Сфера реализации Программы отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
К полномочиям органов государственной власти Ненецкого автономного округа по предметам совместного ведения, осуществляемым указанными органами самостоятельно за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий и малоимущих граждан (в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами Ненецкого автономного округа льгот отдельным категориям граждан, включая льготы по оплате услуг связи, а также для организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг).
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены исходя из:
концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351;
концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р;
Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа до 2020 года;
Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ненецкого автономного округа на 2014-2018 годы", утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 20.05.2014 N 169-п (далее - региональный План "дорожная карта").
В состав основных мероприятий Программы входят мероприятия, направленные на поддержание уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", достигнутого к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по субъекту Российской Федерации. Реализация данных мероприятий в рамках регионального Плана ("дорожной карты") будет способствовать увеличению производительности труда.
К приоритетным направлениям социальной политики отнесены, в том числе:
повышение благосостояния граждан и снижение бедности;
модернизация и развитие сектора социальных услуг;