивающие реализацию практико-ориентированного (дуального) образования | Министерство образования и науки Амурской области |
8.2. | Внедрение и тиражирование регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста в Амурской области | 2019 - 2022 годы | Ежегодный отчет о внедрении проекта | Министерство образования и науки Амурской области, управление занятости населения Амурской области |
9. Повышение финансовой грамотности населения и финансовой доступности | ||||
9.1. | Обеспечение работы информационного портала "Бюджет для граждан" | 2019 - 2022 годы | Ежегодный отчет о работе интернет-ресурса | Министерство финансов Амурской области |
9.2. | Проведение исследований состояния финансовой доступности и удовлетворенности населения и СМП работой финансовых организаций и предоставляемыми ими услугами | 2020 - 2020 годы | Выявление потребностей в финансовых услугах и определение уровня удовлетворенности населения и СМП полнотой и качеством оказываемых услуг | Дальневосточное ГУ Банка России Отделение Благовещенск (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию) |
10. Применение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | ||||
10.1. | Проведение мониторинга работы по исполнению административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | 2019 - 2022 годы | Отчет о результатах проводимого мониторинга, о выявленных нарушениях | Органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию) |
10.2. | Обеспечение совершенствования предоставления государственных услуг посредством внесения изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | 2019 - 2022 годы | Ежегодный отчет о результатах проводимого мониторинга, о выявленных нарушениях | Органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию) |
11. Повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | ||||
11.1. | Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей товаров, работ и услуг Амурской области качеством деятельности субъектов естественных монополий о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Амурской области и деятельности по содействию развитию конкуренции в Амурской области на официальных сайтах в сети Интернет | 2019 - 2022 годы | Повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, управление цен и тарифов Амурской области |
11.2. | Проведение ежегодного мониторинга уровня тарифов (цен) субъектов естественных монополий на территории Амурской области, в отношении которых тарифы (цены) регулируются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), подлежащую государственному регулированию, с размещением результатов на официальных сайтах в сети Интернет | 2019 - 2022 годы | Повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | Управление цен и тарифов Амурской области, исполнительные органы государственной власти Амурской области |