(с изменениями на 19 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Губернатора Мурманской области от 27.03.2020 N 62-ПГ, от 15.07.2020 N 112-ПГ, от 17.06.2021 N 81-ПГ, от 28.01.2022 N 10-ПГ, от 03.06.2022 N 72-ПГ, от 15.07.2022 N 86-ПГ, от 22.08.2022 N 111-ПГ, от 24.10.2022 N 140-ПГ, от 03.02.2023 N 12-ПГ, от 17.04.2023 N 41-ПГ, от 18.05.2023 N 55-ПГ, от 01.09.2023 N 103-ПГ, от 19.03.2024 N 28-ПГ)
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 02.11.2019 N Пр-2254 об организации системы взаимодействия правоохранительных органов и органов государственного контроля (надзора), а также обмена информацией о наличии признаков правонарушений при реализации национальных и федеральных проектов постановляю:
1. Создать межведомственную рабочую группу по мониторингу информации о правонарушениях, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в Мурманской области.
2. Утвердить прилагаемые:
- Положение о межведомственной рабочей группе по мониторингу информации о правонарушениях, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в Мурманской области;
- Порядок мониторинга информации о правонарушениях и их признаках, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в Мурманской области, и подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях межведомственной рабочей группы по мониторингу информации о правонарушениях, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в Мурманской области;
- состав межведомственной рабочей группы по мониторингу информации о правонарушениях, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в Мурманской области.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО МОНИТОРИНГУ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ВЫЯВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Мурманской области от 17.06.2021 N 81-ПГ, от 15.07.2022 N 86-ПГ, от 18.05.2023 N 55-ПГ)
1.1. Межведомственная рабочая группа по мониторингу информации о правонарушениях, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в Мурманской области (далее - Рабочая группа), создана во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 02.11.2019 N Пр-2254 об организации системы взаимодействия правоохранительных органов и органов государственного контроля (надзора), а также обмена информацией о наличии признаков правонарушений при реализации национальных и федеральных проектов.
1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и региональными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, а также настоящим Положением.
1.3. Организационное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется Аппаратом Правительства Мурманской области (Проектным офисом Мурманской области).
(п. 1.3 в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 18.05.2023 N 55-ПГ)
2.1. Функциями Рабочей группы являются мониторинг и анализ информации о правонарушениях и их признаках, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в Мурманской области.
2.2. Результаты деятельности Рабочей группы рассматриваются на заседаниях Координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Мурманской области, образованного постановлением Губернатора Мурманской области от 30.12.2010 N 166-ПЗ.
3.1. Состав Рабочей группы утверждается постановлением Губернатора Мурманской области.
3.2. Рабочая группа формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов Рабочей группы.
3.3. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя.
3.4. Членами рабочей группы являются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Мурманской области, контрольно-счетного органа, главный федеральный инспектор по Мурманской области. В случае невозможности личного участия в заседании Рабочей группы члена Рабочей группы в заседании может принять участие его представитель, уполномоченный таким членом Рабочей группы.
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 15.07.2022 N 86-ПГ)
3.5. Формой работы Рабочей группы является заседание. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже чем раз в квартал.
3.6. Заседания Рабочей группы проводятся по инициативе председательствующего, членов Рабочей группы.
3.7. Заседание Рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Рабочей группы.
3.8. Заседания проводятся председателем Рабочей группы, а в случае его отсутствия - его заместителем.
3.9. В случае временного отсутствия секретаря Рабочей группы его функции могут быть возложены председателем Рабочей группы (в случае его отсутствия - его заместителем) на иного представителя Проектного офиса.
3.10. Проект повестки дня заседания Рабочей группы формируется секретарем Рабочей группы, согласовывается с председательствующим и рассылается членам Рабочей группы с приложением материалов по выносимым на обсуждение вопросам не позднее чем за три рабочих дня до назначенной даты заседания. В исключительных случаях и при отсутствии возражений присутствующих на заседании членов Рабочей группы в повестку дня заседания могут вноситься изменения и дополнения по инициативе членов Рабочей группы.
3.11. Решения Рабочей группы принимаются общим согласием членов Рабочей группы, присутствующих на заседании. При наличии у члена рабочей группы мнения, отличного от общего мнения, член Рабочей группы при необходимости оформляет его в письменном виде и в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания направляет его секретарю Рабочей группы. Указанное мнение прилагается к протоколу заседания Рабочей группы.
3.12. Секретарь Рабочей группы оформляет протокол заседания Рабочей группы и представляет его для подписания председательствующему в течение 5 рабочих дней после проведения заседания.
3.13. В отдельных случаях по решению председательствующего заседания Рабочей группы могут проводиться в заочной форме. В этом случае секретарь Рабочей группы направляет членам Рабочей группы документы, указанные в пункте 3.10 настоящего Положения, а также опросные листы для сбора мнений в целях подготовки решений в протокол Рабочей группы.
ПОРЯДОК МОНИТОРИНГА ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ИХ ПРИЗНАКАХ, ВЫЯВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО МОНИТОРИНГУ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ВЫЯВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Мурманской области от 17.06.2021 N 81-ПГ, от 15.07.2022 N 86-ПГ, от 03.02.2023 N 12-ПГ)
1. Настоящий Порядок регулирует взаимодействие исполнительных органов Мурманской области (далее - ИО МО) и иных членов межведомственной рабочей группы по мониторингу информации о правонарушениях, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в Мурманской области (далее - Рабочая группа), при мониторинге информации о правонарушениях и их признаках, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в Мурманской области, и подготовке материалов для рассмотрения на заседаниях Рабочей группы.
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 15.07.2022 N 86-ПГ)
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Мурманской области от 28.04.2017 N 228-ПП/4 "Об утверждении Положения об организации проектной деятельности в исполнительных органах Мурманской области".
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 03.02.2023 N 12-ПГ)
3. Мониторинг информации о правонарушениях и их признаках, выявляемых в ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в Мурманской области (далее - мониторинг правонарушений), заключается в организации выявления, систематизации, оценки и рассмотрения с принятием итоговых решений информации, свидетельствующей о наличии правонарушений и их признаков при реализации региональных проектов.
Проведение мониторинга правонарушений осуществляется в результате:
- проведения в рамках полномочий надзорных (контрольных), иных проверочных мероприятий;
- исполнения полномочий главного распорядителя бюджетных средств при предоставлении субсидий муниципальным образованиям, юридическим и физическим лицам в соответствии с заключенными соглашениями;
- выполнения функций заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- получения письменной информации о наличии правонарушений и их признаков от третьих лиц, в том числе посредством средств массовой информации, социальных сетей, обращений и жалоб граждан, юридических лиц, в которых указывается на возможные правонарушения, а также иных мероприятий, предметом которых является контроль реализации региональных проектов, в рамках которых выявляется информация, свидетельствующая о наличии правонарушений или их признаков.
4. Руководители ИО МО приказом назначают лицо, ответственное за ведение мониторинга правонарушений в данном ИО МО (далее - уполномоченное лицо).
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 15.07.2022 N 86-ПГ)
Копия такого приказа, а также копии приказов о внесении в него изменений, направляются в Проектный офис в течение 2 рабочих дней со дня утверждения.
5. Сотрудник ИО МО, которому стала известна информация о наличии правонарушений или их признаков в ходе исполнения региональных проектов, выявленная в рамках проведения мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня сообщает эту информацию в письменном виде (в произвольной форме, в том числе с приложением документа, материала, содержащего эту информацию (при наличии)) уполномоченному лицу.
(в ред. постановления Губернатора Мурманской области от 15.07.2022 N 86-ПГ)
6. Уполномоченное лицо фиксирует выявленную информацию о правонарушении или о наличии его признаков по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в соответствии с рекомендациями по заполнению формы "Результаты мониторинга информации о правонарушениях и их признаках, выявляемых в ходе исполнения регионального проекта, реализуемого в рамках национального проекта в Мурманской области (приложение N 3 к настоящему Порядку) и в течение 1 рабочего дня со дня ее получения доводит ее до сведения руководителя и куратора регионального проекта, а также до Проектного офиса.