Об изучении деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в 2020 году

N

п/п

Направление изучения

Ответственный за исполнение

Ответственный за обобщение

1.

Управление муниципальными финансами

1.1.

Анализ динамики налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования

министерство финансов Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

1.2.

Анализ деятельности органов местного самоуправления, направленной на оптимизацию уровня налоговых и неналоговых поступлений, в том числе организация работы по оценке налоговых расходов, снижению недоимки по налоговым и задолженности по неналоговым доходам, поддержанию актуальности официальных сайтов администраций муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

министерство финансов Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

1.3.

Анализ финансовой зависимости бюджета муниципального образования от финансовой поддержки из областного бюджета

министерство финансов Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

1.4.

Анализ соблюдения бюджетной дисциплины в муниципальном образовании

министерство финансов Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.

Управление экономикой

2.1.

Анализ деятельности органов местного самоуправления по выводу организаций в муниципальном образовании на безубыточный уровень деятельности

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.2.

Изучение муниципальных программ в части соответствия правовым актам муниципального образования, регламентирующим их разработку и реализацию

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.3.

Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе:

осуществление и организация муниципальных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

контроль за соблюдением норм действующего законодательства в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.4.

Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере развития международного сотрудничества,

в том числе:

меры по установлению и развитию побратимских связей между городами Ростовской области и населенными пунктами иностранных государств;

меры, принимаемые по продвижению товаров региональных товаропроизводителей на внешние рынки;

участие муниципального образования в международных выставках (представление проектов в рамках коллективных стендов Ростовской области);

организация и проведение международных мероприятий на территории муниципального образования

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.5.

Изучение хода реализации мер, направленных на развитие инвестиционной деятельности на территории муниципального образования, в том числе:

анализ работы муниципального коллегиального органа по привлечению инвестиций;

осуществление анализа реализации муниципальной программы создания благоприятных условий для привлечения инвестиций;

анализ деятельности органов местного самоуправления по оценке инвестиционной деятельности с учетом следующих направлений:

наличие инвестиционных площадок на территории муниципального образования;

количество инвестиционных проектов, предложенных для включения в Реестр инвестиционных проектов на территории Ростовской области, в динамике по годам;

исполнение меморандумов или соглашений о сотрудничестве, заключенных муниципальным образованием и инициаторами инвестиционных проектов;

наличие реализуемых и/или планируемых к реализации проектов муниципально-частного партнерства, концессий;

объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.6.

Анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства с учетом следующих направлений:

разработка муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, ее финансирование из средств областного и местного бюджетов;

имущественная поддержка;

работа организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства;

работа по развитию микрофинансовых организаций;

реализация мероприятий по сопровождению начинающих предпринимателей из числа бывших безработных граждан

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.7.

Изучение деятельности органов местного самоуправления в сфере туризма, в том числе по вопросам продвижения туристских возможностей в рамках реализуемых муниципальных программ развития туризма. Оценка деятельности органов местного самоуправления по показателям реализации муниципальных программ развития туризма

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.8.

Анализ эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления по обеспечению населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также по организации защиты прав потребителей

департамент потребительского рынка Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.9.

Анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для проведения сельскохозяйственных ярмарок с предоставлением торговых мест на безвозмездной основе

департамент потребительского рынка Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.10.

Анализ эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления, по популяризации системы добровольной сертификации "Сделано на Дону"

департамент потребительского рынка Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.11.

Анализ эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления, по пресечению фактов торговли в неустановленных для этих целей местах

департамент потребительского рынка Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.12.

Анализ ситуации в сфере промышленного производства

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.13.

Анализ ситуации в сельском хозяйстве:

в животноводстве;

в растениеводстве;

в иных сферах;

выполнение целевых показателей соглашений между министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и администрациями муниципальных районов по реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;

анализ деятельности органов местного самоуправления по увеличению доли используемых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:

признание права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей из сельскохозяйственного назначения;

вовлечение в оборот невостребованных земельных долей и земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, на которые признано право муниципальной собственности

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.14.

Анализ использования органами местного самоуправления при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд малого объема функциональных возможностей электронного ресурса, расположенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: rpmz.donland.ru (регионального портала закупок малого объема)

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.15.

По моногородам:

анализ деятельности органов местного самоуправления моногородов по реализации приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов"

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.16.

Анализ работы администрации муниципального образования по реализации Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" в части осуществления мониторинга реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.17.

Изучение хода реализации мер, направленных на внедрение стандарта развития конкуренции в муниципальном районе (городском округе) в Ростовской области, в том числе:

анализ работы коллегиального органа по развитию конкуренции при главе администрации городского округа (муниципального района) в Ростовской области;

проведение мониторинга состояния развития конкурентной среды на территории городского округа (муниципального района) в Ростовской области;

наличие утвержденного главой администрации городского округа (муниципального района) в Ростовской области перечня товарных рынков по содействию развитию конкуренции;

наличие плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в муниципальных районах (городских округах) в Ростовской области;

доля достигнутых целевых значений контрольных показателей эффективности, установленных в плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в муниципальных районах (городских округах) в Ростовской области, утвержденном главой администрации;

наличие на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" раздела, посвященного содействию развитию конкуренции (повышению информированности)

министерство экономического развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.18.

Анализ деятельности администраций муниципальных образований по предотвращению возникновения особо опасных болезней животных по следующим критериям:

наличие/отсутствие случаев возникновения особо опасных болезней животных;

наличие/отсутствие запаса материально-технических средств на случай возникновения особо опасных болезней животных;

наличие/отсутствие нормативно-правовых актов муниципальных образований, регулирующих вопросы содержания и учета сельскохозяйственных животных, птицы и домашних непродуктивных животных;

наличие утвержденного главой администрации городского округа (муниципального района) в Ростовской области плана мероприятий по предотвращению возникновения особо опасных болезней животных

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

управление ветеринарии Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

2.19.

Оценка деятельности администрации муниципального образования по достоверному учету поголовья сельскохозяйственных животных и птицы

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

3.

Управление муниципальным имуществом

3.1.

Анализ деятельности органов местного самоуправления по формированию имущественной базы, в том числе:

увеличение доли муниципального имущества с зарегистрированными правами на него (в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным (средним по муниципальным образованиям);

работа с бесхозяйным имуществом;

иные направления

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

3.2.

Анализ эффективности передачи муниципального имущества в аренду

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

3.3.

Анализ деятельности органов местного самоуправления в области приватизации муниципального имущества в 2018 - 2019 годах

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

3.4.

Анализ деятельности органов местного самоуправления по повышению неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

3.5.

Анализ доли основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

4.

Управление земельными участками

4.1.

Анализ деятельности органов местного самоуправления (в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным (средним по муниципальным образованиям), а именно:

увеличение доли муниципальных земельных участков с зарегистрированными правами на них;

иные направления

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

4.2.

Анализ эффективности передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

4.3.

Анализ деятельности органов местного самоуправления по повышению неналоговых доходов от управления земельными участками

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

4.4.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по сохранению площади пашни в составе земель сельскохозяйственного назначения муниципального района

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.

Управление социально-трудовой сферой

5.1.

Оценка деятельности по развитию здравоохранения, в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным (средним по муниципальным образованиям):

анализ деятельности по повышению качества оказываемой медицинской помощи;

анализ работы по оптимизации процесса предоставления медицинских услуг;

анализ обеспеченности лечебно-профилактических учреждений лекарственными препаратами и оборудованием;

анализ выполнения мероприятий по проведению диспансеризации работающих граждан и детей-сирот, а также профилактических осмотров несовершеннолетних;

анализ демографической ситуации в муниципальном образовании, в том числе рождаемость, общая смертность, материнская смертность, младенческая смертность;

анализ кадрового обеспечения медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения в муниципальном образовании, в том числе:

число врачей в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в муниципальном образовании в расчете на 10 тыс. человек населения (на конец года);

число среднего медицинского персонала в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в муниципальном образовании в расчете на 10 тыс. человек населения (на конец года);

меры, предпринимаемые органами местного самоуправления для повышения уровня укомплектованности в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в муниципальном образовании врачами и средним медицинским персоналом;

анализ деятельности лечебно-профилактических учреждений муниципального образования:

средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в муниципальном образовании (дней);

количество посещений (на одного жителя);

анализ участия муниципального образования в государственных программах (включая решение вопросов софинансирования);

эффективность реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения";

анализ охвата населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез и злокачественные новообразования;

анализ работы с населением по вопросам здравоохранения, в том числе анализ количества обоснованных жалоб (в перерасчете на тысячу населения) по вопросам оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения

министерство здравоохранения Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.2.

Оценка деятельности по развитию образования, в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным (средним по муниципальным образованиям):

анализ деятельности органов местного самоуправления по поэтапному переводу муниципальных общеобразовательных организаций на обучение в одну смену;

анализ наличия в муниципальных общеобразовательных организациях физкультурных залов и их соответствия современным требованиям;

анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях современных условий обучения;

анализ динамики количества зданий муниципальных общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта;

анализ охвата детей дошкольного возраста в муниципальном образовании услугами дошкольного образования;

анализ деятельности органов местного самоуправления по снижению очередности в муниципальные дошкольные образовательные организации;

анализ деятельности органов местного самоуправления, направленной на повышение уровня удовлетворенности населения состоянием общего образования;

анализ функционирования системы дополнительного образования детей в муниципальном образовании;

анализ деятельности органов местного самоуправления по увеличению доли детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы;

анализ деятельности органов местного самоуправления по обеспечению дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования наружными системами видеонаблюдения;

анализ деятельности органов местного самоуправления по устройству ограждений территорий общеобразовательных организаций

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.3.

Оценка деятельности по развитию физической культуры и спорта (в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным):

анализ обеспеченности муниципального образования основными спортивными сооружениями;

анализ изменения количества спортивных сооружений в муниципальном образовании по сравнению с предыдущим годом;

характеристика материально-технической базы физкультурно-спортивных объектов;

анализ динамики доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения муниципального образования;

анализ динамики доли детей и молодежи (3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

анализ доли населения среднего возраста (женщины 30 - 54 года, мужчины 30 - 59 лет), систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

анализ доли населения старшего возраста (женщины 55 - 79 лет, мужчины 60 - 79 лет), систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

анализ доли инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности инвалидов в муниципальном образовании, за вычетом инвалидов, имеющих противопоказания для занятий физической культурой и спортом;

анализ объема средств, затраченных на развитие физической культуры и спорта (без учета средств областного и федерального бюджетов);

анализ численности занимающихся физической культурой и спортом в муниципальных организациях спортивной направленности (ДЮСШ, СШ, СДЮСШОР);

анализ объема средств на исполнение муниципального задания организаций спортивной направленности

     (ДЮСШ, СШ, СДЮСШОР);

анализ объема средств, выделенных на исполнение календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий организаций спортивной направленности (ДЮСШ, СШ, СДЮСШОР);

анализ объема средств на организацию и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования в соответствии с календарным планом муниципального образования;

анализ деятельности органов местного самоуправления по привлечению источников внебюджетного финансирования на развитие спортивной инфраструктуры;

анализ участия жителей муниципального образования в муниципальных и зональных этапах областных комплексных спартакиад для различных категорий населения (с указанием количества видов спорта);

анализ доли населения муниципального образования зарегистрированного и принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО от общей численности населения муниципального образования;

анализ доли населения муниципального образования, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО от числа зарегистрированных

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.4.

Оценка деятельности органов местного самоуправления по развитию культурной сферы:

анализ обеспеченности муниципального образования объектами культуры;

анализ обеспеченности квалифицированным кадровым составом;

анализ состояния материально-технической базы объектов культуры;

анализ работы органов местного самоуправления по привлечению населения к посещению культурно-досуговых мероприятий;

анализ участия муниципального образования в областных программах (включая решение вопросов софинансирования)

министерство культуры Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.5.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в трудовой сфере:

анализ работы по повышению уровня заработной платы;

анализ состояния условий и охраны труда в организациях, в том числе по проведению специальной оценки условий труда

министерство труда и социального развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.6.

Организация мониторинга соблюдения трудового законодательства в организациях Ростовской области, анализ работы по погашению задолженности по заработной плате и легализации трудовых отношений

министерство труда и социального развития Ростовской области;

органы исполнительной власти Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.7.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по вопросам: обеспечения доступности получения гражданами мер социальной поддержки;

создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности; профилактики социального сиротства (в том числе численность несовершеннолетних, зарегистрированных в банке данных безнадзорных, беспризорных; семей, зарегистрированных в банке данных находящихся в социально опасном положении; семей, состоящих на социальном сопровождении)

министерство труда и социального развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.8.

Оценка деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики, в том числе:

анализ программ муниципального образования по работе с молодежью и оценка эффективности их реализации;

молодежные организации и инфраструктура молодежной политики;

формирование целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

формирование условий для гражданско-патриотического воспитания молодежи;

профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;

вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность

комитет по молодежной политике Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.9.

Оценка деятельности органов местного самоуправления по организации работы по реализации государственной национальной политики и обеспечению межнационального согласия

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.10.

Анализ деятельности органов местного самоуправления по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

5.11.

Анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию нормативных условий обеспечения сохранности архивных документов

комитет по управлению архивным делом Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

6.

Управление в сфере занятости населения

6.1.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по сохранению стабильной ситуации на рынке труда, в том числе:

анализ ситуации в муниципальном образовании с созданием новых рабочих мест;

анализ работы координационного комитета содействия занятости населения муниципального образования;

анализ работы по координации реализации мероприятий по содействию занятости населения муниципального образования;

анализ работы по координации мер по предотвращению угрозы массовых увольнений работников в организациях на территории муниципального образования;

анализ работы по оказанию поддержки начинающим предпринимателям, в том числе из числа бывших безработных граждан;

анализ работы по вовлечению инвалидов в трудовую занятость, в том числе выделению работодателями муниципального образования рабочих мест в счет установленной квоты для инвалидов;

анализ работы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в рамках федеральных проектов "Старшее поколение" и "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящих в состав национального проекта "Демография"

управление государственной службы занятости населения Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.

Управление сферой инфраструктуры жизнеобеспечения

7.1.

Анализ достигнутых показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства (в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным (средним по муниципальным образованиям):

доля многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами;

формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами;

установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.2.

Анализ результатов финансовой деятельности организаций коммунального комплекса (доля убыточных организаций коммунального комплекса)

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.3.

Анализ принимаемых мер по привлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.4.

Водоснабжение:

анализ соответствия фактических показателей обеспеченности среднеобластным;

анализ деятельности органов местного самоуправления по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов водоснабжения;

анализ состояния систем водоснабжения (протяженность сетей, требующих замены, объемы потерь на сетях);

анализ деятельности органов местного самоуправления по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.5.

Водоотведение и очистка хозяйственно-бытовых сточных вод:

анализ соответствия фактических показателей обеспеченности среднеобластным;

анализ деятельности органов местного самоуправления по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов водоотведения;

анализ состояния систем водоотведения (наличие очистных сооружений, протяженность сетей, требующих замены)

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.6.

Теплоснабжение:

получение паспортов готовности муниципального образования к работе в отопительный период

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.7.

Газоснабжение:

анализ уровня газификации муниципального образования в сравнении со среднеобластным значением;

анализ деятельности органов местного самоуправления, связанной с принятием мер по обеспечению технического обслуживания внутридомового газового оборудования специализированными организациями;

анализ деятельности органов местного самоуправления по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов газоснабжения

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.8.

Энергоснабжение:

анализ деятельности органов местного самоуправления по организации электроснабжения населения, включая резервное электроснабжение социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения;

анализ деятельности органов местного самоуправления по принятию бесхозяйных электрических сетей, используемых для электроснабжения населения, и объектов жизнеобеспечения в муниципальную собственность и организации их технического обслуживания

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.9.

Анализ принимаемых органами местного самоуправления мер в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.10.

Наружное (уличное) освещение:

анализ доли освещенности улично-дорожной сети (отношение освещенных участков улиц к общей протяженности улично-дорожной сети);

анализ деятельности органов местного самоуправления по нормализации наружного освещения (разработка программ, проектно-сметной документации для участия в областных программах)

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.11.

Переработка и утилизация твердых коммунальных отходов:

анализ соответствия фактических показателей обеспеченности среднеобластным. Наличие прогнозных показателей;

анализ деятельности органов местного самоуправления по достижению прогнозных показателей (оценка мер по подготовке проектно-сметной документации, уровень планируемого собственного финансирования);

анализ участия муниципального образования в государственных программах Ростовской области (включая решение вопросов софинансирования)

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.12.

Дорожное хозяйство:

анализ деятельности органов местного самоуправления по достижению прогнозных показателей в части дорожного хозяйства за прошедший период по истечении двух лет;

анализ участия муниципального образования в государственных программах Ростовской области в текущем году (в части дорожного хозяйства)

министерство транспорта Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.13.

Транспорт:

анализ соответствия фактических показателей обеспеченности плановым. Наличие прогнозных показателей;

анализ участия муниципального образования в государственных программах Ростовской области (включая решение вопросов софинансирования)

министерство транспорта Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.14.

Территориальное планирование и строительство:

анализ работы органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности, устойчивого развития территорий путем совершенствования документов территориального планирования и градостроительного зонирования, подготовки проектов планировки и межевания территорий перспективного жилищного и промышленного строительства;

анализ соответствия фактических показателей по вводу жилья плановым. Наличие прогнозных показателей;

анализ деятельности органов местного самоуправления по достижению прогнозных показателей (оценка мер по подготовке проектно-сметной документации, уровень планируемого собственного финансирования);

анализ динамики доли ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда в муниципальном образовании;

анализ деятельности органов местного самоуправления по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;

анализ деятельности органов местного самоуправления по оказанию помощи молодым семьям в приобретении жилых помещений с помощью мер социальной поддержки;

анализ проведения органами местного самоуправления аукционных торгов на предоставление земельных участков для строительства объектов недвижимости

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.15.

Анализ целевого и своевременного освоения средств областного бюджета, выделенных муниципальному образованию на проведение капитального ремонта, строительства и реконструкции муниципальных организаций социальной сферы, а также оценка качества проводимых работ

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство здравоохранения Ростовской области;

министерство культуры Ростовской области;

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;

министерство труда и социального развития Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.16.

Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды и природопользования

министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.17.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере противодействия выжиганию сухой растительности вне границ населенных пунктов

министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.18.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования, в том числе:

анализ генеральной схемы очистки территории;

анализ мер по ликвидации и последующей рекультивации объектов несанкционированного захоронения твердых коммунальных отходов

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.19.

Анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению надлежащего содержания территории

Административная инспекция Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.20.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере содержания жилищного фонда

Государственная жилищная инспекция Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.21.

Обеспечение контроля за исполнением требований, указанных в Правилах обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими свою деятельность на территории соответствующих муниципальных образований

Государственная жилищная инспекция Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.22.

Анализ деятельности органов местного самоуправления в области лесных отношений

министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.23.

Анализ исполнения лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном объеме

министерство промышленности и энергетики Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.24.

Анализ расходов местного бюджета в сфере дорожного хозяйства, в том числе анализ финансирования на содержание автомобильных дорог местного значения (выявление недостаточного финансирования, а также анализ повышения уровня финансирования относительно норматива по аналогии с предусмотренными средствами областного бюджета на содержание дорог регионального и межмуниципального значения)

министерство транспорта Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.25.

Анализ расходов местного бюджета в сфере строительства объектов инженерной инфраструктуры и жилищного хозяйства, в том числе:

расходов на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры, а также анализ своевременного использования ранее разработанной и утвержденной проектно-сметной документации;

расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства, а также направленных на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги;

расходов на увеличение стоимости основных средств

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.26.

Анализ динамики задолженности за энергоресурсы организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и предприятий коммунального комплекса

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.27.

Анализ деятельности органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:

организация работы по выполнению требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, разработки соответствующих плановых документов;

организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

состояние системы оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

состояние сегментов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

подготовка и обучение должностных лиц и работников, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организация обучения населения;

обеспечение деятельности постоянно действующего органа управления в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, единой дежурно-диспетчерской службы, в том числе диспетчеров системы-112;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательного формирования;

обеспечение безопасности людей на водных объектах;

обеспечение пожарной безопасности;

создание и содержание резервов финансовых и материальных средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материальных средств;

обеспечение населения коллективными и индивидуальными средствами защиты;

организация эвакуационных мероприятий

департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

7.28.

Анализ расходов местного бюджета в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе:

расходов на содержание органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, единой дежурно-диспетчерской службы, в том числе диспетчеров системы-112;

расходов на обеспечение бесперебойного функционирования сегментов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

расходов на создание и поддержание в готовности системы оповещения населения о возникновении или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

расходов на подготовку руководящего состава и должностных лиц, исполняющих обязанности по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

расходов на обеспечение деятельности аварийно-спасательного формирования;

расходов на обеспечение безопасности людей на водных объектах;

расходов на обеспечение пожарной безопасности;

расходов на обеспечение населения коллективными и индивидуальными средствами защиты;

расходов на создание и содержание запасов (резервов) материальных и финансовых средств

департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

8.

Реализация Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года

8.1.

Совершенствование организации государственной и иной службы российского казачества:

анализ муниципального плана мероприятий по реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года;

анализ эффективности деятельности казачьей дружины;

взаимодействие с военным комиссариатом муниципального образования Ростовской области;

участие членов казачьих обществ в деятельности народных дружин на территории муниципального образования

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

8.2.

Поддержка экономического развития российского казачества:

анализ муниципальной программы (подпрограммы) поддержки казачьих обществ, включая финансирование программы (подпрограммы) из средств местного бюджета;

предоставление казачьим обществам земельных участков для осуществления ими сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиций, образа жизни и хозяйствования;

оказания различных форм и видов поддержки казачьим обществам в муниципальном образовании

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

8.3.

Содействие организации работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию:

развитие системы непрерывного казачьего образования;

взаимодействие с некоммерческой организацией "Казачья детско-молодежная региональная общественная организация "Донцы"

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

8.4.

Сохранение и развитие казачьей культуры:

организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие казачьей культуры;

организация участия творческих коллективов в отборочных этапах фольклорного конкурса "Казачий круг"

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.

Организация муниципального управления

9.1.

Изучение структуры и порядка организации деятельности в администрации муниципального образования, в том числе:

анализ распределения обязанностей между главой местной администрации и его заместителями;

анализ деятельности координационных (совещательных) органов при местной администрации;

анализ эффективности работы информационных групп местных администраций;

выборочный анализ деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в состав изучаемого муниципального района;

иные направления

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.2.

Изучение стиля, формы и методов работы главы местной администрации, в том числе:

анализ деятельности координационных (совещательных) органов, возглавляемых главой администрации при местной администрации;

анализ работы главы местной администрации с населением, а также изучение практики проведения отчетов перед населением;

иные направления

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.3.

Изучение порядка организации работы в муниципальном образовании по соблюдению исполнительской дисциплины, в том числе:

анализ правовых актов, устанавливающих порядок организации контроля и проверки исполнения документов в администрации муниципального образования;

анализ мер, направленных на повышение уровня контроля и проверки исполнения документов и поручений;

иные направления

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.4.

Изучение практики работы по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе:

анализ планов мероприятий по улучшению значений показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

анализ мер, направленных на повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе по результатам проведения опросов населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий;

анализ мер, направленных на улучшение значений показателей ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, проводимого по поручению Губернатора Ростовской области (перечень поручений Губернатора Ростовской области от 02.04.2014 N 3);

анализ использования сервисов портала мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления для повышения эффективности работы местных администраций;

иные направления

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.5.

Изучение практики деятельности органов местного самоуправления по повышению гражданской активности жителей муниципальных образований, в том числе:

создание условий и стимулов развития территориального общественного самоуправления;

внедрение различных форм стимулирования жителей к участию в решении вопросов местного значения;

иные направления

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.6.

Изучение практики деятельности органов местного самоуправления по внедрению передового опыта других муниципальных образований и разработке собственной практики передового опыта по решению вопросов местного значения

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.7.

Анализ количественного и качественного состава муниципальных служащих в администрации муниципального образования

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.8.

Анализ соблюдения нормативов:

штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований;

формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области; министерство финансов Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.9.

Анализ достижения значений показателей подпрограммы "Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления" государственной программы Ростовской области "Региональная политика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 641:

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе конкурса;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе назначения из кадровых резервов, муниципальных резервов управленческих кадров;

доля лиц, назначенных на должности муниципальной службы из муниципальных резервов управленческих кадров;

доля муниципальных служащих, имеющих высшее образование;

доля муниципальных служащих, в отношении которых проведены мероприятия по профессиональному развитию

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области;

управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.10.

Анализ реализации муниципальной программы развития муниципальной службы

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.11.

Изучение деятельности органов местного самоуправления по обеспечению дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области;

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.12.

Анализ кадровой работы в администрации муниципального образования по следующим направлениям:

применение современных кадровых технологий при приеме на муниципальную службу и ее прохождении;

организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу;

проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

установление квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы;

организация оценки соответствия муниципальных служащих установленным квалификационным требованиям;

включение муниципальных служащих в кадровый резерв, муниципальный резерв управленческих кадров, организация работы с указанными резервами и их использование;

проведение аттестации муниципальных служащих;

ведение личных дел муниципальных служащих;

ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

оформление и выдача служебных удостоверений;

повышение престижа муниципальной службы;

организация проведения диспансеризации муниципальных служащих

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.13.

Анализ должностных инструкций муниципальных служащих

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.14.

Анализ практики оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.15.

Анализ обеспечения открытости и доступности информации о муниципальной службе, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.16.

Анализ практики взаимодействия администрации муниципального района с администрациями поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, по вопросам кадровой работы и муниципальной службы

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.17.

Изучение системы работы с обращениями граждан, в том числе оценка:

исполнения требований Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

реализации Указа Президента Российской Федерации от 17.04.2017 N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций";

работы по рассмотрению обращений, адресованных Президенту Российской Федерации;

исполнения поручений, данных в рамках работы интерактивного сервиса "Интерактивная приемная Губернатора Ростовской области"

управление по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.18.

Изучение практики исполнения переданных государственных полномочий Ростовской области в сфере рассмотрения дел об административных правонарушениях

правовое управление при Губернаторе Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.19.

Анализ организации работы общественной приемной Губернатора Ростовской области

управление по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.20.

Изучение деятельности по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по организации межведомственного взаимодействия в электронном виде при предоставлении муниципальных услуг, формированию элементов "электронного правительства"

министерство информационных технологий и связи Ростовской области;

управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

9.21.

Оценка деятельности администрации муниципального образования по обеспечению доступа к информации о работе органов местного самоуправления:

анализ деятельности администрации муниципального образования по проведению информационно-разъяснительной работы среди населения в целях снижения социальной напряженности;

анализ информационного наполнения официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

анализ блогов глав местных администраций;

предоставление информации о мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования, и их размещение на информационных ресурсах "ДонМедиа";

иные направления

управление информационной политики Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области

10.

Социологические исследования

10.1.

Подготовка аналитических материалов о состоянии социально-бытовой сферы муниципального образования (городского округа или муниципального района), рейтинговые оценки деятельности главы местной администрации и оценка органов местного самоуправления в целом, на основании мониторинговых социологических опросов

управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области

управление по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области