ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2020 года N 31-пп


О внесении изменения в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 19 февраля 2016 года N 97-пп, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Исполняющий обязанности первого заместителя
Губернатора Иркутской области - Председателя
Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ

Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 23 января 2020 г. N 31-пп

"Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 19 февраля 2016 г. N 97-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях реализации следующих мероприятий:

1) строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемых в целях достижения результатов реализации регионального проекта "Дорожная сеть" в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения);

2) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее соответственно - строительство и реконструкция автомобильных дорог с твердым покрытием, населенные пункты сельских территорий);

3) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам;

4) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до населенных пунктов сельских территорий (далее - проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в сельской местности);

5) ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

6) содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения - ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемый в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне, июле 2019 года на территории Иркутской области (далее - паводок);

2) сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Иркутской области). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Иркутской области определяется министерством сельского хозяйства Иркутской области;

3) общественно значимые объекты сельских населенных пунктов - расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли;

4) объекты производства и переработки продукции - объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидий, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельских территориях;

5) инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса - осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места;

6) автомобильные дороги общего пользования местного значения к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам - подъездные автомобильные дороги к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам, являющиеся автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

7) мероприятия по ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения - ремонт мостовых переходов, устройство временных искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, осуществляемые в том числе в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в связи с паводком;

8) мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения - содержание паромных переправ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - паромные переправы).

4. Для целей настоящего Положения приоритетность общественно значимых объектов сельских населенных пунктов установлена в следующем порядке: детские сады, школы, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, больницы, поликлиники, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, объекты торговли, здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте.

В случае отсутствия в сельском населенном пункте первого по значимости общественно значимого объекта приоритетным общественно значимым объектом устанавливается следующий из имеющихся в указанном сельском населенном пункте общественно значимый объект.

5. Для целей настоящего Положения к инвестиционным проектам в сфере агропромышленного комплекса относятся проекты, реализованные в течение трех лет, предшествующих году представления в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения (далее соответственно - министерство, документы), находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение двух лет, следующих за годом представления в министерство документов.

6. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.

7. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств дорожного фонда Иркутской области.

8. Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий являются:

1) в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения - наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области потребности в осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) в целях реализации мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения - расположение территории (части территории) соответствующего муниципального образования Иркутской области в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне, июле 2019 года на территории Иркутской области в границах населенных пунктов муниципальных образований Иркутской области (далее - границы подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации), и наличие в указанном муниципальном образовании Иркутской области автомобильных дорог общего пользования местного значения, поврежденных в результате паводка и включенных в перечни работ, необходимых для восстановления транспортной инфраструктуры Иркутской области, и экспертную оценку их стоимости, сформированные в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства от 1 июля 2019 года N 1632-р "О создании рабочей группы Федерального дорожного агентства по оценке ущерба, нанесенного паводком автомобильным дорогам в Иркутской области" (далее - Перечни);

3) в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог с твердым покрытием, проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения в сельской местности:

проведение строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) наличие в муниципальных образованиях Иркутской области автомобильных дорог общего пользования местного значения, реконструкция которых осуществляется с целью прироста количества населенных пунктов сельских территорий, имеющих связь по автомобильным дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования;

реализация на территории населенных пунктов сельских территорий и (или) в пределах производственной зоны указанных населенных пунктов инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;

наличие внебюджетных средств на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам производства и переработки продукции;

4) в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам - наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт, ремонт которых осуществляются в целях приведения автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;

5) в целях реализации мероприятий по ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения - отнесение муниципального образования Иркутской области к одной из следующих категорий:

наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области мостовых переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в аварийном состоянии или разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и отсутствие альтернативных путей для проезда;

расположение территории (части территории) соответствующего муниципального образования Иркутской области в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации и наличие в указанном муниципальном образовании Иркутской области мостовых переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, поврежденных в результате паводка и включенных в Перечни;

6) в целях реализации мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения - наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области паромных переправ.

9. Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора, установленным подпунктом 2, абзацами вторым, третьим подпункта 3, абзацем третьим подпункта 5 пункта 8 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критерию отбора, установленному абзацем третьим подпункта 3 пункта 8 настоящего Положения, осуществляется министерством на основании сведений, представляемых министерством сельского хозяйства Иркутской области.

10. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие утвержденного перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) наличие правового акта муниципального образования Иркутской области, утверждающего перечень мероприятий, соответствующих мероприятиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2 настоящего Положения (далее - муниципальный правовой акт);

3) наличие документа об утверждении проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и заключение о достоверности определения сметной стоимости (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог);