____________________________________________________________________
Утратил силу с 11.10.2021 на основании Приказа Минприроды Республики Коми от 08.10.2021 N 1559.
____________________________________________________________________
Во исполнение положений "Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Республики Коми", утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2019 N 608, приказываю:
1. Утвердить Перечень показателей результативности и эффективности надзорной деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в части осуществления регионального государственного экологического надзора, включающего в себя региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения и региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Р.ПОЛШВЕДКИН
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ В ЧАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА, ВКЛЮЧАЮЩЕГО В СЕБЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Наименование вида надзорной деятельности: Региональный государственный экологический надзор (1100000010000063633), включающий в себя: региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (1100000010000065867); региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов (1100000010000065507) | |||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена надзорная деятельность: - вред, нанесенный компонентам окружающей среды (земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы) | |||||||
Цели надзорной деятельности: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды; - минимизация причинения вреда компонентам окружающей среды; - принятие мер к виновным лицам по возмещению вреда, причиненного ими компонентам окружающей среды | |||||||
номер (индекс) показателя | наименование показателя | формула расчета <*> | комментарии (интерпретация значений) <*> | базовое значение показателя <*****> | целевые значения показателей | источник данных для определения значения показателя | Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатели <*> |
Ключевые показатели | |||||||
А | Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | ||||||
А.2 | Материальный ущерб, причиненный природной среде в результате хозяйственной и иной деятельности, на валовый региональный продукт Республики Коми, млн. руб. | А.2 = В.1.1 / ВРП, где: В.1.1 - общий объем причиненного ущерба; ВРП - валовый региональный продукт | Показатель характеризует уровень вреда, нанесенного окружающей среде в отчетном периоде | 0 | 0 | - | - |
Индикативные показатели | |||||||
Б | Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий | ||||||
Б.1 | Эффективность надзорной деятельности | Б.1 = (В.1.8 + В.4.7) / В.4.1 | Показатель отражает эффективность надзорной деятельности (показатель должен стремится в сторону увеличения по отношению к предшествующему году) | 332,5808 | - | - | - |
В | Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности | ||||||
В.1 | Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность | ||||||
В.1.1 | Общий объем причиненного ущерба, млн. руб. | В.1.1 = (В.1.5 + В.1.6 + В.1.7) / В.4.1 | 0 | 0 | |||
В.1.5 | Размер вреда водным объектам, млн. руб. | - | - | 0 | 0 | статистическая отчетность по форме 1-контроль, данные ведомственной отчетности Министерства | - |
В.1.6 | Размер вреда почвам, млн. руб. | - | - | 0 | 0 | статистическая отчетность по форме 1-контроль, данные ведомственной отчетности Министерства | - |
В.1.7 | Размер вреда недрам, млн. руб. | - | - | 0 | 0 | статистическая отчетность по форме 1-контроль, данные ведомственной отчетности Министерства | - |
В.1.8 | Размер внесенной платы за негативное воздействие на окружающую среду, млн. руб. | - | - | 104,44 | - | данные администратора платы - Управления Росприроднадзора по Республике Коми | - |
В.2 | Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | ||||||
В.2.11 | Доля устраненных нарушений из числа выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий, % | В.2.11 = (В.3.1.43 + В.3.3.24) / (В.3.1.42 + В.3.3.11) x 100% | - | 42 | 70 | - | |
В.2.12 | Доля взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, % | В.2.12 = В.3.6.7 / В.3.6.5 x 100% | - | 34,98 | 60 | - | - |
В.2.13 | Степень возмещения вреда компонентам окружающей среды, % | В.2.13 = (В.3.1.48 + В.3.3.29) / (В.3.1.47 + В.3.3.28) x 100% | - | 0 | 80 | - | - |
В.3 | Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий | ||||||
В.3.1 | Проверки | ||||||
В.3.1.1 | Общее количество проверок | В.3.1.1 = В.3.1.2 + В.3.1.3 | - | 390 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль | - |
В.3.1.2 | Общее количество плановых проверок | - | - | 135 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль | - |
В.3.1.3 | Общее количество внеплановых проверок | - | - | 255 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль | - |
В.3.1.24 | Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, % | В.3.1.24 = В.3.1.49 / В.3.1.1 x 100% | - | 0 | 0 | - | - |
В.3.1.25 | Количество проверок, проведенных органами государственного надзора с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания | - | - | 0 | - | данные ведомственной отчетности Министерства | - |
В.3.1.26 | Доля проверок, проведенных органами государственного надзора с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, % | В.3.1.26 = В.3.1.25 +/ В.3.1.1 x 100% | - | 0 | - | - | - |
В.3.1.35 | Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов, млн. руб. | - | - | 1,18 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль | - |
В.3.1.36 | Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок, млн. руб. | - | - | 0,61 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль | - |
В.3.1.42 | Количество выявленных нарушений | - | - | 136 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль | - |
В.3.1.43 | Количество устраненных нарушений | - | - | 139 | - | данные ведомственной отчетности Министерства | - |
В.3.1.44 | Количество выданных предписаний об устранении выявленных предписаний | - | - | 197 | - | данные ведомственной отчетности Министерства | - |
В.3.1.45 | Количество выполненных предписаний об устранении выявленных предписаний | - | - | 122 | - | данные ведомственной отчетности Министерства | - |
В.3.1.46 | Количество внесенных представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения | - | - | 60 | - | данные ведомственной отчетности Министерства | - |
В.3.1.47 | Сумма предъявленного вреда, нанесенного окружающей среде, млн. руб. | - | - | 0 | - | данные ведомственной отчетности Министерства | - |
В.3.1.48 | Сумма взысканного вреда, нанесенного окружающей среде, млн. руб. | - | - | 0 | - | данные ведомственной отчетности Министерства | - |
В.3.1.49 | Количество проверок, результаты которых признаны недействительными | - | - | 0 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль | - |
В.3.3 | Плановые (рейдовые) осмотры, обследования | ||||||
В.3.3.1 | Общее количество плановых (рейдовых) осмотров | - | - | 758 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.3.11 | Количество выявленных правонарушений при проведении плановых (рейдовых) осмотров | - | 354 | - | ведомственная отчетность Министерства | ||
В.3.3.24 | Количество устраненных нарушений | - | - | 68 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.3.25 | Общая сумма наложенных административных штрафов, млн. руб. | - | - | 2,40 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.3.26 | Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, млн. руб. | - | - | 0,49 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.3.27 | Количество внесенных представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения | - | - | 50 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.3.28 | Сумма предъявленного вреда, нанесенного окружающей среде, млн. руб. | - | - | 0 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.3.29 | Сумма взысканного вреда, нанесенного окружающей среде, млн. руб. | - | - | 0 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.3.30 | Количество плановых (рейдовых) осмотров, обследований, результаты которых признаны недействительными | - | - | 0 | 0 | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.3.31 | Количество плановых (рейдовых) осмотров, обследований, проведенных органами государственного надзора с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания | - | - | 0 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.5 | Административные расследования | ||||||
В.3.5.1 | Количество вынесенных определений о проведении административного расследования | - | - | 71 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.5.2 | Количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования | - | - | 55 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.5.3 | Общая сумма наложенных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования, млн. руб. | - | - | 1,283 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.5.5 | Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, млн. руб. | - | - | 0,366 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.6 | Производство по делам об административных правонарушениях | ||||||
В.3.6.1 | Количество протоколов об административных правонарушениях | - | - | 756 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль, ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.6.2 | Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении | - | - | 101 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль, ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.6.3 | Количество постановлений о назначении административных наказаний | - | - | 636 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль, ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.6.4 | Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением | - | - | 24 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль, ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.6.5 | Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, млн. руб. | - | - | 5,65 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль, ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.6.7 | Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов, млн. руб. | - | - | 1,98 | - | статистическая отчетность по форме 1-контроль, ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.6.14 | Количество внесенных представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения | - | - | 110 | - | ведомственная отчетность Министерства | - |
В.3.8 | Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований | ||||||
В.3.8.1 | Количество проведенных профилактических мероприятий | - | Мероприятия проводятся в целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды | 4650 | - | данные Министерства | - |
В.3.8.2 | Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия | - | 4462 | - | данные Министерства | - | |
В.3.8.7 | Число проведенных организационно-методических мероприятий с сотрудниками поднадзорных объектов (совещания, конференции, информационные письма, статьи в СМИ, на официальных сайтах территориальных органов) | - | 178 | - | данные Министерства | - | |
В.3.8.12 | Количество выданных предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований | - | 23 | - | ведомственная отчетность Министерства | - | |
В.4. | Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов | ||||||
В.4.1. | Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджета на выполнение функций по надзору, млн. руб. | - | - | 29,39 | - | данные Министерства | - |
В.4.2. | Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций | - | - | 55 | - | штатное расписание министерства | - |
В.4.7 | Объем инвестиций в природоохранные мероприятия, млн. руб. | - | - | 9669,113 | - | Росстат, информация природопользователей | - |
________________
***** Базовое значение показателя устанавливается на уровне показателя года, за который имеются данные, ближайшего к 2015 году: на 31 декабря 2017 года. По разделу В.3.8 базовое значение показателя установлено на уровне показателя по состоянию на 31 декабря 2018 года.