(с изменениями на 30 августа 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 27.07.2020 N 855, от 30.08.2021 N 997)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 года N 563 "О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и согласования проекта решения Губернатора области о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства государственной собственности Вологодской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТА, ПРЕДМЕТОМ КОТОРОГО ЯВЛЯЕТСЯ ОДНОВРЕМЕННО ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 27.07.2020 N 855, от 30.08.2021 N 997)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и согласования проекта решения Губернатора области о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства государственной собственности Вологодской области (далее - проект решения о заключении контракта, контракт и объект капитального строительства).
2. Инициатором подготовки проекта решения о заключении контракта выступает главный распорядитель средств областного бюджета, ответственный за реализацию мероприятия государственной программы (соисполнитель, исполнитель программы), в рамках которого планируется осуществлять инвестиции в целях проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3. Инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта не позднее 1 июня года, предшествующего году планируемого начала предоставления бюджетных инвестиций, готовит проект решения о заключении контракта в форме проекта распоряжения Губернатора области в установленном порядке.
4. Основанием для подготовки проекта решения о заключении контракта является получение заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, проведенного в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 года N 563 "О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций).
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 27.07.2020 N 855, от 30.08.2021 N 997)
5. Проектом решения о заключении контракта может предусматриваться заключение контрактов в отношении нескольких объектов капитального строительства, относящихся к одному основному мероприятию подпрограммы государственной программы области.
6. Проект решения о заключении контракта должен содержать в том числе сведения, указанные в пункте 3 Правил заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 года N 563.
7. В случае если инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта не является одновременно ответственным исполнителем государственной программы области, в рамках которой планируется предоставление бюджетных инвестиций (далее - субъект бюджетного планирования), инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта согласовывает проект решения о заключении контракта с этим субъектом бюджетного планирования.
8. В целях согласования проекта решения о заключении контракта в случае, указанном в пункте 7 настоящего Порядка, инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта направляет субъекту бюджетного планирования проект решения о заключении контракта не позднее 15 июня года, предшествующего году планируемого начала предоставления бюджетных инвестиций, либо в течение 10 рабочих дней со дня возникновения случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 20 настоящего Порядка.
9. Субъект бюджетного планирования в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта решения о заключении контракта согласовывает его, а при несоблюдении требований, указанных в пунктах 4, 6 настоящего Порядка, возвращает его инициатору подготовки проекта решения о заключении контракта без согласования с указанием причин возврата.
10. Инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта решения о заключении контракта без согласования субъекта бюджетного планирования устраняет замечания, по которым был возвращен без согласования проект решения о заключении контракта, и повторно направляет его субъекту бюджетного планирования для согласования.
Повторное согласование проекта решения о заключении контракта осуществляется в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Порядка.
11. Инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта не позднее 1 июля года, предшествующего году планируемого начала предоставления бюджетных инвестиций, либо в течение срока, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, направляет проект решения о заключении контракта на согласование в Департамент финансов области, а также в случае, если объект капитального строительства является объектом регионального значения, виды которых перечислены в части 3 статьи 2 закона области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории области", - в Комитет градостроительства и архитектуры области.
12. Инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта одновременно с проектом решения о заключении контракта представляет в Департамент финансов области, а также в случае, если объект капитального строительства является объектом регионального значения, виды которых перечислены в части 3 статьи 2 закона области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории области", - в Комитет градостроительства и архитектуры области следующие документы:
а) заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций,
б) предложения по выделению средств областного бюджета на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства на период выполнения работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства.
13. Органы исполнительной государственной власти области, которым в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка был представлен на согласование проект решения о заключении контракта с прилагаемыми документами, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления рассматривают документы в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка.
14. Комитет градостроительства и архитектуры области рассматривает проект решения о заключении контракта с прилагаемыми документами с учетом следующих критериев:
а) соответствие места размещения объекта капитального строительства документам территориального планирования области;
б) комплексный подход к развитию территории области при создании объекта капитального строительства во взаимосвязи с документами территориального планирования области.
Обязательным условием согласования проекта решения о заключении контракта Комитетом градостроительства и архитектуры области является соответствие объекта капитального строительства всем критериям, предусмотренным настоящим пунктом.
Комитет градостроительства и архитектуры области возвращает проект решения о заключении контракта без согласования с заключением, содержащим обоснование причин возврата, в случае несоответствия хотя бы одному из критериев, указанному в настоящем пункте.
15. Департамент финансов области рассматривает проект решения о заключении контракта с прилагаемыми документами и оценивает возможность областного бюджета нести расходы на период выполнения работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии с заявленными объемами финансирования, предусмотренными проектом решения о заключении контракта.
Обязательным условием согласования проекта решения о заключении контракта Департаментом финансов области является наличие возможности областного бюджета нести расходы на период выполнения работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии с заявленными объемами финансирования, предусмотренными проектом решения о заключении контракта.
Департамент финансов области возвращает проект решения о заключении контракта без согласования с заключением, содержащим обоснование причин возврата, при отсутствии возможности областного бюджета нести расходы на период выполнения работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии с заявленными объемами финансирования, предусмотренными проектом решения о заключении контракта.
16. В случае если инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта является одновременно субъектом бюджетного планирования, после получения согласований, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка, проект решения о заключении контракта подлежит рассмотрению Советом по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов (далее - Совет) в соответствии с Порядком рассмотрения государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 27.07.2020 N 855, от 30.08.2021 N 997)
17. В случае если инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта не является одновременно субъектом бюджетного планирования, инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта в течение 5 рабочих дней после получения согласований, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка, направляет субъекту бюджетного планирования проект решения о заключении контракта с прилагаемыми документами.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.08.2021 N 997)
Субъект бюджетного планирования обеспечивает рассмотрение проекта решения о заключении контракта с прилагаемыми документами Советом в соответствии с Порядком рассмотрения государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512.
18. В случае одобрения проекта решения о заключении контракта Советом инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта в срок не позднее 1 октября года, предшествующего году планируемого начала предоставления бюджетных инвестиций, направляет в Департамент финансов области предложения для включения соответствующих расходов в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
19. В течение 10 рабочих дней со дня принятия закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта направляет на согласование проект распоряжения Губернатора области о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства государственной собственности Вологодской области, в установленном порядке.
20. При наличии поручения Правительства области, сформированного на основании решения Совета, или поступлении в областной бюджет из федерального бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование строительства объекта капитального строительства решение о заключении контракта принимается в порядке, установленном настоящим пунктом.
Инициатор подготовки проекта решения в течение 10 рабочих дней со дня возникновения указанных в абзаце первом настоящего пункта случаев готовит проект решения о заключении контракта в форме проекта распоряжения Губернатора области и обеспечивает согласование этого проекта решения в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 17 настоящего Порядка.
Инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта после получения согласований, указанных в абзаце втором настоящего пункта, направляет в Департамент финансов области предложения для включения соответствующих расходов при внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год инициатор подготовки проекта решения о заключении контракта направляет на согласование проект распоряжения Губернатора области о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства государственной собственности Вологодской области, в установленном порядке.