(с изменениями на 21 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 16.01.2020 N 2 (ред. 22.04.2021), от 14.01.2022 N 20, от 20.06.2023 N 220, от 17.01.2024 N 4, от 21.06.2024 N 583)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Дагестан от 10 апреля 2019 г. N 76а "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2019 - 2024 годы, Администрация города Махачкалы постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2019 - 2024 годы".
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Махачкалы от 30 марта 2018 г. N 346 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2018 - 2022 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Махачкалы М.Х. Магомедова.
Глава Администрации городского
округа с внутригородским делением
"город Махачкала"
С.ДАДАЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ВНУТРИГОРОДСКИМ ДЕЛЕНИЕМ "ГОРОД МАХАЧКАЛА" НА 2019 - 2024 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 17.01.2024 N 4, от 21.06.2024 N 583)
Ответственный исполнитель Программы | - | Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкала" (далее - МКУ "УЖКХ г. Махачкалы") | |
Участники Программы | - | Подрядные организации; предприятия, организации, учреждения (по согласованию); жители города Махачкалы; Управление архитектуры и градостроительства города Махачкалы, ТСЖ, управляющие компании | |
Цель Программы | - | Повышение уровня благоустройства территории городского округа внутригородским делением "город Махачкала" (далее - город или г. Махачкала); увековечение памяти погибших при защите Отечества | |
Задачи Программы | - | Повышение уровня благоустройства дворовых территорий, многоквартирных домов Махачкалы; повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования городского округа; вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий г. Махачкалы; обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения в г. Махачкале; восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений | |
Этапы и сроки реализации Программы | - | В течение 2019 - 2024 годов | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий; увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования; увеличение доли площади благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя; восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории города Махачкалы - 1069; установка мемориальных знаков - 1069 | |
Объемы и источники финансирования программы | - | Общий объем финансирования программы в 2019 - 2024 годах за счет всех источников составит 1500508,741 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 225266,044 тыс. рублей; 2020 год - 264865,862 тыс. рублей; 2021 год - 262517,025 тыс. рублей; 2022 год - 263929,648 тыс. рублей; 2023 год - 250399,900 тыс. рублей; 2024 год - 233530,262 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 1446143,916 тыс. рублей, в том числе по годам; 2019 год - 221033,384 тыс. рублей; 2020 год - 255287,205 тыс. рублей; 2021 год - 252961,855 тыс. рублей; 2022 год - 254360,352 тыс. рублей; 2023 год - 240965,901 тыс. рублей; 2024 год - 221535,219 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета РД - 15402,425 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 2232,660 тыс. рублей; 2020 год - 2578,657 тыс. рублей; 2021 год - 2555,170 тыс. рублей; 2022 год - 2569,296 тыс. рублей; 2023 год - 2433,999 тыс. рублей; 2024 год - 3032,643 тыс. рублей; за счет средств муниципального бюджета 38962,40 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 2000,00 тыс. рублей; 2020 год - 7000,00 тыс. рублей; 2021 год - 7000,00 тыс. рублей; 2022 год - 7000,00 тыс. рублей; 2023 год - 7000,00 тыс. рублей; 2024 год - 8962,40 тыс. рублей | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | Реализация на территории г. Махачкалы в 2019 - 2024 годах комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству приведет к: повышению уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов г. Махачкалы; повышению уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования города (парков, скверов, набережных и т.д.); вовлечению заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории г. Махачкалы; обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения; восстановлению (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории города Махачкала - 1069; установке мемориальных знаков - 1069 | |
Территория муниципального образования городской округ с внутригородским делением "город Махачкала" составляет 468,23 кв. км, или 0,93% от общей площади Республики Дагестан.
На 1 января 2020 года в МО ГО с ВД "город Махачкала" проживают 732517 человек (около 23,7% от всей численности населения Республики Дагестан).
Плотность населения в МО ГО с ВД "город Махачкала" составляет 1505 чел./кв. км, что превышает в 25 раз среднереспубликанское значение (59,49 чел./кв. км). За последние 10 лет численность населения в МО ГО с ВД "город Махачкала" увеличилась на 51,5%.
В самом городе на 01.01.2020 проживают 601286 чел., или 82,08% от общей численности населения городского округа.
Проблема благоустройства территории является одной из самых насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения. Необходимо принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям, от состояния которых во многом зависит качество жизни населения.
Текущее состояние большинства дворовых территорий г. Махачкалы не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.
В рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды" в 2017 году благоустроено 61 дворовая и 8 общественных территорий города Махачкалы.
В 2018 году в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды" благоустроенно 23 дворовых и 5 общественных территорий, в 2019 году 38 общественных территорий, в 2020 году 34 дворовых территорий и 12 общественных территорий, в 2021 году 25 дворовых территорий и 7 общественных территорий, а в 2022 году 23 дворовых территорий и 7 общественных территорий, в 2023 году благоустраивается 13 дворовых и 5 общественных территорий, а в 2024 году планируется благоустроить 12 дворовых и 5 общественных территорий.
Однако несмотря на имеющиеся положительные тенденции в развитии благоустройства и озеленения необходимо отметить и ряд существующих проблем:
недостаточное финансирование на выполнение работ по реконструкции зеленых насаждений рядовых посадок, созданию парковых зон.
Решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 27 декабря 2017 г. N 21-4 утверждены актуализированные Правила благоустройства территории городского округа "город Махачкала", в которых сформированы и обоснованы базовые параметры и положения общегородской градостроительной стратегии, установлены требования к комплексному благоустройству микрорайонов и дворовых территорий городского округа "город Махачкала" на долгосрочный период.
В настоящее время сфера благоустройства г. Махачкалы представлена следующими показателями:
количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, малые архитектурные формы и т.д.)) - 317 ед./1076,6 тыс. кв. м;
доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов - 37%;
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в многоквартирном жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города, без поселений) - 18,3%;
количество и площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.)) - 73 ед./237335 кв. м;
доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий - 39,5%;
доля площади благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя города (без поселений) - 2,94 кв. м.
Уникальную возможность реализовать современные комплексные подходы к формированию комфортной городской среды дает реализация настоящей Программы, разработанной в рамках приоритетного проекта Российской Федерации "Формирование комфортной городской среды" стратегического направления "ЖКХ и городская среда".
Кроме того, реализация мероприятий позволит обеспечить комплексный подход к решению проблемы приведения в надлежащее состояние воинских захоронений, создания условий для их сохранности на территории Республики Дагестан, обеспечит увековечение памяти лиц, погибших при защите Отечества, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".
Современный горожанин воспринимает всю территорию города как единое пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить градус социальной напряженности, на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее.
1. В этой связи, приоритетами г. Махачкалы в области благоустройства являются:
создание безопасной, удобной, экологически благоприятной и привлекательной городской среды, доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения;
учет потребностей и запросов жителей и других субъектов городской среды, их непосредственное участие на всех этапах реализации Программы;
обеспечение соответствия элементов городской среды на территории города установленным критериям;
обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов благоустройства городских территорий.
2. Целью Программы является повышение уровня благоустройства территории г. Махачкалы.
3. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов г. Махачкалы;
повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования города (парков, скверов, набережных и т.д.);
вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории г. Махачкалы;
обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.
4. В результате актуализации действующих правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям и реализации Программы, принятой с учетом мнения горожан, территориального общественного самоуправления, в г. Махачкале будет создан механизм реализации мероприятий по благоустройству, отвечающий современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающий масштабное вовлечение граждан в реализацию указанных мероприятий, что позволит увеличить объем реализуемых мероприятий и реально улучшить качество среды проживания в городе.