В современном мире кластерный подход является испытанным и эффективным средством динамичного развития территорий, стимулирующим рост производительности, инновационности, конкурентоспособности, прибыльности и занятости местных предприятий.
Одним из механизмов качественного преобразования региональной экономической системы Республики Калмыкия должна стать кластерная активация, представляющая собой комплекс мер и инструментов, реализуемый в рамках региональных флагманских проектов, направленных на стимулирование создания и поддержку кластеров со стороны региональных властей, бизнеса и общественных организаций Республики Калмыкия.
Кластерная активация предполагает:
- Концентрацию усилий на производстве конкурентоспособных, востребованных на национальном и мировом рынках продуктов и обеспечение диверсификации всей региональной экономики. Создание кластеров на базе перспективных направлений развития.
- Смещение акцентов политики развития МСП в сторону стимулирования отдельных предприятий на добровольное вхождение в кластер и обеспечения необходимого пула профильных предприятий.
- Создание интегрированных технологических цепочек, обеспечивающих повышение доли добавленной стоимости, производимой в регионе.
- Активную помощь региональных властей в продвижении продукции кластеров на внутреннем и внешнем рынках, содействии кооперации с зарубежными партнерами.
- Межрегиональную интеграцию в процессе разработки кластерной политики и образование трансграничных кластеров в рамках Прикаспийского бассейна и Южного полюса роста России.
- Государственное стимулирование развития связей между региональной научно-образовательной системой и бизнесом и коммерциализации разработанных технологий.
- Формирование технопарков и малых инновационных предприятий на базе опорного вуза и инновационно-ориентированного бизнеса (агротехнопарк на базе "Калмыцкого государственного университета им. Б.Б. Городовикова").
Эффективно функционирующий конкурентоспособный кластер характеризуется, прежде всего, высокой степенью доверия между представителями бизнеса (включающим уровень МСП), государственными структурами и научным сообществом. При этом роль сектора малого и среднего бизнеса крайне важна, поскольку он выступает важнейшим источником инноваций, что приобретает особую актуальность в связи с переходом России от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономического роста.
Предпочтительной формой МСП в рамках кластеров являются профессиональные сервисные и малые производственные компании, убедительно доказавшие свою эффективность. Основными факторами успеха таких предприятий являются: высокая культура ведения бизнеса, использование элементов проектного управления, командные принципы работы, постоянное наращивание компетенции, гибкие формы занятости, персонификация продуктов и услуг, инновационность, умение взаимодействовать с партнерами и конкурентами. Увеличение доли и роли профессиональных сервисных и малых производственных компаний в экономике региона - одно из приоритетных направлений развития. Для таких компаний, как и для бизнеса в целом, нужен благоприятный хозяйственный климат, экосистема предпринимательства.
Политика кластерной активации позволит значительно повысить результативность поддержки малого и среднего бизнеса, снизить ограничения и риски данного вида деятельности.
Кластерная активация региона предполагает расширение возможностей для бизнеса участвовать в разработке и реализации важнейших направлений экономической политики, получать государственную поддержку (административную, инфраструктурную, налоговую, финансовую), расширение возможностей применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства. Обязательным условием участия бизнеса в кластерной активации является его максимальная открытость и вовлеченность, обеспечиваемая через участие в разработке и реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия, позволяющих синхронизировать развитие бизнеса и муниципальных образований. Синхронизация планирования достигается при наличии у ключевых предприятий кластеров портфеля следующих стратегических документов: