(с изменениями на 29 мая 2024 года)
(в ред. Приказа Министерства внутренней политики Омской области от 29.05.2024 N 14)
Руководствуясь распоряжением Губернатора Омской области от 17 января 2019 года N 1-р "О мерах, направленных на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Омской области", методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года N 2258-р, приказываю:
1. Создать в Министерстве внутренней политики Омской области систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее соответственно - Министерство, антимонопольный комплаенс).
(в ред. Приказа Министерства внутренней политики Омской области от 29.05.2024 N 14)
2. Утвердить прилагаемое Положение об антимонопольном комплаенсе в Министерстве (далее - Положение).
3. Определить заместителя Министра внутренней политики Омской области - руководителя департамента информационно-правового обеспечения, кадровой политики и государственной службы (далее - департамент) Министерства, отдел правового обеспечения и государственных закупок департамента Министерства ответственными за функционирование антимонопольного комплаенса в Министерстве в соответствии с Положением.
(в ред. Приказа Министерства внутренней политики Омской области от 29.05.2024 N 14)
4. Возложить на Общественный совет при Министерстве функции коллегиального органа, осуществляющего оценку эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Министерстве.
5. Отделу правового обеспечения и государственных закупок департамента Министерства обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих Министерства, а также сотрудников, замещающих должности в Министерстве, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Омской области, с настоящим приказом.
6. Структурным подразделениям Министерства участвовать в пределах своих полномочий в функционировании антимонопольного комплаенса в Министерстве.
7. Признать утратившими силу:
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Председателя
Правительства Омской области,
Министр
М.М.Каракоз
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве внутренней политики Омской области
(в ред. Приказа Министерства внутренней политики Омской области от 29.05.2024 N 14)
1. Настоящее Положение о системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве внутренней политики Омской области (далее соответственно - антимонопольный комплаенс, Министерство) разработано во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" и определяет порядок внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве.
(в ред. Приказа Министерства внутренней политики Омской области от 29.05.2024 N 14)
2. Используемые в настоящем Положении понятия употребляются в значении, которое определено Методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года N 2258-р.
3. Цели антимонопольного комплаенса:
1) обеспечение соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства;
2) профилактика нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности Министерства.
4. Задачи антимонопольного комплаенса:
1) выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;
2) управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;
3) контроль соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства;
4) оценка эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса.
5. Принципы антимонопольного комплаенса:
1) заинтересованность руководства Министерства в эффективности функционирования антимонопольного комплаенса;
2) регулярность оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства;
3) обеспечение информационной открытости функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса;
4) непрерывность функционирования антимонопольного комплаенса в Министерстве;
5) совершенствование антимонопольного комплаенса.
6. Общий контроль за организацией антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования в Министерстве осуществляется Министром внутренней политики Омской области (далее - Министр), который:
(в ред. Приказа Министерства внутренней политики Омской области от 29.05.2024 N 14)
1) вводит в действие акт об антимонопольном комплаенсе, вносит в него изменения, а также принимает внутренние документы, регламентирующие реализацию антимонопольного комплаенса;
2) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение работниками Министерства настоящего Положения;
3) рассматривает материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и принимает меры, направленные на устранение выявленных недостатков;
4) осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса;
5) в целях оценки эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса утверждает ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса (далее - ключевые показатели);
6) подписывает доклад об антимонопольном комплаенсе, утверждаемый Общественным советом при Министерстве.
7. Координацию организации и функционирования антимонопольного комплаенса в Министерстве осуществляет заместитель Министра - руководитель департамента информационно-правового обеспечения, кадровой политики и государственной службы Министерства (далее соответственно - департамент, заместитель Министра), который:
1) организует взаимодействие между структурными подразделениями Министерства по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;
2) проводит рабочие совещания (встречи) с приглашением представителей антимонопольного органа по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;
3) утверждает перечень выявленных рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве (далее - комплаенс-риски) по результатам отчетного года;
4) утверждает перечень мероприятий по снижению комплаенс-рисков на текущий год;
5) подписывает аналитическую справку об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в Министерстве и сводный доклад с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты Министерства, подготовки проектов правовых актов, предусматривающих внесение изменений в правовые акты Губернатора Омской области, Правительства Омской области;
6) представляет проект доклада об антимонопольном комплаенсе на подпись Министру.
8. Отдел правового обеспечения и государственных закупок департамента Министерства в рамках своей компетенции осуществляет следующие функции:
1) подготовка и представление Министру внутренних документов Министерства, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса;
2) выявление и оценка комплаенс-рисков, учет обстоятельств, связанных с комплаенс-рисками, определение вероятности их возникновения, разработка мероприятий по снижению комплаенс-рисков и мониторинг их исполнения;