ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2020 года N 13-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ивановской области от 16.12.2019 N 72-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ивановской области", в целях совершенствования межбюджетных отношений в Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" следующие изменения:
1.1. В наименовании постановления слова "О предоставлении и распределении субсидий" заменить словами "О формировании, предоставлении и распределении субсидий".
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ивановской области от 16.12.2019 N 72-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ивановской области", в целях совершенствования межбюджетных отношений в Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:".
1.3. В пункте 1 "Утвердить Правила предоставления и распределения субсидий" заменить словами "Установить Правила формирования, предоставления и распределения субсидий".
1.4. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области разработать и представить в Департамент финансов Ивановской области для утверждения в составе типовой формы соглашения о предоставлении субсидии проект формы графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.".
1.5. В приложении к постановлению:
1.5.1. В наименовании приложения после слова "Правила" дополнить словом "формирования,".
1.5.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области из областного бюджета (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области (далее - Правила).
Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Ивановской области.
В случае если утвержденными порядками предоставления и распределения субсидий (далее - Порядок предоставления субсидии), разработанными в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства), приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - объекты недвижимого имущества) и расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих Правил о консолидированной субсидии.".
1.5.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"Субъекты бюджетного планирования - главные распорядители средств областного бюджета (далее - ГРБС):
1) разрабатывают проекты нормативных правовых актов Правительства Ивановской области об утверждении порядков предоставления и распределения субсидий или о внесении изменений в утвержденные порядки предоставления и распределения субсидий, в отношении каждой субсидии в соответствии с настоящими Правилами;
2) вносят на рассмотрение в Правительство Ивановской области в установленном порядке проекты нормативных правовых актов, указанные в подпункте 1 настоящего пункта:
до 15 ноября текущего финансового года - в отношении субсидий, предоставление которых планируется в очередном финансовом году и плановом периоде;
не позднее дня направления в Департамент финансов Ивановской области предложений по внесению изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период - в отношении субсидий, предоставление которых планируется в текущем финансовом году и плановом периоде.
Проекты нормативных правовых актов Правительства Ивановской области, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, подлежат принятию не позднее дня вступления в силу закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, которыми предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.".
1.5.4. В пункте 3:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;";
в подпункте "б" слова "и расходования" исключить;
абзац первый подпункта "г" изложить в следующей редакции:
"г) методику расчета и (или) распределения субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области (за исключением субсидий в рамках реализации наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы), учитывающую численность населения (отдельных групп населения, в интересах которых предоставляется субсидия, потребителей соответствующих муниципальных услуг) в муниципальном образовании Ивановской области и (или) оценку затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий в муниципальном образовании, в том числе связанных с реализацией региональных проектов, направленных на достижение результатов реализации федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, по направлениям, установленным в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", степень участия соответствующего муниципального образования Ивановской области в достижении значений целевых показателей (индикаторов), утвержденных паспортом регионального проекта и "дорожной картой" Ивановской области по развитию соответствующей отрасли, и (или) иные показатели в соответствии с отраслевыми особенностями.";
в подпункте "д" слова "и (или) перечень показателей результативности использования субсидий" исключить;
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам региональных проектов или контрольным точкам результатов региональных проектов и (или) показателям (индикаторам) государственных программ Ивановской области и их структурных элементов. В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) между ГРБС, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, в том числе обязательств муниципального образования Ивановской области, предусмотренных подпунктами "б.1" и "г" пункта 7 настоящих Правил;".
1.5.5. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Цели предоставления субсидий определяются порядками предоставления субсидий и Соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии".
1.5.6. В пункте 5:
в абзаце первом слова "и расходования" исключить;
в подпункте "а" слова "и расходованием" исключить;
в подпункте "б":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.";
абзацы второй и третий признать утратившими силу;
в подпункте "г" слова "соглашения о предоставлении субсидии" заменить словом "Соглашения".
1.5.7. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области устанавливается в соответствии с абзацами четвертым и пятым подпункта "б" пункта 5 настоящих Правил.".
1.5.8. В пункте 6 слова "о предоставлении субсидии (далее - Соглашение)" исключить.
1.5.9. В пункте 7:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) значения результатов использования субсидии;";
дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) обязательства муниципального образования Ивановской области по достижению результатов использования субсидии;";
подпункт "в" дополнить словами "мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, стоимость (предельную стоимость)";
в подпункте "г" слова "и (или) приобретению объектов недвижимого имущества" исключить;
