ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2020 года N 71


О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 55 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2020 годы"

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 55 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2020 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

в тексте Государственной программы:

абзац восемнадцатый раздела 4 "Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы, направленных на достижение цели Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"постановления Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам";";

абзац первый раздела 7 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Государственная программа устанавливает исключительно расходные обязательства Самарской области. Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 108,195 млн. рублей, в том числе в 2015 году - 50,300 млн. рублей, в 2016 году - 30,050 млн. рублей, в 2017 году - 4,259 млн. рублей, в 2018 году - 5,145 млн. рублей, в 2019 году - 7,443 млн. рублей, в 2020 году - 10,998 млн. рублей.";

приложение 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

приложение 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

2. Установить, что увеличение объема финансирования отдельного действующего расходного обязательства Самарской области, предусмотренное настоящим Постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству имущественных отношений Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области.

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ

Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 6 февраля 2020 г. N 71

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 6 февраля 2020 г. N 71

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства, в рамках реализации государственной программы Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 55 (далее соответственно - субсидии, Государственная программа).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки), в рамках реализации Государственной программы, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по соответствующим вопросам местного значения (далее - расходное обязательство).

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определяемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств, и методикой распределения местным бюджетам субсидий из областного бюджета, предусмотренных Государственной программой, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.

4. Распределение местным бюджетам субсидий из областного бюджета, предусмотренных Государственной программой, осуществляется ежегодно в соответствии с методикой, включающей в себя расчет предельного уровня софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее - предельный уровень софинансирования), расчет распределения субсидий между муниципальными образованиями, подавшими заявки на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году, и определение объема предоставляемой субсидии соответствующему муниципальному образованию.

Предельный уровень софинансирования в соответствии с требованиями пункта 5 Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее - Общий порядок) устанавливается в зависимости от уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии на соответствующий финансовый год и рассчитывается по формуле

где di - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования;

dмакс - максимальное значение предельного уровня софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;

dмин - минимальное значение предельного уровня софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;

Pмакс - максимальное значение уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения);

Pмин - минимальное значение уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения);

Pi - значение уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается уровень софинансирования среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы).

Конкретные значения предельных уровней софинансирования, рассчитанные в соответствии с указанной формулой, в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии устанавливаются приказом министерства как главного распорядителя средств областного бюджета, который принимается до принятия акта о распределении (изменении распределения) субсидий между местными бюджетами.

Максимальное значение предельного уровня софинансирования не может быть более 99%. Разница между максимальным и минимальным значениями предельного уровня софинансирования не может быть менее 10%, за исключением расходных обязательств по формированию земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете, желающим бесплатно приобрести сформированные земельные участки, постоянно проживающим в муниципальном районе (городском округе), издавшем акт об отсутствии свободной территории, необходимой для формирования земельных участков, на которые в соответствии с пунктом 4 Общего порядка не распространяются положения пунктов 3, 5 и 6 Общего порядка.

Доведение параметров расчета до муниципальных образований (участников Государственной программы) путем направления соответствующего информационного письма осуществляется министерством в срок до 1 февраля текущего финансового года.

Уровень активности муниципального образования по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, в целях настоящего Порядка является отраслевым показателем, рост которого характеризует положительные тенденции развития территории муниципального образования, и рассчитывается по формуле

Pi = (Zpi + Zni) / Ki,

где Pi - уровень активности муниципального образования по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается уровень софинансирования среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы);

Zpi - количество земельных участков, предоставленных в муниципальном образовании гражданам, имеющим трех и более детей, нарастающим итогом за весь период реализации меры поддержки согласно данным муниципального образования на начало календарного месяца текущего финансового года, в котором производится расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей;

Zni - количество земельных участков, которое необходимо сформировать в муниципальном образовании для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, согласно данным муниципального образования на начало календарного месяца текущего финансового года, в котором производится расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей;

ki - количество многодетных семей, проживающих в данном муниципальном образовании, согласно данным министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области на начало календарного месяца текущего финансового года, в котором производится расчет уровня активности муниципального образования по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.

Расчет распределения субсидии между муниципальными образованиями, подавшими заявки на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году, осуществляется исходя из:

общей суммы расходов областного бюджета на формирование земельных участков, намеченных к формированию в соответствующем финансовом году;