ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года N 272
Об утверждении муниципального стандарта на хранение пространственной информации и обмен пространственной информацией на территории городского округа "Город Калининград"
Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии по градорегулированию и земельным ресурсам - заместителя председателя городского Совета депутатов Калининграда Верхолаза Е.В., рассмотрев представленный администрацией городского округа "Город Калининград" проект муниципального стандарта на хранение пространственной информации и обмен пространственной информацией на территории городского округа "Город Калининград", городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить муниципальный стандарт на хранение пространственной информации и обмен пространственной информацией на территории городского округа "Город Калининград" (приложение).
2. Признать утратившим силу Решение городского Совета депутатов Калининграда от 30.11.2016 N 375 "Об утверждении муниципального стандарта на хранение и обмен пространственной информацией на территории городского округа "Город Калининград".
3. Опубликовать Решение в газете "Гражданин", разместить на официальном сайте городского Совета депутатов Калининграда и направить копию Решения в Правительство Калининградской области для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию по градорегулированию и земельным ресурсам (Верхолаз Е.В.).
Глава городского округа
"Город Калининград"
А.Н. Силанов
Председатель городского Совета
депутатов Калининграда
А.М. Кропоткин
Приложение
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 25 декабря 2019 г. N 272
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ на хранение пространственной информации и обмен пространственной информацией на территории городского округа "Город Калининград"
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования к содержанию, точности, системе классификации и кодирования, структуре пространственной информации, механизму доступа к ней, механизму обмена цифровой пространственной информацией на территории городского округа "Город Калининград".
Стандарт разработан с целью регулирования процедуры информационного обмена цифровой пространственной информацией и связанной с ней атрибутивной информацией на территории городского округа "Город Калининград".
Стандарт применяется для организации хранения, обновления цифровых пространственных данных и обмена ими. В состав пространственной информации входят:
цифровой генеральный план города (далее - ЦГПГ);
цифровой дежурный плана города (далее - ЦДПГ);
сводный план подземных коммуникаций, входящий в ЦДПГ (далее - СППК);
цифровая картографическая основа (далее - ЦКО).
Требования настоящего стандарта обязательны для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих инженерно-геодезические изыскания для строительства и иные работы, связанные со сбором, обновлением и хранением пространственной информации.
Предоставление администрацией городского округа "Город Калининград" цифровых пространственных данных осуществляется в рамках договоров, заключаемых между юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выполняющими инженерно-геодезические изыскания для строительства и иные работы, связанные со сбором, обновлением и хранением пространственной информации, и администрацией городского округа "Город Калининград".
Порядок передачи цифровых пространственных данных, в том числе порядок и условия заключения договоров между юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выполняющими инженерно-геодезические изыскания для строительства и иные работы, связанные со сбором, обновлением и хранением пространственной информации, и администрацией городского округа "Город Калининград", определяется правовым актом администрации городского округа "Город Калининград".
Настоящий стандарт разработан в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", требованиями по сертификации ключа подписи "ГОСТ Р 34.10-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 07.08.2012 N 215-ст), государственными стандартами и рекомендациями по стандартизации в области информационных технологий, радиоэлектронных средств и систем связи, разработанными ведущими предприятиями Минсвязи России, Минобороны России, ФАПСИ, других ведомств и организаций.
Настоящий стандарт может изменяться и дополняться по мере необходимости, в частности, при изменении законодательства Российской Федерации в области регулирования геодезической и картографической деятельности, появлении новых технологий и оборудования для выполнения топографических, геодезических съемок, появлении новых методик актуализации пространственной информации.
1.2. Термины и определения
Векторная форма представления пространственной информации - форма представления, в которой метрика описана в виде примитивов или комплексов примитивов.
Дискретный объект - цифровая модель объекта местности или пространственно распределенного явления, размеры которых - длина, ширина и высота - менее установленного ценза генерализации метрики.
Дискретный трехмерный объект - цифровая модель объекта местности или пространственно распределенного явления, размеры которых - длина и ширина - менее, а высота - более установленного ценза генерализации метрики.
Достоверность цифровой пространственной информации - степень соответствия цифровых моделей объектов моделируемым объектам и явлениям.
Генерализация - отбор и обобщение включаемых в состав ЦДПГ объектов в соответствии с их назначением.
Значимый объект местности - объект местности или пространственно распределенное явление, представляющие важность либо являющиеся предметом хозяйственных операций.
Иерархия - группировка и ранжирование включаемых в состав ЦДПГ объектов по видам и подвидам, основанные на включении одних групп объектов в другие, при их классификации.
Иерархический идентификатор - уникальное алфавитно-цифровое обозначение, содержащее код класса, к которому принадлежит объект, и уникальный для данного класса номер.
Классификатор - систематизированный свод наименований и кодовых обозначений классов объектов, семантических характеристик и отношений объектов.
Классификация - разделение множества объектов, семантических характеристик объектов и отношений объектов на подмножества в виде иерархии в соответствии с имеющимися у них признаками.
Кодирование - однозначное обозначение классов объектов, семантических характеристик объектов и отношений объектов последовательностью символов в соответствии с классификатором.
Линейный объект - цифровая модель объекта местности или пространственно распределенного явления, размеры которых: ширина и высота - менее, а длина - более установленного ценза генерализации метрики.
Линейный трехмерный объект - цифровая модель объекта местности или пространственно распределенного явления, ширина которого - менее, а длина и высота - более установленного ценза генерализации метрики.
Локализация объекта - способ формирования метрики в соответствии с правилами локализации.
Матричная форма представления цифровой пространственной информации - форма представления, в которой информация описывается в виде числовых характеристик, отнесенных к узлам прямоугольной сетки.
Метрика объекта (метрическое описание) - часть информации об объекте, описывающая его местоположение и конфигурацию.
Метрическая согласованность объектов - совпадение точек координатного описания связанных объектов в местах взаимных примыканий.
Номенклатурный лист топографического плана - картографическая модель участка местности, ограниченного рамками плана, соответствующего масштаба в принятой для топографических планов системе разграфки и номенклатуры.
Объект - структурная единица пространственной информации, представляющая собой цифровую модель объекта местности или пространственно распределенного явления в соответствии с требованиями настоящего стандарта.
Объект местности - материальная, существующая независимо от сознания часть трехмерного пространства, отличающаяся от окружающей среды, не принадлежащая другому объекту местности.
Объектно ориентированная форма представления информации - векторная форма представления информации, структурными единицами которой являются объекты.
Однозначность цифровой пространственной информации - свойство модели местности иметь единственное значение в каждой точке пространства в пределах принятой системы классификации.
Отношения объектов - логические или метрические связи между объектами.
Площадной объект - цифровая модель объекта местности или пространственно распределенного явления, размеры которых - длина и ширина - превышают установленный ценз генерализации метрики, а высота отсутствует или не превышает ценза.
Полнота цифровой пространственной информации - степень, с которой все объекты, их семантические характеристики и логические связи, подлежащие включению в состав ЦДПГ согласно классификатору, включены в состав ЦДПГ.
Правила локализации объекта - свод предписаний, регламентирующих действия по формированию метрики объекта в зависимости от его размеров, конфигурации и степени генерализации.
Правила цифрового описания объекта - свод предписаний, регламентирующих содержание, структуру и порядок формирования цифровой пространственной информации.
Примитив - структурная единица метрики, плановое положение которой описано набором координат точек.
Пространственно распределенное явление - нематериальная сущность, характеризуемая формой и размерами, моделируемая в виде объекта, включаемого в ЦДПГ.
Растровая форма представления цифровой пространственной информации - форма представления информации в виде прямоугольной сетки элементов (пикселей), каждый из которых кодируется числом, характеризующим яркость соответствующей точки изображения.
