(с изменениями на 21 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 13.04.2020 N 181-пп, от 29.12.2020 N 697-пп, от 23.04.2021 N 238-пп, от 31.08.2021 N 465-пп, от 28.12.2021 N 721-пп, от 25.08.2022 N 486-пп, от 24.11.2022 N 639-пп, от 21.12.2022 N 728-пп)
В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
ПОРЯДОК предоставления дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 13.04.2020 N 181-пп, от 29.12.2020 N 697-пп, от 23.04.2021 N 238-пп, от 31.08.2021 N 465-пп, от 28.12.2021 N 721-пп, от 25.08.2022 N 486-пп, от 24.11.2022 N 639-пп, от 21.12.2022 N 728-пп)
1. Настоящий Порядок определяет методику и правила предоставления из областного бюджета Тверской области дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации).
2. Получателями дотаций являются муниципальные районы Тверской области, муниципальные округа Тверской области и городские округа Тверской области (далее - муниципальные образования).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 29.12.2020 N 697-пп)
3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление дотаций, является Министерство финансов Тверской области (далее также - главный распорядитель).
4. Дотации предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - закон о бюджете), или в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 31.08.2021 N 465-пп)
5. Распределение первой части дотаций утверждается законом о бюджете.
Распределение второй части дотаций утверждается нормативным правовым актом Правительства Тверской области.
5.1. При осуществлении расчетов в рамках настоящего Порядка допускаются математические округления данных.
(п. 5.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 21.12.2022 N 728-пп)
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 23.04.2021 N 238-пп)
6. Размер первой части дотаций i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год (ДСбал1i) определяется по следующей формуле:
ДСбал1i = ((СДin-1 x ИПЦ) - (НДi + ВТi)) - Опп,
если
(((СДin-1 x ИПЦ) - (НДi + ВТi)) - Опп) > 0,
в иных случаях
ДСбал1i = 0,
где
СДin-1 - объем стабильных доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (году, предшествующем году предоставления дотации), определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела;
ИПЦ - прогнозное значение индекса потребительских цен (в среднем за год) по базовому варианту на соответствующий финансовый год по Тверской области, определяемое в соответствии с распоряжением Правительства Тверской области о прогнозе социально-экономического развития Тверской области на среднесрочный период;
НДi - прогноз налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год без учета налоговых доходов от государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, используемый при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год. Исходные данные для определения показателя НДi приведены в приложении 1 к настоящему Порядку;
ВТi - размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, определяемый в соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и утвержденный законом о бюджете;
Опп - расчетный размер объема сокращения первой части дотаций, определяемый в соответствии с пунктом 7.1 настоящего раздела.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 21.12.2022 N 728-пп)
7. Объем стабильных доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году определяется по формуле:
СДin-1 = НДin-1 + ВТin-1 + ДСбал1in-1,
где
НДin-1 - прогноз налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов от государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Для муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования, а также вновь образованных муниципальных образований используется суммарный прогноз налоговых доходов бюджетов муниципальных образований, вошедших в состав преобразованного, а также вновь образованного i-го муниципального образования, в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов от государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Исходные данные для определения показателя НДin-1 приведены в приложении 1 к настоящему Порядку;
ВТin-1 - размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) (дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением)) бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, определяемый в соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области". Для муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования, а также вновь образованных муниципальных образований используются в том числе размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) бюджетам муниципальных образований, вошедших в состав преобразованного, а также вновь образованного i-го муниципального образования, определяемые в соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области";
ДСбал1in-1 - размер первой части дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году.
7.1. Расчетный размер объема сокращения первой части в отношении муниципальных образований, у которых перераспределены полномочия между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти Тверской области, определяется по следующей формуле:
где
- расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований в расчете на душу населения на соответствующий финансовый год муниципального района (муниципального округа, городского округа) j-й группы (далее в настоящем пункте - расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований в расчете на душу населения), который определяется в соответствии с Порядком определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 27.01.2020 N 10-пп "О расчетном объеме расходных обязательств муниципальных образований Тверской области" (далее - Порядок определения расчетного объема расходных обязательств);
КК - корректирующий коэффициент, установленный в соответствии с пунктом 19 Порядка определения расчетного объема расходных обязательств;
Чi - численность населения i-го муниципального образования на 1 января отчетного финансового года (года, предшествующего году предоставления дотации);
- произведение значений индексов потребительских цен (в среднем за год) по базовому варианту начиная с года, следующего за годом, на который Правительством Тверской области установлен расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований в расчете на душу населения, и по соответствующий финансовый год (год предоставления дотации), определяемых в соответствии с распоряжением Правительства Тверской области о прогнозе социально-экономического развития Тверской области на среднесрочный период (применяется в случаях, если в соответствии с пунктом 2 раздела 4 приложения 1 к Закону Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" не осуществляется перерасчет расчетного объема расходных обязательств муниципальных образований в расчете на душу населения на соответствующий финансовый год муниципального района (муниципального округа, городского округа) j-й группы).
(п. 7.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 21.12.2022 N 728-пп)
8. В распределение первой части дотаций не включаются муниципальные образования:
1) в отношении которых федеральным законодательством определен особый правовой режим и особенности организации местного самоуправления;