ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2019 года N 520
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. N 589
В целях реализации в Республике Мордовия пилотного проекта, направленного на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан и снижению уровня бедности в два раза, Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. N 589 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 2 марта 2015 г. N 120, от 29 ноября 2017 г. N 617) следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
Положение о порядке предоставления ежемесячного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы;
Положение о порядке предоставления денежных пособий гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования;
Положение о порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
Положение о порядке предоставления ежемесячного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации;
Порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта;
Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия работодателям на возмещение затрат на проведение стажировки работников, заключивших социальный контракт на реализацию мероприятия по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования;
Порядок определения объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на исполнение расходного обязательства, возникающего при оказании гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета;
Перечень основных мероприятий программы социальной адаптации.";
2) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
"1.1. Установить расходное обязательство Республики Мордовия по предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий работодателям на возмещение затрат на проведение стажировки работников, заключивших социальный контракт на реализацию мероприятия по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования.";
3) Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 30 декабря 2013 г. N 589
(в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 23 декабря 2019 г. N 520)
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
1. Общие положения
1. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) разработан во исполнение Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ) и Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" и определяет механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, имеющим гражданство Российской Федерации и проживающим на территории Республики Мордовия.
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
активные действия для выхода из трудной жизненной ситуации - исключающие иждивенческие мотивы действия гражданина, направленные на исполнение программы социальной адаптации, проявление инициативы по преодолению трудной жизненной ситуации;
взаимодействие со специалистом государственного учреждения - участие гражданина в разработке программы социальной адаптации, предоставление необходимых сведений, документов, отчетов, предусмотренных социальным контактом, и другие мероприятия, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Республики Мордовия;
индивидуальное сопровождение гражданина по выводу из трудной жизненной ситуации, сопровождение гражданина при выполнении мероприятий, направленных на осуществление предпринимательской деятельности - разработка совместно с гражданином программы социальной адаптации, оказание помощи в ее реализации, осуществление контроля за исполнением программы и другие мероприятия, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Республики Мордовия;
иные мероприятия - мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, лекарственных препаратов, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, стимулировании ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования, предусмотренные программой социальной адаптации;
малоимущая семья - семья, которая по независящим от нее причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия, с учетом отнесения членов семьи к соответствующим социально-демографическим группам;
малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, доход которого ниже величины прожиточного минимума гражданина, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относится указанный гражданин;
причины возникновения трудной жизненной ситуации - обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (наличие в малоимущей семье ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, регистрация неработающего трудоспособного члена малоимущей семьи или неработающего трудоспособного малоимущего одиноко проживающего гражданина в качестве безработного, осуществление ухода за ребенком-инвалидом одним из родителей либо одиноким родителем и иные обстоятельства);
программа социальной адаптации - разработанный государственным учреждением совместно с гражданином комплекс мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, включающий в себя виды и объем указанных мероприятий, порядок их реализации;
самообеспечение гражданина (семьи гражданина) - обеспечение себя и своей семьи материальными ресурсами, позволяющими выйти из трудной жизненной ситуации и отказаться от социальной поддержки;
социальный контракт - соглашение, которое заключается между гражданином и государственным казенным учреждением по социальной защите населения Республики Мордовия или Государственным бюджетным учреждением Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" (далее - государственные учреждения), по которому государственное учреждение обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
текущая потребность - это потребность в первоочередных мерах по поддержанию и восстановлению условий нормальной жизнедеятельности, а также улучшению качества жизни малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина;
трудная жизненная ситуация - наличие у малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина и иных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, по независящим от них причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей социально-экономической группы населения в Республике Мордовия;
члены семьи - совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
3. Право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения (далее - заявители).
4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде:
1) ежемесячного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы;
2) денежных пособий гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования;
3) единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ежемесячного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
5. Государственная социальная помощь на основании социального контракта может предоставляться неоднократно в течение календарного года.
6. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года с учетом мероприятий программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен, если в период действия социального контракта заявитель (члены его семьи) не выполнил(и) условия социального контракта по независящим от него (них) причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие и др.).
7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на указанные цели.
8. Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта, является Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министерство).
Получателями средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющими оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, являются государственные учреждения.
9. Ожидаемыми результатами применения технологии оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:
реализация трудового потенциала получателей государственной социальной помощи;
повышение социальной ответственности заявителей, снижение иждивенческого мотива их поведения;
улучшение психологического климата в семье;
