В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Положение об инициативном бюджетировании в городе Тюмени согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени в течение 15 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления утвердить приказом директора департамента форму проекта инициативного бюджетирования и обеспечить его размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Установить, что в 2020 году департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени осуществить действие, предусмотренное абзацем первым пункта 2.1 приложения к настоящему постановлению, в срок, указанный в пункте 2 настоящего постановления.
4. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНИЦИАТИВНОМ БЮДЖЕТИРОВАНИИ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях повышения активности жителей города Тюмени в решении вопросов местного значения посредством реализации на территории города Тюмени проектов инициативного бюджетирования.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
а) инициативное бюджетирование - форма участия жителей города Тюмени в определении, отборе и реализации проектов инициативного бюджетирования;
б) проект инициативного бюджетирования (далее также - Проект) - документально оформленная в соответствии с требованиями настоящего Положения инициатива жителей города Тюмени, направленная на решение вопросов местного значения;
в) инициатор Проекта - общественная организация, зарегистрированная на территории города Тюмени в качестве юридического лица, инициативная группа жителей города Тюмени, житель города Тюмени;
г) уполномоченный орган - департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, уполномоченный на осуществление функций в соответствии с настоящим Положением.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Проекты реализуются в сфере благоустройства территории города Тюмени, в том числе в отношении следующих мероприятий:
а) обустройства детских, спортивных площадок, площадок для отдыха взрослых, площадок для выгула животных;
б) выполнения работ по озеленению, организации освещения, установки малых архитектурных форм, городской мебели, ограждений (заборов), покрытий;
в) обеспечения доступности городской среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
1.4. Проект должен соответствовать следующим требованиям:
а) подготовлен инициатором Проекта;
б) направлен на решение конкретной проблемы (задачи) в сфере благоустройства территории города Тюмени;
в) нахождение объектов, включая земельные участки, на которых они расположены, в муниципальной собственности города Тюмени и свободных от прав третьих лиц;
г) соответствие Проекта градостроительной документации города Тюмени Правилам благоустройства территории города Тюмени, целям муниципальных программ города Тюмени, требованиям лесохозяйственных регламентов;
д) срок реализации Проекта не должен превышать один год со дня отбора Проекта для реализации;
е) оценочная (предварительная) стоимость реализации Проекта за счет средств бюджета города Тюмени не должна превышать 2 млн. руб.;
ж) Проект не должен дублировать мероприятия соответствующих муниципальных программ и (или) планов-графиков реализации муниципальных программ.
1.5. В целях реализации Проектов может быть предусмотрено финансовое участие физических и (или) юридических лиц (далее - софинансирование) в форме целевых безвозмездных поступлений в бюджет города Тюмени.
1.6. Реализация Проектов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год.
1.7. Инициатор Проекта:
а) предоставляет в уполномоченный орган Проект и иные документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;
б) обеспечивает взаимодействие с уполномоченным органом в целях реализации Проекта;
в) в случае если Проект предусматривает софинансирование, заключает договор пожертвования с органом Администрации города Тюмени, являющимся главным распорядителем средств бюджета города Тюмени, либо с муниципальным казенным учреждением, являющимся получателем средств бюджета города Тюмени, обеспечивает сбор средств на софинансирование реализации Проекта;
г) имеет право принимать участие в приемке результатов реализации Проекта;
д) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
2.1. В целях информирования жителей города Тюмени о порядке предоставления Проектов уполномоченный орган обеспечивает опубликование в срок до 25 января текущего года на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tyumen-city.ru) (далее - сайт Администрации города Тюмени) извещения, содержащего:
а) дату начала и окончания предоставления Проектов в уполномоченный орган;
б) требования к оформлению Проекта, а также перечень документов, предоставляемых в уполномоченный орган одновременно с Проектом в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;
в) контактные лица уполномоченного органа, их телефоны, адреса электронной почты;
г) адрес предоставления Проекта и документов к нему, в том числе адрес электронной почты для предоставления в электронном виде;
д) сроки рассмотрения Проектов и прилагаемых к ним документов.
2.2. Инициатор Проекта в срок, указанный в извещении, предоставляет в уполномоченный орган:
а) Проект по форме, установленной приказом директора уполномоченного органа и размещенной на сайте Администрации города Тюмени;
б) расчет оценочной (предварительной) стоимости реализации Проекта, предусматривающий финансирование Проекта за счет средств бюджета города Тюмени не более 2 млн. руб., с документами, обосновывающими такую стоимость;
в) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность инициатора Проекта (в случае, если инициатором Проекта являются инициативная группа жителей города Тюмени (в отношении представителя инициативной группы жителей города Тюмени), житель города Тюмени);
г) копию документа, подтверждающего факт проживания инициатора Проекта в городе Тюмени (в случае, если факт проживания в городе Тюмени не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации).
Иные документы, имеющие отношение к Проекту (фотографии, схемы, чертежи, эскизы и т.д.), предоставляются по желанию инициатора Проекта.
Проект и документы к нему предоставляются в уполномоченный орган лично или по почте на бумажном носителе в оригинале либо в виде скан-копий документов на бумажном носителе в электронном виде по адресам, указанным уполномоченным органом в извещении.
2.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Проекта и представленных документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения, а также на соответствие оценочной (предварительной) стоимости реализации Проекта документам, обосновывающим данную стоимость, по результатам которой:
а) в случае несоответствия - направляет инициатору Проекта по электронной почте уведомление об отказе в дальнейшем рассмотрении Проекта с указанием причины отказа и информацией о времени работы и адресе уполномоченного органа для обращения за возвратом документов (в случае если документы были предоставлены на бумажном носителе);
б) в случае соответствия - направляет Проекты и предоставленные документы в органы Администрации города Тюмени в соответствии с их компетенцией.
2.4. Органы Администрации города Тюмени в течение 15 рабочих дней со дня регистрации Проекта осуществляют его рассмотрение в рамках своей компетенции на предмет соответствия требованиям пункта 1.4 настоящего Положения, по результатам которого подготавливают заключение о возможности (невозможности) реализации Проекта и направляют его в уполномоченный орган.
В заключении о невозможности реализации Проекта орган Администрации города Тюмени, подготовивший такое заключение, приводит мотивированное обоснование невозможности реализации Проекта.
Основанием для подготовки заключения о невозможности реализации Проекта является его несоответствие хотя бы одному из требований пункта 1.4 настоящего Положения.