Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014 - 2024 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2013 N 760-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. Паспорт Программы и Паспорт подпрограммы 1 Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Абзац первый раздела "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" дополнить следующим предложением: "Реализация основных мероприятий государственной программы проходит в рамках направления "Пензенская область - территория опережающего экономического роста".
1.3. Приложение N 3.2. "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014 - 2024 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение N 4.2. "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014 - 2024 годы" за счет всех источников финансирования" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение N 5.2. "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014 - 2024 годы" за счет средств бюджета Пензенской области" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение N 6.2. "Перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014 - 2024 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Наименование государственной программы | Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014 - 2024 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области |
Соисполнители государственной программы | - |
Подпрограммы государственной программы | 1. Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на 2016 - 2024 годы. 2. Обеспечение стратегического управления лесным хозяйством на 2016 - 2024 годы |
Цели государственной программы | Обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия |
Задачи государственной программы | Развитие и внедрение системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, повышение эффективности тушения лесных пожаров. Совершенствование системы управления защитой лесов, планирование и осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий. Повышение продуктивности и качественного состава лесов путем создания лесных культур с улучшенными наследственными свойствами и проведения эффективных рубок ухода, особенно в молодняках. Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия. |
Целевые показатели государственной программы | - лесистость территории Пензенской области; - доля площадей земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; - отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; - отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | Объем бюджетных ассигнований государственной программы составляет 3138725,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 263510,0 тыс. рублей; 2015 год - 224808,2 тыс. рублей; 2016 год - 228803,0 тыс. рублей; 2017 год - 241624,5 тыс. рублей; 2018 год - 259608,0 тыс. рублей; 2019 год - 318542,2 тыс. рублей; 2020 год - 347173,0 тыс. рублей; 2021 год - 319936,1 тыс. рублей; 2022 год - 324064,7 тыс. рублей; 2023 год - 305327,8 тыс. рублей; 2024 год - 305327,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 2410228,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 180247,6 тыс. рублей; 2015 год - 170111,9 тыс. рублей; 2016 год - 174839,3 тыс. рублей; 2017 год - 185586,4 тыс. рублей; 2018 год - 198743,4 тыс. рублей; 2019 год - 256841,0 тыс. рублей; 2020 год - 268499,7 тыс. рублей; 2021 год - 251616,0 тыс. рублей; 2022 год - 253738,9 тыс. рублей; 2023 год - 235002,0 тыс. рублей; 2024 год - 235002,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 728497,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 83262,4 тыс. рублей; 2015 год - 54696,3 тыс. рублей; 2016 год - 53963,7 тыс. рублей; 2017 год - 56038,1 тыс. рублей; 2018 год - 60864,6 тыс. рублей; 2019 год - 61701,2 тыс. рублей; 2020 год - 78673,3 тыс. рублей; 2021 год - 68320,1 тыс. рублей; 2022 год - 70325,8 тыс. рублей; 2023 год - 70325,8 тыс. рублей; 2024 год - 70325,8 тыс. рублей. Объемы ассигнований реализации государственной программы утверждаются дополнительно законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующие годы. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - сохранение лесистости территории Пензенской области на уровне 20,5%; - достижение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, до 47,6%; - проведение лесовосстановления и лесоразведения на всей площади вырубленных и погибших лесных насаждений - 100%; - повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 170,0 рублей в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; - увеличение объема заготовки древесины на 10% к 2024 году |
Наименование подпрограммы | Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на 2016 - 2024 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области |
Соисполнитель подпрограммы | - |
Цели подпрограммы | - развитие и внедрение системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, совершенствование системы управления защиты лесов, повышение продуктивности и качественного состава лесов, интенсификация использования лесов при сохранении их экологических функций |
Задачи подпрограммы | Задача 1.1. Осуществление мероприятий по охране, защите лесов, минимизации социально-экологического ущерба, наносимого лесам. Задача 1.2. Обновление материально-технической базы противопожарных служб на условиях софинансирования. Задача 1.3. Повышение продуктивности и качественного состава лесов путем создания лесных культур с улучшенными наследственными свойствами, проведения эффективных рубок ухода и лесовосстановления. Задача 1.4. Создание единой системы государственного лесного реестра, осуществление федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, развитие арендных отношений |
Целевые показатели подпрограммы | - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; - доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; - доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян; - средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда; - доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги; - динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Объем финансирования подпрограммы составляет 2649129,6 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 228747,0 тыс. рублей; 2017 год - 241524,9 тыс. рублей; 2018 год - 259486,1 тыс. рублей; 2019 год - 318282,2 тыс. рублей; 2020 год - 347025,0 тыс. рублей; 2021 год - 319788,1 тыс. рублей; 2022 год - 323916,7 тыс. рублей; 2023 год - 305179,8 тыс. рублей; 2024 год - 305179,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 2058591,2 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 174783,3 тыс. рублей; 2017 год - 185486,8 тыс. рублей; 2018 год - 198621,5 тыс. рублей; 2019 год - 256581,0 тыс. рублей; 2020 год - 268351,7 тыс. рублей; 2021 год - 251468,0 тыс. рублей; 2022 год - 253590,9 тыс. рублей; 2023 год - 234854,0 тыс. рублей; 2024 год - 234854,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 590538,4 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 53963,7 тыс. рублей; 2017 год - 56038,1 тыс. рублей; 2018 год - 60864,6 тыс. рублей; 2019 год - 61701,2 тыс. рублей; 2020 год - 78673,3 тыс. рублей; 2021 год - 68320,1 тыс. рублей; 2022 год - 70325,8 тыс. рублей; 2023 год - 70325,8 тыс. рублей; 2024 год - 70325,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - обеспечение ликвидации не менее 85,5% лесных пожаров в течение первых суток с момента обнаружения; - достижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями до 1,6%; - обеспечение доли семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян к 2024 году не менее 7%; - достижение к 2024 году средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), до нормативной - 402 чел.; - обеспечение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, на уровне 90%; - обеспечение снижения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года на 5% |
Приложение N 3.2.
к государственной программе
Пензенской области
"Развитие лесного хозяйства
Пензенской области
на 2014 - 2024 годы"
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2024 ГОДЫ"
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | |||||||||||||||
N п/п | Наименование государственной услуги (работы) | Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы) | Единица измерения объема государственной услуги | Объем государственной услуги | Расходы бюджета Пензенской области на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей | ||||||||||
2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Подпрограмма 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на 2019 - 2024 годы" | |||||||||||||||
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | |||||||||||||||
Основное мероприятие 1.1. "Выполнение мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров, недопущению крупных лесных пожаров, осуществление санитарно-оздоровительных и биотехнических мероприятий" | |||||||||||||||
Мероприятие 1.1.3. "Тушение лесных пожаров" | |||||||||||||||
1 | Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных средств | Организация проведения патрулирований и наблюдения лесных участков | га | 964985 | 964985 | 964985 | 964985 | 964985 | 964985 | 13346,3 | 14454,9 | 14823,8 | 14923,8 | 14923,8 | 14923,8 |
2 | Осуществление функций специализированной региональной диспетчерской службы | Трудозатраты | человеко-день | 365 | 366 | 365 | 365 | 365 | 365 | 934,5 | 934,5 | 934,5 | 934,5 | 934,5 | 934,5 |
3 | Обеспечение функционирования пожарно-химических станций | Количество ПХС | единица | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 2067,5 | 1763,3 | 1878,4 | 1967,7 | 1967,7 | 1967,7 |
4 | Ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований | Площадь, пройденная огнем в текущем году | га | по факту | по факту | по факту | по факту | по факту | по факту | 539,2 | 491,3 | 491,3 | 491,3 | 491,3 | 491,3 |
5 | Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | Оказание услуг по: 1. изготовлению полиграфической продукции на противопожарную тематику; 2. изготовлению и размещению в средствах массовой информации видеороликов противопожарной направленности | единица | ||||||||||||
Мероприятие 1.1.1. "Осуществление мер по противопожарному обустройству лесов" | |||||||||||||||
6 | Обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | ||||||||||||||
в том числе: | |||||||||||||||
6.1 | Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | Протяженность созданных лесных дорог | км | ||||||||||||
6.2 | Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | Протяженность реконструируемых лесных дорог | км | 17,3 | 149,7 | ||||||||||
6.3 | Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | Протяженность эксплуатируемых лесных дорог | км | 17,3 | 160,6 | ||||||||||
7 | Устройство противопожарных минерализованных полос | Протяженность минерализованных полос | км | 1070,1 | 712,0 | ||||||||||
8 | Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос | Протяженность подновленных минерализованных полос | км | 4077,6 | 1705,9 | ||||||||||
9 | Прочистка просек | Протяженность прочищенных просек | км | 300,7 | 2045,5 | ||||||||||
10 | Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности | Количество шлагбаумов | единица | 309 | |||||||||||
11 | Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | Количество стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | единица | 103 | |||||||||||
12 | Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств | Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на землях лесного фонда | га | 628481 | 577,9 | ||||||||||
Мероприятие 1.1.4. "Осуществление лесопатологических обследований и санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах" | |||||||||||||||
13 | Планирование, обоснование и назначение санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по защите лесов | Осуществление лесопатологических обследований | га | 245,9 | 1435 | 1435 | 1435 | ||||||||
14 | Сплошная санитарная рубка | Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий | га/куб. м | 27,6/5935 | 19,7/4710 | 19,7/4710 | 19,7/4710 | ||||||||
15 | Выборочная санитарная рубка | Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий | га/куб. м | 198,5/5887 | 229,5/9399 | 125,2/4756 | 125,2/4756 | ||||||||
16 | Очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия | Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий | га/куб. м | ||||||||||||
Основное мероприятие 1.3. "Осуществление воспроизводства лесов" | |||||||||||||||
Мероприятие 1.3.1. "Осуществление лесовосстановления" | |||||||||||||||
17 | Искусственное лесовосстановление | Посадка сеянцев на площади | га | 4,6 | - | - | - | 77 | 77 | 30,0 | 725,5 | 725,5 | 725,5 | 725,5 | 725,5 |
18 | Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) | Минерализация почвы на площади | га | 149,91 | 90,8 | 90,8 | 90,8 | 90,8 | 90,8 | 54,5 | 90,8 | 90,8 | 90,8 | 90,8 | 90,8 |
19 | Проведение агротехнического ухода за лесными культурами | Осуществление ухода за лесными культурами на площади | га | 1027,77 | 708,0 | 708,0 | 708,0 | 708,0 | 708,0 | 697,8 | 1755,7 | 1755,7 | 1755,7 | 1755,7 | 1755,7 |
20 | Дополнение лесных культур | Проведение ухода за лесными культурами на площади | га | 547,2 | 356,0 | 356,0 | 356,0 | 356,0 | 356,0 | 656,6 | 438,6 | 438,6 | 438,6 | 438,6 | 438,6 |
21 | Подготовка почвы под лесные культуры | Подготовка почвы под лесные культуры на площади | га | 98,93 | 77 | 77 | 77 | 77 | 77 | 47,7 | 118,7 | 118,7 | 118,7 | 118,7 | 118,7 |
22 | Подготовка лесного участка для лесовосстановления (расчистка, раскорчевка) | Расчистка лесного участка на площади | га | ||||||||||||
Мероприятие 1.3.2. "Проведение ухода за лесами" | |||||||||||||||
23 | Осветление и прочистка | Осуществление ухода за лесными культурами на площади | га/куб. м | 256,9/994,6 | 1474,1/18732 | 1474,1/18732 | 1474,1/18732 | 1474,1/18732 | 1474,1/18732 | 171,5 | 7543,5 | 7543,5 | 7543,5 | 7543,5 | 7543,5 |
24 | Прореживание | Осуществление ухода за лесными культурами на площади | га/общ. куб. м/ликв. куб. м | 486,6/16222/14641 | 105/3928/3474 | 105/3928/3474 | 105/3928/3474 | 105/3928/3474 | 105/3928/3474 | ||||||
25 | Проходная рубка | Осуществление ухода за лесными культурами на площади | га/общ. куб. м/ликв. куб. м | 320,2/14037/12658 | 135,6/7323/6384 | 135,6/7323/6384 | 135,6/7323/6384 | 135,6/7323/6384 | 135,6/7323/6384 | ||||||
26 | Отвод лесосек | Проведение отвода и таксации лесосек на площади | га | 1400,4 | |||||||||||
в том числе: | |||||||||||||||
26.1 | отвод под выборочные рубки | Проведение отвода и таксации лесосек на площади | га | 658,6 | |||||||||||
26.2 | отвод под рубки ухода в молодняках | Проведение отвода и таксации лесосек на площади | га | 593,6 | |||||||||||
26.3 | отвод под сплошные рубки | Проведение отвода и таксации лесосек на площади | га | 148,2 | |||||||||||
Мероприятие 1.3.3 "Выполнение работ по объектам лесного семеноводства" | |||||||||||||||
27 | Создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) | Осуществление ухода за ЛСП на площади | га | 40 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 512,8 | 528,1 | 528,1 | 528,1 | 528,1 | 528,1 |
28 | Заготовка семян лесных растений. Обескрыливание и очистка семян | Выполнение мероприятий по лесному семеноводству | кг | 4,75 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 28,5 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
в том числе: | |||||||||||||||
28.1 | Заготовка мелкохвойных семян | Выполнение мероприятий по лесному семеноводству | кг | 4,75 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 28,5 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
29 | Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев). Осуществление посева и посадки черенков | Выполнение мероприятий по лесному семеноводству | га/тыс. шт. | 4,935/133 | 1,1/500 | 1,1/500 | 1,1/500 | 1,1/500 | 1,1/500 | ||||||
30 | Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев). Проведение агротехнических уходов за сеянцами и саженцами | Выполнение мероприятий по лесовосстановлению | га/тыс. шт. | 3,82/1428,3 | 1/673 | 1/673 | 1/673 | 1/673 | 1/673 | ||||||
Региональный проект "Сохранение лесов" | |||||||||||||||
Мероприятие 1.5.1. "Увеличение площади лесовосстановления" | |||||||||||||||
31 | Искусственное лесовосстановление | Посадка сеянцев на площади | га | 137,4 | 1 271,7 | ||||||||||
32 | Иные мероприятия по лесовосстановлению | 5923,3 | |||||||||||||
Мероприятие 1.5.2. "Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления" | |||||||||||||||
33 | Заготовка семян лесных растений. Обескрыливание и очистка семян | Выполнение мероприятий по лесному семеноводству | кг | 80,25 | 481,5 | ||||||||||
в том числе: | |||||||||||||||
Заготовка мелкохвойных семян | Выполнение мероприятий по лесному семеноводству | кг | 80,25 | 481,5 |