ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года N 3-п
Об утверждении Порядка и условий расходования субсидии из федерального бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
(с изменениями на 25 марта 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 06.02.2020 N 99-п, от 25.03.2020 N 241-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия расходования субсидии из федерального бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 15.01.2020 N 3-п
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН - СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ", ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ", ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ЖЕНЩИН, НАХОДЯЩИХСЯ В ОТПУСКЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ, А ТАКЖЕ ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, НЕ СОСТОЯЩИХ В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ И ОБРАТИВШИХСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 06.02.2020 N 99-п, от 25.03.2020 N 241-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Порядок и условия регулируют расходование средств, предоставляемых в виде субсидии из федерального бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (далее - мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации), на период до 2024 года и средств областного бюджета, направляемых на те же цели.
1.2. Субсидия из федерального бюджета областному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, возникающих при реализации мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации (далее - субсидия), расходуется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1558 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
1.3. Субсидия расходуется на реализацию мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации, в том числе:
- на оплату переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 N 99-п)
- на выплату стипендии женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости с целью поиска работы, в период переобучения или повышения квалификации.
1.4. Средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации, расходуются на те же цели, что и субсидия.
1.5. Целью проведения мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации является восстановление квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, утративших профессиональные навыки за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей, и получение новых профессиональных компетенций, позволяющих совмещать родительские обязанности с профессиональной деятельностью.
1.6. В мероприятиях по организации переобучения и повышения квалификации участвуют женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, состоящие в трудовых отношениях (далее - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком), и женщины, имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях и обратившиеся в органы службы занятости с целью поиска работы (далее - женщины, имеющие детей дошкольного возраста).
1.7. Под дошкольным возрастом подразумевается возрастной диапазон от 0 до 7 лет.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 N 99-п)
1.8. В целях организации мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) формирует и ведет реестр женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
1.9. Персонифицированный образовательный сертификат на прохождение переобучения, повышения квалификации (далее - сертификат) - именной документ, предоставляемый женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, с целью прохождения переобучения, повышения квалификации и устанавливающий право на оплату образовательных услуг.
1.10. Повторное проведение мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, в рамках реализации мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации на период до 2024 года не допускается.
1.11. В случае если женщина в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет прошла профессиональное обучение и получила дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости за счет средств регионального бюджета в рамках исполнения пункта 3 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и по достижении ребенком возраста трех лет (выход из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет) приняла решение о смене места работы, то есть на момент обращения в органы службы занятости не состоит в трудовых отношениях, она может быть направлена на переобучение и повышение квалификации в рамках реализации регионального проекта.
1.12. По окончании мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации проводится итоговая аттестация, по результатам которой выдаются соответствующие документы о квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке по образцу и в порядке, которые самостоятельно установлены организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам (далее - организации, осуществляющие образовательную деятельность).
2. Условия проведения мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации
2.1. Реализация мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации осуществляется на основе договоров, заключенных между государственным казенным учреждением Ярославской области центром занятости населения (далее - центр занятости) и женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком (женщинами, имеющими детей дошкольного возраста).
2.2. Решение о проведении мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации или об отказе в проведении мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации принимается не позднее 5 рабочих дней после подачи женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком (женщинами, имеющими детей дошкольного возраста), в центр занятости документов, указанных в пункте 2.3 данного раздела.
В случае принятия центром занятости решения о проведении мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации в срок, указанный в абзаце первом данного пункта, с женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком (женщинами, имеющими детей дошкольного возраста), заключается договор и им выдается направление в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Представление неполного комплекта документов или наличие в представленных документах неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в проведении мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации центр занятости обеспечивает направление по почте заявителю уведомления об отказе в проведении мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации с указанием причин отказа.
2.3. Мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации осуществляются при условии личного обращения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком (женщин, имеющих детей дошкольного возраста), в центр занятости по месту жительства с представлением следующих документов:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- трудовая книжка (копия трудовой книжки) или документ, ее заменяющий;
- документ об образовании и (или) квалификации (при наличии);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий нахождение в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (заверенная копия приказа работодателя о предоставлении отпуска работнику, выписка из указанного приказа);
- заявление о направлении для прохождения мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации по форме согласно приложению 1 к настоящим Порядку и условиям.
3. Финансирование мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации
3.1. В целях реализации мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации в отношении женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, женщин, имеющих детей дошкольного возраста, центры занятости производят отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.2. Для участия в мероприятиях по организации переобучения и повышения квалификации организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в центр занятости следующие документы:
- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности;
- копия утвержденного учебного плана образовательной программы (направлений переподготовки, повышения квалификации);
- смета затрат на организацию мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации.
3.3. Женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, в период прохождения переобучения, повышения квалификации выплачивается стипендия.
Основанием для выплаты стипендии являются представленные в центр занятости организациями, осуществляющими образовательную деятельность, копии табелей учета учебного времени, справки об успеваемости и посещаемости женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, образовательных мероприятий.
3.4. Перечисление стипендии женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.3 данного раздела.
3.5. Размер стипендии равен минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
Стипендия выплачивается за дни фактического обучения.
3.6. Выплата стипендии прекращается по истечении периода прохождения мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации, в случае самовольного прекращения прохождения мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации, в случае смерти в период прохождения мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации.
