ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года N 634
Об учреждении гранта и утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии на возмещение недополученных доходов ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" министерства обороны Российской Федерации как гарантирующему поставщику, реализующему электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области
(с изменениями на 17 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 27.03.2020 N 139, от 06.04.2021 N 130, от 12.12.2022 N 577, от 17.03.2023 N 103)
В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года N 895 "О достижении на территориях Дальневосточного федерального округа базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)" и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 278, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Учредить и предоставить из бюджета Сахалинской области федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации грант в форме субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствующем периоде регулирования в Сахалинской области.
2. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии на возмещение недополученных доходов ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации как гарантирующему поставщику, реализующему электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.12.2022 N 577)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 25.12.2019 N 634
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ГАРАНТИРУЮЩЕМУ ПОСТАВЩИКУ, РЕАЛИЗУЮЩЕМУ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) ПОКУПАТЕЛЯМ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 12.12.2022 N 577, от 17.03.2023 N 103)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидии на возмещение недополученных доходов ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации как гарантирующему поставщику, реализующему электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области (далее - субсидия), порядок и условия возврата субсидии в областной бюджет Сахалинской области, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и меры ответственности за их нарушение.
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
1.3. Субсидия предоставляется в соответствии с Правилами целевого использования средств, получаемых от применения надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии (мощности), для достижения на территориях Дальневосточного федерального округа планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), осуществления контроля за целевым использованием таких средств, перечисления безвозмездных целевых взносов в бюджеты субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, заключения соглашения (договора) о безвозмездных целевых взносах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года N 895.
1.4. Субсидия предоставляется ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации в периоде, за который предоставляется субсидия, присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии в Сахалинской области (далее - получатель субсидии).
1.5. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов получателю субсидии как гарантирующему поставщику, реализующему электрическую энергию (мощность) покупателям (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей) на розничных рынках на территории Сахалинской области, в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).
1.6. Предоставление субсидии осуществляется из областного бюджета Сахалинской области за счет средств, предоставленных субъектом оптового рынка, определенным распоряжением Правительства РФ от 28.07.2017 N 1614-р, в виде безвозмездных целевых взносов в областной бюджет Сахалинской области (далее - безвозмездные целевые взносы).
1.7. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета Сахалинской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства энергетики Сахалинской области как главному распорядителю бюджетных средств (далее - министерство) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
1.8. Сведения о субсидии размещаются не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области), на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет".
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии является соответствие получателя субсидии следующим требованиям:
а) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (далее - Соглашение):
- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.03.2023 N 103)
- получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;
б) у получателя субсидии возникают фактические недополученные доходы в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствующем периоде регулирования, подтвержденные приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области (далее - РЭК) об установлении получателю субсидии цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на соответствующий год (далее - приказ РЭК);
в) наличие заключенного Соглашения.
2.2. Для заключения Соглашения министерство не позднее 3 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление указанной субсидии, направляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает лично под расписку проект Соглашения в двух экземплярах для подписания.
Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения представляет в министерство подписанный проект Соглашения в двух экземплярах на бумажном носителе и документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.3. Для подтверждения соответствия требованиям, установленным подпунктами "а" и "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, и заключения Соглашения получатель субсидии предоставляет в министерство вместе с Соглашением, подписанным получателем субсидии, заявку на заключение Соглашения в произвольной форме с приложением следующих документов:
гарантийное письмо, подтверждающее соответствие требованиям, установленным подпунктами "а" и "б" пункта 2.1 настоящего Порядка;
копия приказа РЭК, содержащего расчет размера фактических недополученных доходов на соответствующий финансовый год;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка ЕГРЮЛ), выданная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.
Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе копию приказа РЭК, выписку ЕГРЮЛ. В случае непредставления по собственной инициативе получателем субсидии документов, указанных в настоящем абзаце, министерство в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки запрашивает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса).
Заявка и приложенные к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью получателя субсидии, подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени получателя субсидии в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом, с предоставлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание (заверение) документов, указанных в настоящем пункте.
Если заявка и (или) приложенные к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом, содержат персональные данные, к заявке должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку.
2.4. Министерство рассматривает заявку в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации на предмет соответствия требованиям, установленным подпунктами "а" и "б" пункта 2.1 настоящего Порядка и осуществляет расчет размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии на соответствующий финансовый год, который должен соответствовать размеру недополученных доходов получателя субсидии, установленному приказом РЭК.
По результатам рассмотрения заявки, а также информации (сведений), полученной посредством межведомственного взаимодействия, министерство принимает решение в форме распоряжения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии при наличии одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка.
Министерство в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, подписывает проект Соглашения и направляет один экземпляр получателю субсидии посредством почтового отправления либо вручает лично.
2.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 2.3 настоящего Порядка);
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
2.6. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в течение 3 рабочих дней с даты поступления в областной бюджет Сахалинской области средств безвозмездного целевого взноса в текущем месяце (при условии перечисления средств за ноябрь - не позднее 27 декабря) в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.
2.7. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.
В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
Дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключается в случае достижения согласия обеих сторон Соглашения на прекращение взаимных обязательств, установленных условиями Соглашения.
2.8. Субсидия перечисляется на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства и указанные в Соглашении. Получатель субсидии незамедлительно в течение одного рабочего дня уведомляет министерство об изменениях платежных реквизитов.
