АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ВНУТРИГОРОДСКИМ ДЕЛЕНИЕМ "ГОРОД МАХАЧКАЛА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года N 2
О внесении изменений в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2019-2024 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 14.01.2022 N 20.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 22 апреля 2021 года)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Дагестан от 10 апреля 2019 г. N 76а "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2019-2024 годы", Администрация города Махачкалы постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2019-2024 годы", утвержденную постановлением Администрации города Махачкалы от 28 мая 2019 г. N 797, изменения, изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Махачкалы в соответствии с координируемым направлением деятельности.
Глава Администрации городского
округа с внутригородским делением
"город Махачкала"
С.ДАДАЕВ
Утверждена
постановлением Администрации
городского округа с внутригородским
делением "город Махачкала"
от 16 января 2020 г. N 2
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ВНУТРИГОРОДСКИМ ДЕЛЕНИЕМ "ГОРОД МАХАЧКАЛА" НА 2019 - 2024 ГОДЫ"
1. Паспорт муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2019 - 2024 годы"
Ответственный исполнитель Программы | - | муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкала" (далее - МКУ "УЖКХ г. Махачкалы") | |
Участники Программы | - | подрядные организации; предприятия, организации, учреждения (по согласованию); жители города Махачкалы; Управление архитектуры и градостроительства города Махачкалы, ТСЖ, управляющие компании, | |
Цель Программы | - | повышение уровня благоустройства территории городского округа внутригородским делением "город Махачкала" (далее - город Махачкала) | |
Задачи Программы | - | повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов Махачкалы; повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования городского округа; вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий г. Махачкалы; обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения в г. Махачкале | |
Этапы и сроки реализации Программы | - | в течение 2019 - 2024 годов | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | увеличение количества благоустроенных дворовых территорий; увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования; увеличение доли площади благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя; | |
Объемы и источники финансирования программы | - | общий объем финансирования программы в 2019 - 2024 годах за счет всех источников составит 1528762,122 тыс. рублей (прогнозируемая), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1476844,515 тыс. рублей (прогнозируемая); за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 14917,607 тыс. рублей (прогнозируемая); за счет средств муниципального бюджета 37000,0 тыс. рублей. 2019 год - 225266,044 тыс. рублей; 2020 год - 264865,862 тыс. рублей; 2021 год - 262517,025 тыс. рублей; Прогнозируемые: 2022 год - 258704,397 тыс. рублей; 2023 год - 258704,397 тыс. рублей; 2024 год - 258704,397 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета - 1476844,515 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 221033,384 тыс. рублей; 2020 год - 255287,205 тыс. рублей; 2021 год - 252961,855 тыс. рублей; Прогнозируемые: 2022 год - 249187,357 тыс. рублей; 2023 год - 249187,357 тыс. рублей; 2024 год - 249187,357 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 14917,607 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 2232,660 тыс. рублей; 2020 год - 2578,657 тыс. рублей; 2021 год - 2555,170 тыс. рублей; Прогнозируемые: 2022 год - 2517,040 тыс. рублей; 2023 год - 2517,040 тыс. рублей; 2024 год - 2517,040 тыс. рублей; средства муниципального бюджета - 37000,0 тыс. руб.: 2019 год - 2000,0 тыс. рублей; 2020 год - 7000,0 тыс. рублей; 2021 год - 7000,0 тыс. рублей; Прогнозируемые: 2022 год - 7000,0 тыс. рублей; 2023 год - 7000,0 тыс. рублей; 2024 год - 7000,0 тыс. рублей; объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | реализация на территории города Махачкалы в 2019 - 2024 годах комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству приведет к: повышению уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов г. Махачкалы; повышению уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования города (парков, скверов, набережных и т.д.); вовлечению заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории г. Махачкалы; обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения |
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа, с указанием целесообразности решения проблемы на уровне города программно-целевым методом, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Территория муниципального образования городской округ с внутригородским делением "город Махачкала" составляет 468,23 кв. км или 0,93% от общей площади Республики Дагестан.
На 1 января 2020 года в МО ГО с ВД "город Махачкала" проживают 732517 человек (около 23,7% от всей численности населения Республики Дагестан).
Плотность населения составляет 1505 чел./кв. км, что превышает в 25 раз среднереспубликанское значение (59,49 чел./кв. км). За последние 10 лет численность населения увеличилась на 51,5%.
В самом городе на 01.01.2020 проживают 601286 чел., или 82,08% от общей численности населения городского округа.
Проблема благоустройства территории является одной из самых насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения. Необходимо принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям, от состояния которых во многом зависит качество жизни населения.
Текущее состояние большинства дворовых территорий г. Махачкалы не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.
В рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды" в 2017 году благоустроены 61 дворовая и 8 общественных территорий города Махачкалы.
В 2018 году в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды" благоустроены 23 дворовые и 5 общественных территорий, в 2019 году - 38 общественных территорий, а в 2020 году - 34 дворовые и 12 общественных территорий.
Однако, несмотря на имеющиеся положительные тенденции в развитии благоустройства и озеленения, необходимо отметить и ряд существующих проблем, в том числе недостаточное финансирование на выполнение работ по реконструкции зеленых насаждений рядовых посадок, созданию парковых зон.
Решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 27 декабря 2017 г. N 21 - 4 утверждены актуализированные Правила благоустройства территории городского округа "город Махачкала", в которых сформированы и обоснованы базовые параметры и положения общегородской градостроительной стратегии, установлены требования к комплексному благоустройству микрорайонов и дворовых территорий городского округа "город Махачкала" на долгосрочный период.
В настоящее время сфера благоустройства г. Махачкалы представлена следующими показателями:
количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, малые архитектурные формы и т.д.) - 317 ед./ 1076,6 тыс. кв. м;
доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов - 37%;
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в многоквартирном жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения города, без поселений) - 18,3%;
количество и площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) - 65 ед./ 257429 кв. м;
доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий - 39,5%;
доля площади благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя города (без поселений) - 2,94 кв. м.
Уникальную возможность реализовать современные комплексные подходы к формированию комфортной городской среды дает реализация настоящей Программы, разработанной в рамках приоритетного проекта Российской Федерации "Формирование комфортной городской среды" стратегического направления "ЖКХ и городская среда".
3. Приоритеты и цели муниципальной политики г. Махачкалы в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков
Современный горожанин воспринимает всю территорию города как единое пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить градус социальной напряженности, на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и т.д.
1. Приоритетами в области благоустройства города Махачкалы являются:
создание безопасной, удобной, экологически благоприятной и привлекательной городской среды, доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения;
учет потребностей и запросов жителей и других субъектов городской среды, их непосредственное участие на всех этапах реализации Программы;
обеспечение соответствия элементов городской среды на территории города установленным критериям;
обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов благоустройства городских территорий.
2. Целью Программы является повышение уровня благоустройства территории г. Махачкалы.
3. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов г. Махачкалы;
повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования города (парков, скверов, набережных и т.д.);
вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории г. Махачкалы;
обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.
4. В результате актуализации действующих правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям и реализации Программы, принятой с учетом мнения горожан, территориального общественного самоуправления, в г. Махачкале будет создан механизм реализации мероприятий по благоустройству, отвечающий современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и, предполагающий масштабное вовлечение граждан в реализацию указанных мероприятий, что позволит увеличить объем реализуемых мероприятий и реально улучшить качество среды проживания в городе.
Будет построена модель реализации проектов по благоустройству, связывающая все уровни власти (федеральный, региональный, муниципальный) и непосредственно жителей и создающая четкую модель движения в реализации проекта с заранее обозначенными правилами отбора и поддержки проектов.
5. Созданная система оценки качества городской среды позволит обеспечить проведение на постоянной и системной основе оценки городского округа, с вовлечением в эту работу самих граждан, привлечь внимание органов власти и общественности к решению одной из ключевых проблем современного состояния городской инфраструктуры - ее агрессивности и не комфортности для человека.
6. Реализация на территории города Махачкалы в 2019 - 2024 годах комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству также приведет к:
формированию системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, предполагающей отбор лучших и востребованных гражданами проектов;
формированию качественной и современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятий по благоустройству;
