(с изменениями на 13 мая 2024 года)
(в ред. постановления администрации Костромской области от 13.05.2024 N 147-а)
В целях эффективной реализации государственной программы Костромской области "Развитие здравоохранения Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 31 июля 2023 года N 320-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие здравоохранения Костромской области", администрация Костромской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления администрации Костромской области от 13.05.2024 N 147-а)
1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Костромской области на 2019-2024 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 23 декабря 2019 г. N 512-а
ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2024 ГОДЫ"
(в ред. постановления администрации Костромской области от 13.05.2024 N 147-а)
1. Целью программы "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи на 2019-2024 годы" (далее - Программа) является повышение доступности и качества паллиативной медицинской помощи в Костромской области, в том числе при лечении болевого синдрома.
Задачи Программы:
1) разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, направленных на повышение доступности развития системы оказания паллиативной медицинской помощи, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
2) развитие и совершенствование системы оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в стационарных условиях и условиях дневного стационара, направленной на повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи;
3) создание в Костромской области эффективной инфраструктуры для оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе эффективное использование средств межбюджетного трансферта, выделенных из федерального бюджета бюджету Костромской области за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях развития паллиативной медицинской помощи;
4) повышение доступности лекарственного обеспечения пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, в том числе наркотическими лекарственными препаратами;
5) обеспечение укомплектованности врачами, средним и младшим медицинским персоналом, прошедшим обучение по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи, медицинских организаций или их структурных подразделений Костромской области;
6) совершенствование базы данных пациентов (регистр пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи), нуждающихся в паллиативной медицинской помощи;
7) внедрение в практику медицинских организаций Костромской области мультидисциплинарного подхода в оказании паллиативной медицинской помощи;
8) совершенствование взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, общественных организаций и иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании гражданам паллиативной медицинской помощи;
9) формирование системы внутреннего контроля качества оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе с применением медицинских информационных систем;
10) развитие и внедрение практики применения телемедицинских технологий, разработка алгоритма дистанционного консультирования "врач-врач", "врач-пациент" на всех этапах оказания медицинской помощи, включая оказание паллиативной медицинской помощи на дому;
11) повышение уровня информированности о паллиативной медицинской помощи среди населения и медицинского персонала.
2. В таблице N 1 указаны основные целевые показатели эффективности Программы.
Основные целевые показатели Программы
N п/п | Наименование основного целевого показателя | Базовое значение (на 31.12.2021) | Единица измерения | Период, год | |||
2022 | 2023 | 2024 | 2025<*> | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Доля пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь, в общем количестве пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи | 19,82 | Процентов | 70 | 75 | 90 | 95 |
2. | Обеспеченность паллиативными койками на 10 000 населения, из них: | 1,05 | Единиц | 1,05 | 1,05 | 1,05 | 1,05 |
число коек на 10 000 детей | 0,16 | единиц | 0,16 | 0,16 | 0,16 | 0,16 | |
число коек на 10 000 взрослых, в том числе: | 1,28 | единиц | 1,28 | 1,28 | 1,28 | 1,28 | |
число коек сестринского ухода на 10 000 взрослых | 0 | единиц | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |
3. | Обеспеченность выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи: | Единиц | 2 | 2 | 4 | 4 | |
к взрослым, на 100 000 взрослых | 0,8 | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | |
к детям, на 50 000 детей | 0 | единиц | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | |
4. | Объем заявленной потребности в лекарственных препаратах, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями (60-дневный курс обезболивания): | 68 | Процентов | 95 | 95 | 95 | 95 |
в инвазивных лекарственных формах | 9 | процентов | 95 | 95 | 95 | 95 | |
в неинвазивных лекарственных формах короткого действия | 9 | процентов | 60 | 70 | 90 | 95 | |
в неинвазивных лекарственных формах пролонгированного действия | 59 | процентов | 80 | 90 | 95 | 95 | |
5. | Полнота выборки лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ: | 60 | Процентов | 95 | 95 | 95 | 95 |
в инвазивных лекарственных формах | 58 | процентов | 95 | 95 | 95 | 95 | |
в неинвазивных лекарственных формах короткого действия | 21 | процентов | 60 | 70 | 80 | 90 | |
в неинвазивных лекарственных формах пролонгированного действия | 39 | процентов | 65 | 75 | 80 | 85 | |
6. | Число врачей (физических лиц на занятых должностях) в медицинских организациях и структурных подразделениях, оказывающих паллиативную специализированную медицинскую помощь | 0 | Единиц | 4 | 5 | 6 | 6 |
7. | Доля пациентов, переведенных из структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, от общего числа пролеченных пациентов по паллиативной медицинской помощи | 0,2 | Процентов | 2 | 2 | 2 | 2 |
8. | Число некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья, которые получили меры государственной поддержки, в том числе в форме субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации, на оказание услуг, предусматривающих медико-социальное сопровождение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, включая организацию оказания паллиативной медицинской помощи и содействие в ее получении | 0 | Единиц | 0 | 0 | 0 | 0 |
________________
* Прогнозное значение.
3. В таблице N 2 представлена информация о региональных нормативных правовых актах Костромской области, регламентирующих:
1) маршрутизацию пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи;
2) межведомственное взаимодействие с организациями социального обслуживания.
N п/п | Наименование | Краткие комментарии по содержанию регионального нормативного правового акта |
1 | 2 | 3 |
1. | Приказ департамента здравоохранения Костромской области (далее - Депздрав Костромской области) от 1 сентября 2023 года N 996 "Об организации оказания паллиативной медицинской помощи детям на территории Костромской области" | Утверждает: 1) рекомендации по оказанию медицинской помощи детскому населению по профилю "паллиативная медицинская помощь"; 2) схему маршрутизации пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи |
2. | Приказ Депздрава Костромской области/департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (далее - Дептрудсоцзащиты Костромской области) от 11 декабря 2019 года N 675/977а "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия между департаментом здравоохранения Костромской области, департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области и подведомственными им учреждениями при оказании паллиативной медицинской помощи и социальной помощи населению Костромской области" | Утверждает: 1) порядок взаимодействия при необходимости оказания лицам, проживающим в учреждении социального обслуживания, паллиативной медицинской помощи; 2) порядок взаимодействия при необходимости оказания пациентам, получающим паллиативную медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения Костромской области, социальной помощи; 3) порядок информационного взаимодействия |
3. | Приказ Депздрава Костромской области от 29 августа 2022 года N 866 "Об организации оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению на территории Костромской области" | Утверждает: 1) маршрутизацию пациентов при оказании паллиативной медицинской помощи взрослому населению Костромской области; 2) перечень медицинских организаций Костромской области, оказывающих паллиативную медицинскую помощь взрослому населению |
4. Социально-экономические показатели Костромской области представлены в таблице N 3.
N п/п | Наименование показателя | Значение показателя<*> |
1 | 2 | 3 |
1. | Федеральный округ | Центральный |
2. | Площадь региона, тыс. кв. км | 60,2 |
3. | Административный центр | г. Кострома |
4. | Население региона, тыс. чел. | 571,9 |
4.1. | городское, тыс. чел. | 423,7 |
4.2. | сельское, тыс. чел. | 148,2 |
5. | Плотность населения, человек на 1 км | 9,5 |
6. | Количество муниципальных округов, районов, ед. | 23 |
7. | Количество городских округов, ед. | 6 |
8. | Количество городских поселений, ед. | 12 |
9. | Количество сельских поселений, ед. | 116 |