Сценарий ориентирован на преимущественное развитие крупных предприятий, входящих в вертикальные корпоративные или государственные холдинги. Принципиальным отличием от первого сценария является значительно более тесная связь экономического процесса с инновационным сектором.
Крупные корпоративные и государственные заказы обеспечивают большую устойчивость в плане технологического обновления. Однако источник инноваций принадлежит в основном корпоративным субъектам, что по-прежнему не позволяет Калужской области использовать собственный потенциал в этой сфере. Потенциал Обнинска остается невостребованным для целей социально-экономического развития региона.
Производительность труда может расти в ограниченных областях деятельности на уровне национальной динамики.
"Флагманские проекты" будут задавать макрорегиональную специализацию региона в сферах транспортного и энергетического машиностроения и, возможно, некоторых секторах дерево- и пищевой переработки.
В ситуации Калужской области это приведет к умеренной динамике развития на 3 - 4 территориях (в городах Калуге, Людиново, возможно, Малоярославце и Кондрово) и к дальнейшему разрыву в росте с остальными районами.
Сценарий усиливает проблемы с неравномерностью пространственного развития региона. Продолжается отток населения из северных и южных территорий. Активность сосредотачивается вдоль транспортных магистралей и в отдельных старопромышленных городах. Качество жизни будет связано с успешностью отдельных предприятий и будет касаться их персонала.
Основные параметры политики, проводимой в Калужской области, являются функциями от качества развития "полюсов роста".
При реализации этого сценария будет гарантирован умеренный, но устойчивый рост ВРП в случае благоприятной динамики в стране и макрорегионе. Центры прибыли, как в первом сценарии, находятся за пределами территории.
При определенных усилиях появляются возможности увеличения доходной части бюджета, например, за счет упрощения технологий работы с ограниченным числом крупных налогоплательщиков. Социальная нагрузка на бюджет усиливается. Демографические показатели меняются в соответствии с общероссийскими тенденциями, и продолжится убыль населения.
Тем не менее не следует недооценивать эффективность сценария "Флагманские проекты". В случае достижения договоренностей с крупными вертикальными холдингами будет обеспечен устойчивый экономический рост. При поддержании доходов на уровне Московской области будет сохранено основное квалификационное ядро. Социальные инфраструктуры получат небольшую, но постоянную подпитку со стороны "флагманов". Сохранится присутствие Калужской области в масштабе больших национальных и международных проектов, чем будет поддерживаться ее политическая и организационная репутация.