ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в региональную программу "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области" на 2015 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 11.11.2014 N 1145-п "Об утверждении региональной программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области" на 2015 - 2020 годы", изменение согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ИЗМЕНЕНИЕ, ВНОСИМОЕ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (приложение к Программе) изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Программе
ПОРЯДОК предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
1. Субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии) предоставляются из федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам и вновь образовавшимся организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области (далее - получатели субсидий).
Субсидии предоставляются получателям субсидий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России", приведенными в приложении N 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", настоящим Порядком.
2. Начисление и выплата субсидии из областного и федерального бюджетов производятся департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР), который является главным распорядителем бюджетных средств, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели в текущем финансовом году.
3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
- земельный участок сельскохозяйственного назначения (далее - земельный участок) - часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю, находящаяся за границами населенного пункта и предоставленная для нужд сельского хозяйства, а также предназначенная для этих целей;
- выбывшие сельскохозяйственные угодья - земельные участки, ранее используемые для производства сельскохозяйственной продукции (пашня, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями), которые не используются в настоящее время;
- закустаренность - наличие значительного количества кустарников на земельном участке;
- залесенность - наличие леса на земельном участке;
- закочкаренность - наличие кочек на земельном участке;
- заболачивание - процесс изменения почв и ландшафта в целом под влиянием постоянного избыточного увлажнения или подтопления, приводящий в конечном итоге к образованию болота;
- сенокос - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение;
- пастбище - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных;
- пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары;
- многолетнее насаждение - сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственно созданные древесные, кустарниковые или травянистые многолетние насаждения, предназначенные для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции, а также для декоративного оформления территорий;
- мелиоранты - вещества промышленного или ископаемого происхождения, применяемые для химического и микробиологического воздействия на почву с целью улучшения условий использования удобрений, для нейтрализации кислотности почв (молотые известняк, доломит или гашеная известь).
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически осуществленных расходов (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) на проведение следующих мероприятий:
- культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее - культуртехнические мероприятия), в том числе:
расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;
- мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, в том числе:
разработка проектной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне на основании данных агрохимического обследования полей;
приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее - известковые мелиоранты);
осуществление транспортных расходов на доставку известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;
проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов.
5. Факт неиспользования земельного участка определяется в соответствии с перечнем признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации", на основании одного из следующих признаков:
- на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;
- на сенокосах не производится сенокошение;
- на пастбищах не производится выпас скота;
- на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;
- залесенность и (или) закустаренность на пашне составляет свыше 15 процентов площади земельного участка;
- залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;
- закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.
Установление факта неиспользования земельных участков осуществляется посредством визуального наблюдения и использования актуальных спутниковых данных информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Обследование земельных участков для проведения культуртехнических мероприятий производится комиссией по определению агротехнической пригодности вводимых в оборот неиспользуемых земельных участков (далее - комиссия).
В состав комиссии входят представители органов управления сельским хозяйством городского округа или муниципального района области, федерального государственного бюджетного учреждения государственной станции агрохимической службы "Ярославская" и (или) филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Ярославской области, руководители и специалисты сельскохозяйственного предприятия (по согласованию).
По результатам обследования земельного участка комиссией составляется акт обследования земельного участка (далее - акт обследования) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, устанавливающий факт неиспользования земельного участка.
После проведения получателем субсидии культуртехнических мероприятий и первичной обработки почвы под сев комиссия составляет акт итоговой проверки земельного участка (далее - акт итоговой проверки) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Состав комиссии, порядок ее работы и сроки проведения обследования и итоговой проверки земельных участков регламентируются нормативным правовым актом муниципального района или городского округа области.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:
7.1. Получатели субсидии должны представить годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах) за отчетный год в ДАПКиПР в срок до 01 марта текущего года.
7.2. Получатели субсидий по состоянию на первое число месяца подачи документов:
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;