Программа разработана в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым" и направлена на развитие торгового потенциала Республики Крым.
Программа направлена на выполнение задач, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 28 декабря 2016 года N 352-ЗРК/2017 "О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года", приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 декабря 2014 года N 2733 "Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года", методическими рекомендациями по разработке региональных программ развития торговли, утвержденными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 июля 2010 года N 637, Законом Республики Крым от 5 мая 2015 года 92-ЗРК/2015 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым".
Реализация основных мероприятий Программы должна обеспечить решение следующих стратегических задач Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года (далее - Стратегия):
развитие сбыта продукции агропромышленного комплекса Республики Крым. Развитие новых кооперационных связей с регионами Российской Федерации и зарубежными странами. Экспансия на высокодоходные рынки сбыта (г. Москва, г. Санкт-Петербург, Московская область, районы Крайнего Севера). Активизация работы со сбытовыми розничными сетями (СЗ-2.3.2.7);
развитие малого и среднего предпринимательства (СЗ-3.1.9);
развитие внутренней торговли и потребительского рынка. Широкое распространение электронной коммерции (СЗ-3.1.7);
развитие конкурентной бизнес-среды. Совершенствование системы защиты прав потребителей на территории Республики Крым. Внедрение в Республике Крым Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (СЗ-3.1.8).
Розничная торговля выполняет важные экономические и социальные функции, поддерживая уровень жизни населения, занятости, развитие малого бизнеса и экономическое развитие Республики. Сфера торговли сохраняет за собой лидирующие позиции в развитии малого предпринимательства. Торговля остается наиболее привлекательной сферой деятельности и для индивидуальных предпринимателей.
В сфере торговли формируется около 18% валового регионального продукта, по результатам их деятельности пополняются бюджеты всех уровней, обеспечивается занятость населения Республики Крым (порядка 20%).
Потребительский спрос населения Республики удовлетворяется через развитую стационарную торговую сеть, нестационарные торговые объекты, рынки, проведение во всех регионах Республики Крым ярмарочных мероприятий с участием местных производителей, фермерских хозяйств.
Насыщение потребительского рынка обеспечивается за счет:
продукции крымских товаропроизводителей;
ввоза товаров из других регионов Российской Федерации и других стран в объеме и ассортименте, необходимом для обеспечения населения Республики Крым и продовольственной безопасности;
работы предприятий торговли по обеспечению и расширению ассортимента товаров;