МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2020 года N 50
О внесении изменений в приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23.01.2015 N 22 "Об утверждении положения об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания"
В целях организации проведения типизации граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах системы долговременного ухода, приказываю:
1. Внести в приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23.01.2015 N 22 "Об утверждении положения об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социального обслуживания" (далее - приказ) следующие изменения:
в наименовании приказа слова "Об утверждении положения об оценке" заменить словами "Об отдельных вопросах оценки";
пункт 1 приказа дополнить абзацами следующего содержания:
"Утвердить Положение о проведении типизации граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах системы долговременного ухода в муниципальных образованиях Самарской области, определенных пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, согласно Приложению 2.
Установить, что в отношении граждан, обратившихся за получением социального обслуживания на территории муниципального образования Самарской области, определенного пилотной территорией в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в соответствии с правовым актом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), проводится в соответствии с Положением о проведении типизации граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах системы долговременного ухода в муниципальных образованиях Самарской области, определенных пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, предусмотренным Приложением 2 к настоящему Приказу.".
2. Контроль за организацией исполнения настоящего Приказа возложить на департамент организации социального обслуживания, опеки и попечительства министерства (Воробьеву).
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства в сети Интернет.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.12.2014 N 848 "Об утверждении порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Самарской области и внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, и перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА
Приложение 1
к Приказу
министерства социально-демографической
и семейной политики
Самарской области
от 11 февраля 2020 г. N 50
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТИПИЗАЦИИ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ (ПОТЕНЦИАЛЬНО НУЖДАЮЩИХСЯ) В УСЛУГАХ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПИЛОТНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении типизации граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в услугах системы долговременного ухода в муниципальных образованиях Самарской области, определенных пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, (далее - Положение) регулирует порядок определения индивидуальной нуждаемости в услугах системы долговременного ухода (далее - СДУ) в муниципальных образованиях Самарской области, определенных в соответствии с правовым актом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
- типизация ограничений жизнедеятельности - процесс определения индивидуальной нуждаемости гражданина с последующим присвоением ему определенного рекомендуемого набора социальных услуг в рамках установленной группы ухода в зависимости от количества набранных в результате проведения оценки баллов;
- бланк типизации - документ, на основе которого производится процедура типизации (определения зависимости от посторонней помощи);
- группа ухода - это группа получателей услуг, объединенных в результате типизации по признаку нуждаемости в одинаковом объеме ухода вследствие одинаковой степени зависимости от посторонней помощи.
1.2. Положение распространяется на:
- граждан, обратившихся для признания нуждающимися в социальном обслуживании в территориальные комиссии по месту жительства (пребывания), созданные при министерстве (далее - Комиссия), расположенные на территории муниципальных образований Самарской области, определенных пилотными территориями в рамках реализации проекта системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в соответствии с правовым актом министерства.
1.3. Типизация проводится в интересах гражданина в целях:
- определения степени зависимости человека от посторонней помощи в осуществлении основных жизненных потребностей путем оценки степени и объема необходимой помощи при выполнении повседневных бытовых действий (ведения домашнего хозяйства) и при уходе за самим собой;
- обеспечения права граждан на получение социальных услуг;
- определения единых критериев для составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ);
- определения индивидуальной нуждаемости.
1.4. Типизация проводится при:
- первичном обращении гражданина за предоставлением социального обслуживания и составлении ИППСУ (первичная типизация);
- в случае возникновения обстоятельств, которые улучшили или ухудшили состояние получателя услуг и пересмотре ИППСУ (внеплановая типизация);
- по прошествии определенного периода времени (плановая типизация):
1) полтора года для получателей, чья способность к самообслуживанию снижена незначительно (группы типизации 0, 1 и 2) и для получателей услуг 5 группы типизации, где риски увеличения или уменьшения степени зависимости минимальны;
2) один год для получателей из групп 3 и 4, состояние которых может часто меняться в ту или иную сторону.
1.5. Определение индивидуальной нуждаемости включает:
- оценку условий жизнедеятельности гражданина, необходимых для определения его потребностей;
- выявление факторов риска, отягощающих или способствующих возникновению ухудшения условий жизнедеятельности гражданина;
- изучение возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности в соответствии с соответствующей методикой (приложение N 1 к Положению);
- выявление факторов, положительно влияющих на условия жизнедеятельности гражданина, в том числе анализ активности гражданина по преодолению имеющихся ограничений;
- установление группы ухода в соответствии с приложением N 2 к Положению;
- определение формы социального обслуживания (на дому, полустационарное, стационарное);
- установление рекомендуемого объема социального обслуживания на дому в соответствии с приложением N 3, N 4 к Положению.
Рекомендуемый объем социального обслуживания в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания определяется в соответствии с основными требованиями к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и с основными требованиями к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденными приказом министерства от 08.02.2019 N 59.
1.6. Показаниями к социальному обслуживанию на дому получателей услуг (потенциальных получателей услуг) является индивидуальная нуждаемость в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Социальное обслуживание на дому представляется лицам с 1 по 5 группу ухода.
1.7. Показанием к стационарной форме социального обслуживания получателей услуг (потенциальных получателей услуг) является частичная или полная утрата способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности и индивидуальная нуждаемость в постоянном постороннем уходе и наблюдении.
Социальное обслуживание в стационарных организациях социального обслуживания предоставляется лицам с 5 группой ухода.
Лицам с 4 группой ухода социальное обслуживание в стационарных организациях предоставляется при условии отсутствия регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
1.8. Социальное обслуживание в полустационарных организациях социального обслуживания предоставляется гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению с 0 по 4 группу ухода.
2. Порядок проведения типизации граждан в предоставлении социального обслуживания
2.1. Типизация проводится Комиссией в месте постоянного проживания гражданина.
2.2. Типизация гражданина проводится с помощью бланка типизации (Таблица 1 Приложения 1) в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
В результате оценки степени зависимости специалист определяет группу ухода, на основании соотнесения к которой определяется объем ухода получателя услуг (потенциального получателя услуг).
Этапы типизации:
- подготовка к интервью (формирование "личного дела" (если оценка будет проводиться впервые) или изучение "личного дела" потенциального получателя долговременного ухода);
- интервью (получение информации от диагностируемого человека, его родных, ухаживающего персонала);
- подведение итогов (обсуждение результатов типизации и оформление бланка типизации).
