(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 02.06.2022 N 512-пп, от 14.03.2023 N 253-пп)
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 марта 2021 года N 191н "Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу" Правительство Оренбургской области
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.06.2022 N 512-пп)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок определения потребности Оренбургской области в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 года N 752-п "О разработке прогноза потребности регионального рынка труда в кадрах".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике - министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2023 N 253-пп)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Порядок определения потребности Оренбургской области в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 02.06.2022 N 512-пп, от 14.03.2023 N 253-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения потребности Оренбургской области в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу (далее - потребность в профессиональных кадрах).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
среднесрочная перспектива - период, следующий за текущим годом, продолжительностью от трех до шести лет включительно;
долгосрочная перспектива - период, следующий за текущим годом, продолжительностью более шести лет.
3. Определение потребности в профессиональных кадрах осуществляется ежегодно министерством труда и занятости населения Оренбургской области совместно с работодателями, органами исполнительной власти Оренбургской области и государственным автономным профессиональным образовательным учреждением "Учебный центр министерства труда и занятости населения Оренбургской области" (далее - ГАПОУ "Учебный центр министерства").
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2023 N 253-пп)
4. Потребность в профессиональных кадрах определяется с использованием Общероссийского классификатора видов экономической деятельности и Общероссийского классификатора занятий.
5. Показатели потребности в профессиональных кадрах рассчитываются в среднегодовом исчислении.
6. Потребность в профессиональных кадрах определяется как численность работников, занятых в экономике, необходимая для обеспечения прогнозируемых объемов производства валового регионального продукта и добавленной стоимости с учетом планируемого изменения производительности труда по видам экономической деятельности и занятиям.
7. Состав данных, используемых для определения потребности в профессиональных кадрах, включает:
статистические данные о социально-экономическом положении Оренбургской области за предыдущий год;
прогноз и стратегии социально-экономического развития Оренбургской области;
государственные программы Оренбургской области и государственные программы Российской Федерации;
сведения о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах;
демографический прогноз;
сведения о потребности предприятий, организаций и учреждений в профессиональных кадрах, представляемые в министерство труда и занятости населения Оренбургской области органами исполнительной власти Оренбургской области;
сведения федеральных статистических наблюдений о профессионально-квалификационной структуре рабочих мест в Оренбургской области по видам экономической деятельности и профессиональным группам;
предложения объединений работодателей, подготавливаемые в рамках проведения мониторинга и прогнозирования потребностей экономики в квалифицированных кадрах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 года N 92 "Об утверждении Правил участия объединений работодателей в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования";
информацию, подготовленную ГАПОУ "Учебный центр министерства" в рамках мониторинга состояния и разработки прогнозных оценок рынка труда Оренбургской области, а также анализа востребованных профессий в целях разработки прогноза потребностей в кадрах для экономики Оренбургской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.03.2023 N 253-пп)
8. Экономическими ориентирами при определении потребности в профессиональных кадрах являются:
объем валового регионального продукта и добавленной стоимости;
объем промышленного производства;
объем продукции сельского хозяйства;
объем розничного товарооборота;
объем платных услуг населению;
объем и направления инвестиций;
изменение производительности труда по видам экономической деятельности;
технологический уровень и капиталоемкость создаваемых (модернизируемых) производств в сравнении с текущими значениями;
количество создаваемых (модернизируемых) рабочих мест;
развитие инфраструктуры.
9. Демографическими ориентирами при определении потребности в профессиональных кадрах являются:
уровень смертности;
уровень рождаемости;
миграционные потоки.
10. Ориентирами рынка труда при определении потребности в профессиональных кадрах являются:
уровень безработицы;
уровень занятости;
структура занятости населения с выделением наиболее ресурсоемких и перспективных видов экономической деятельности;
динамика численности работников по видам экономической деятельности и профессионально-квалификационному составу;
численность населения трудоспособного возраста и рабочей силы с учетом демографических и миграционных процессов;
численность и профессионально-квалификационный состав привлекаемых работодателями иностранных работников.
11. В целях определения потребности в профессиональных кадрах:
11.1. Органы исполнительной власти Оренбургской области ежегодно, не позднее 1 сентября, совместно с работодателями в соответствующей сфере деятельности подготавливают и направляют в министерство труда и занятости населения Оренбургской области с использованием региональной информационно-аналитической системы органов государственной власти Оренбургской области сведения о потребности в подготовке:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2023 N 253-пп)