(с изменениями на 28 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 01.07.2021 N 401-ПП, от 19.10.2023 N 762-ПП, от 28.11.2024 N 851-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", Областным законом от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2017 N 684-ПП "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с собаками без владельцев на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2017, 16 сентября, N 172) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 N 308-ПП.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 01.07.2021 N 401-ПП)
3-1. Настоящее Постановление действует по 31 декабря 2029 года.
(п. 3-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 28.11.2024 N 851-ПП)
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
С.Ю.БИДОНЬКО
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.10.2023 N 762-ПП)
1. Настоящий порядок регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, включая следующие мероприятия:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с Порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них на территории Свердловской области, утвержденными Правительством Свердловской области;
2) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
3) возврат животных без владельцев, содержавшихся в приютах для животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания.
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-I "О ветеринарии", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ), методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев".
3. Основные понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, определенных Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-I "О ветеринарии" и Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ.
4. Департамент ветеринарии Свердловской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - уполномоченный орган исполнительной власти в сфере обращения с животными).
5. В качестве исполнителей мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего порядка, привлекаются юридические лица, в том числе некоммерческие организации, и физические лица, обладающие необходимой материально-технической базой, заключившие договор или муниципальный контракт на отлов, транспортировку, содержание отловленных животных без владельцев, проведение иных мероприятий с животными без владельцев, а также организации, создаваемые органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - исполнитель мероприятий).
6. Мероприятия по обращению с животными без владельцев проводятся в целях:
1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотии и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, в том числе общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;
2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;
3) гуманного и ответственного отношения к животным без владельцев;
4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;
5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;
6) возврата потерявшихся животных их владельцам.
7. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев способами, предусматривающими жестокое обращение с животными, не допускается.
8. Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ.
9. Деятельность по обращению с животными без владельцев включает следующие мероприятия:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ и Порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них на территории Свердловской области, утвержденными Правительством Свердловской области;
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения вакцинации, стерилизации и маркирования неснимаемыми или несмываемыми метками либо обращение с животными в соответствии с подпунктом 5 настоящего пункта;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
10. Методические рекомендации по оценке численности животных без владельцев в Свердловской области утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти в сфере обращения с животными.
11. Физическое лицо, уполномоченное исполнителем мероприятий на осуществление работ по отлову и транспортированию животных без владельцев (далее - представитель исполнителя мероприятий), должно соответствовать следующим требованиям:
1) не состоять на учете в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансере;
2) иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, а также заказ-наряд на осуществление отлова животных без владельцев (далее - заказ-наряд);
3) иметь необходимое оборудование, приспособления, препараты и материалы;
4) обладать квалификацией, опытом и навыками, позволяющими осуществлять отлов и транспортирование животных без владельцев;
5) соблюдать ветеринарные, санитарно-гигиенические, противопожарные и противоэпидемиологические правила и нормы.
12. Исполнитель мероприятий несет ответственность за жизнь и здоровье животных без владельцев.
13. В ходе осуществления отлова животных без владельцев запрещается:
1) изымать животных с огороженных территорий частных домовладений и из жилых помещений;
2) снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах на непродолжительное время (срок менее трех часов);
3) допускать жестокое обращение с животными;
4) наносить механические повреждения животному;
5) умерщвлять животных;
6) использовать препараты, несущие опасность жизни и (или) здоровью человека и (или) животных, в том числе препараты курареподобного действия;
7) превышать дозировку специальных средств, предназначенных для временной иммобилизации животных, рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарных препаратов;
8) применять средства обездвиживания (временной иммобилизации) при отлове животных без владельцев в местах массового скопления людей;